郭英
(河北省邢臺市第三幼兒園,河北 邢臺 054001)
幼教產業及其效益評價研究
郭英
(河北省邢臺市第三幼兒園,河北 邢臺 054001)
從投資雙重性、工藝復雜性、生產周期性和產品特殊性等方面,闡述幼教產業的主要特征,分析綜合指標法、綜合評價法和計分考核法等幼教產業效益的多種評價發展方法,并從健全現用的評價方法、引入新的產業評價方法和注重社會效益評價等方面,對幼教產業效益評價發展提出合理建議,以期為推動幼教產業發展,進一步提高幼教產業效益提供參考。
幼教產業;效益評價;特征;評價方法;發展建議
隨著人們對幼兒教育越來越重視,幼教產業也迎來了蓬勃發展的良機,各種幼教機構如雨后春筍般涌現出來,已經成為社會經濟發展中新的經濟增長點。因此,分析幼教產業的主要特征,以及其效益評價方法,對加快幼教產業的發展,保障幼教產業發展的穩定性與持續性有著積極的意義。
1.投資雙重性。幼教產業的投資既是消費性的投資,又是生產性的投資,具有雙重的屬性,其來源主要為幼教兒童的父母和政府的公益性支持。幼兒父母的投資主要為各種形式的學費,如建園費、培訓費、服裝費、資料費和材料費等,通過這些投資,讓幼兒獲取良好的受教育權利,從而使幼兒在未來的發展中取得有利競爭優勢。同時,政府從國民經濟收入中拿出一部分投資幼兒產業,用以推動幼兒教育的發展,并利用教育生產的技能與知識促進社會的發展。
2.工藝復雜性。幼教產業經營與服務的對象為幼兒,是逐漸會具有獨立思想和能力的個體,而這些個體的性格特點、學習能力和理解能力等方面存在差異,所以幼教產業的教育過程比較復雜,很難實現標準化與機械化。在教育的過程中,教育者只有采取不同的教育方法與教育模式,注重因材施教,才能真正使幼兒教育達到預期的目標,從中獲取最大化的教育效益。
3.生產周期性。知識與技能的掌握和幼兒的成長發育都需要一個過程,并且知識與技能在此過程中還會更新,所以幼教產業在生產上有一定的周期性,其主要體現在幼兒受教育的學制方面。通過學制周期,幼兒教育逐漸完成循序漸進的積累過程,幫助幼兒掌握一定的知識與技能。在此過程中,幼兒產業可以一直為幼兒提供全方位的服務,如知識與技能教育、益智玩具開發和幼兒服裝生產等,這些產品的更新換代均需要圍繞著幼兒成長發育的周期進行。
4.產品特殊性。教育提供產品主要為知識和技能,經營與服務對象為幼兒。由于幼教產業投資有一部分來源于政府,教育提供產品人人共享,在利益上有著非獨占性,消費方面有著公共產品的屬性,不具有排他性。同時,由于資源方面的限制,消費者(如幼兒父母)在投資后可以獲取獨占性,以及個人產品的屬性,具有排他性。幼教產業產品投資主體的不同,使得幼教產業產品形成了其特殊性。
產業評價主要從產業的規模、市場競爭力、產業效率和產業效益等方面進行全方位的評價,然后根據評價的結果,分析出產業發展中存在的問題以及在市場中的優勢。產業評價的方法比較多,其出發點均是以產業評價指標作為基礎,通過計算得到的某一個指標值或者綜合值進行比較和評價。單一的指標在產業評價上難以做到客觀,所以評價多以多個指標為依據,從而保證評價的客觀性與合理性。
1.綜合指標法。該方法是從產業評價的許多指標中選擇一個較有代表性和重要性的綜合指標進行評價。綜合指標法的優點為評價結果直觀,有一定的客觀性與一致性,不足之處為用單一的指標來反映產業各種特征,難免會存在以偏概全的情況,并且在選用單項的綜合指標時,代表性與重要性也比較難以權衡。
2.綜合評價法。該方法是基于幼教產業的評價指標體系進行,通過統計方法來計算出綜合值,從而對幼教產業效益進行評價。相對于綜合指標法,該方法利用統計方法,給出了每一項指標的參數或者權重,可以有效避免綜合指標法出現的主觀性與片面性,結果相對更為真實可靠。綜合評價法的不足之處是運用過程中可能存在數據不足問題,從而對統計結果造成不利影響。
3.計分考核法。該方法是對幼教產業中的各評價指標賦予不同權重,求出綜合值,并以此作為評價依據。計分考核法的優點在于方法簡單且易于操作,不足之處為主觀因素的影響比較大,對各個指標的重要性無法描述準確,從而很難對指標的權重進行賦值,進而影響到評價結果的客觀性與可靠性。
社會經濟和人們的需求在不斷發展變化,產業評價的對象、標準及方法也在變化。對幼教產業而言,其對社會經濟發展的貢獻正逐漸成為評價熱點,評價方法的重要性自然不言而喻。
1.健全現用的評價方法。雖然現用的評價方法各有不足之處,但是在一定程度上仍有其可取的地方,所以健全這些評價方法對準確評價幼教產業效益有著積極的意義。例如建立健全評價目標體系,構建科學的評價指標體系,對指標權值進行合理修正,改進及完善測評方法與技術等,更好地發揮這些評價方法的優勢。
2.引入新的產業評價方法。隨著數學與計算機技術等基礎學科的不斷發展,以及各項相關理論研究的深入,新的產業評價方法將不斷涌現,積極引入及合理運用這些新的評價方法,對提高幼教產業效益評價的合理性、可靠性和客觀性有著重要的意義。
3.注重社會效益評價。在產業效益的評價方面,產業的持續性發展及其對社會經濟的促進作用已經成為重要的評價目標,尤其是對關于到教育大業的幼教產業而言更是如此。因此,在幼教產業效益的評價中,需要認識到社會效益評價的重要性,將幼教產業效益放到社會環境中進行考慮,建立和完善可持續性、發展全面性、社會經濟影響、生態環境影響和自然資源影響等各項指標,并將其量化研究,從更深的社會效益層面衡量幼教產業對社會未來發展的推動作用。
總之,百年大計,教育為本,而幼教作為教育工作的重中之重,更是需要引起全社會的關注。因此,幼教產業效益評價不僅關系到幼教產業的發展,而且關系到國家未來的發展。通過對幼教產業效益進行評價,既可以明確其在發展過程中面臨的困境,科學合理地制定幼教產業未來的發展戰略,又可以使幼教產業的主管部門了解其發展動態,做出針對性的調控措施,進一步推動幼教產業的健康平穩發展,進而為推動社會發展奠定堅實的基礎。
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[責任編輯 吳高君]
G610
A
1673-291X(2017)22-0040-02
2017-03-06
郭英(1966-),女,河北廣宗人,高級教師,從事幼兒教育研究。