深化教育交流合作 服務中蒙俄經濟走廊建設

侯 元

深化教育交流合作 服務中蒙俄經濟走廊建設

侯 元

深化中蒙俄教育交流合作，為經濟走廊建設提供智力支持和人才保障，對于推進中蒙俄經貿合作可持續發展具有重要意義。近年來，內蒙古自治區發揮地緣和文化優勢，與蒙俄深化教育領域務實合作，取得顯著成效。下階段，要進一步完善工作機制，搭建交流平臺，在留學生教育、合作辦學、人文交流等方面，不斷拓展合作的深度和廣度，為中蒙俄經濟走廊建設作出更大貢獻。

一帶一路 中蒙俄經濟走廊 教育 交流合作

教育在經濟社會發展中具有基礎性、先導性、全局性作用。開展多層次、寬領域的教育交流合作，可以為中蒙俄經濟走廊建設提供智力支撐和人才保障，推動中蒙俄經貿合作可持續發展。

一、積極推進與蒙俄教育交流合作

內蒙古自治區是中國最早成立的少數民族自治區。在中央大政方針指引下，我區深入實施科教興區和人才強區戰略，不斷深化教育改革、促進教育公平、提高教育質量，形成了比較完善的教育體系。目前，九年義務教育逐步實現均衡發展，學前教育、高中階段教育毛入學率均超過90%，高等教育毛入學率達到34%。我們優先重點發展民族教育，加強和改進雙語教學，培養了大批少數民族人才，也使少數民族優秀傳統文化得以傳承、創新和發展。

內蒙古自治區外聯俄蒙，是中國向北開放的重要窗口。近年來，依托地緣和文化優勢，以留學教育為基礎，統籌推進涉外辦學、科技合作和人文交流，不斷深化與蒙、俄的教育合作，取得明顯成效。

（一）教育交流平臺建設穩步推進

我區積極發揮中俄蒙經濟走廊建設、中蒙博覽會等戰略平臺作用，先后在內蒙古舉辦“中俄蒙經濟走廊建設與高等教育科技合作發展國際論壇”“中蒙高等教育發展論壇”，在蒙古國舉辦了“內蒙古教育展”。通過這些平臺和系列活動，加深了彼此的了解，達成多項合作意向。今年，還將繼續舉辦中蒙俄教育展、教育論壇等相關活動。

（二）留學生教育長足發展

我區堅持“擴大規模、提高層次、保證質量、規范管理”的工作方針，努力打造“留學內蒙古”品牌。目前，全區18所高校和49所中小學校具備接受來華留學生資格，在華留學生3500余人，其中蒙古國學生2600余人，俄羅斯學生200余人。我區積極創造條件，豐富留學生獎學金資助項目，形成了包括中國政府獎學金、孔子學院獎學金、內蒙古自治區政府獎學金、地方政府獎學金和校際間的學生交流項目等多方聯動的留學資助體系。

（三）合作辦學水平不斷提升

我區高校取得教育部中外合作辦學許可的專業共計18個，其中7個本科教育項目、11個專科教育項目。我區錫林郭勒職業學院設立了對蒙職業教育培訓基地，在現代畜牧業、汽車檢修、園林技術、傳統蒙醫等13個專業領域開展培訓。2015年開始積極推進內蒙古財經大學與蒙古國商學院合作成立中蒙國際商學院、內蒙古師范大學烏蘭巴托附屬學校、內蒙古民族大學與蒙古國醫科大學合作建設蒙醫藥現代研究聯合蒙藥廠及實驗室等項目，已取得階段性成果。

（四）人文交流日益密切

2009年，內蒙古大學與俄羅斯卡爾梅克國立大學合作建立了孔子學院，每年都開設多期漢語培訓班、舉辦“漢語橋”“卡爾梅克共和國語言文化夏令營”“孔子學院日”等系列中華文化及俄羅斯文化推廣宣傳活動；2015年該孔子學院還成立了“漢語言文化體驗中心”。內蒙古大學、內蒙古師范大學在與蒙古國高校合作設立的孔子學院、呼和浩特市民族實驗學校與蒙古國中學合作設立孔子課堂工作也在有序推進中。近年來，還舉辦了中俄蒙大學生國際足球邀請賽、中蒙青年教育工作者交流等活動。

（五）國別研究取得積極進展

鼓勵支持我區高校發揮區域優勢，匯聚蒙俄有關高校、科研院所優質科研資源，聯合設立國別研究機構。內蒙古大學設立了“蒙古國研究中心”。目前正在積極推進內蒙古師范大學“俄羅斯研究中心”“蒙古高原研究中心”和呼和浩特民族學院“蒙古國研究中心”建設。

綜上所述，我區對蒙俄教育開放整體布局不斷優化，具體項目亮點紛呈，呈現增量提質的新態勢。

二、進一步提升與蒙俄教育交流合作水平

面向未來，內蒙古自治區將深入實施“一帶一路”戰略，在中蒙俄戰略合作框架下，進一步深化教育交流合作，服務中蒙俄經濟走廊建設。

（一）進一步擴大留學生規模

我區將進一步優化留學生專業結構和學歷層次。積極創造條件，擴大“中國政府獎學金”“地方政府獎學金”等各類獎學金資助規模。我區將不斷提升來華留學管理服務水平，加強留學生教育質量體系建設，提高留學生培養質量。歡迎更多俄、蒙青年來內蒙古接受全日制高等學歷教育，特別是研究生教育。

（二）提高合作辦學層次和水平

我區將鼓勵高等學校和職業院校依托自身優勢，探索開展多種形式的境外合作辦學，合作設立職業院校、培訓中心，合作開發教學資源和項目，開展多層次職業教育和培訓。著力推進高等教育領域對外合作辦學，創新人才培養模式，有針對性地培養產業發展急需、有領導能力、熟悉各國法律政策、歷史文化的復合型人才。鼓勵中蒙俄高校協同創新，支持建設產學研緊密結合的聯合實驗室和技術轉移中心，共同研究解決各國共同面臨的氣候變化、糧食安全、資源利用、生態環境、人類健康、綠色智造中的關鍵科學技術問題。圍繞“一帶一路”倡議，完善國別和區域研究基地布局，支持大學智庫合作，為中蒙俄經濟走廊規劃設計、機制創新、方向路徑和精準推進提供決策咨詢服務。

（三）深化和拓展人文交流

整合搭建地方政府間教育高層磋商、教育領域專業人士務實合作、教師學生友好往來平臺。推動與蒙俄合作舉辦教育論壇、教育博覽會、教育展、體育聯賽、文藝匯演、暑期學校等活動，廣泛開展校長、教師、學生人文交流，打造一批人文交流品牌項目，積極開展國際理解教育，加強人文交流機制建設。推動與蒙俄有關方面聯合建立漢語、傳統蒙古文、基里爾蒙古文、俄文等教育教學基地和信息化平臺，促進語言互通。

[1]國家發展改革委、外交部、商務部.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[oB/oL].2015,（3）.

[2]國家發展改革委.建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要[oB/oL].2016-6-23.

[3]教育部.推進共建“一帶一路”教育行動[oB/oL].2016-7-13.

（作者系內蒙古自治區黨委高校工委、教育系統工委書記，教育廳黨組書記、廳長）

責任編輯：康偉