淺析經濟金融發展視角下的政府與市場關系

文/梁烏云格日樂,國家開發銀行內蒙古自治區分行

淺析經濟金融發展視角下的政府與市場關系

文/梁烏云格日樂,國家開發銀行內蒙古自治區分行

在我國經濟發展過程中政府發揮著至關重要的推動作用，以市場為主導，經濟體制的建設也必然受其影響，因此，政府與市場之間必然存在密切聯系，在相關領域范疇中對二者進行協調性及發展性探究價值意義顯著。在我國經濟實力不斷提升的同時，我國也逐步將發展側重點放在了協調政府及市場關系上，并在探索中獲得了相應積極效果，但是以經濟金融發展為依托，城府與市場關系仍舊存在相應模糊點，主體目標也不能完全確定，這將為我國經濟快速發展帶來阻滯性影響，本文就圍繞經濟金融發展背景，對政府與市場關系進行了闡述及分析。

經濟金融發展；政府與市場關系；發展措施

在任何環境及背景下，經濟發展所依托的因素指標都呈現出了顯著的多樣化特點，其中不可或缺的就是政府及市場關系，在實際運作時，國家也會根據實際情況，優化調整金融結構，相對的約束及管理等作用就能進一步凸顯，因此不難發現，國家在政府及市場關系中占據重要地位。尤其是在金融創新發展階段，政府作用如果占據過大比重，金融業的發展就會受到不同程度的限制；反之如果市場運行缺少強而有效的政府約束力，就會滋生金融風險，一旦控制不當，金融發展將陷入困境，而金融要素本身就能夠直接作用于經濟發展，因此，政府應當盡可能的提升政府與市場的協調性，從根本上提高我國經濟發展實力。

1 以經濟金融發展為主體，政府部門干預指標過高將導致金融抑制現象的產生

提升我國整體實力與政府職能的充分發揮密不可分，而采取何種優化措施推動政府職能的最大化發揮也就顯得尤為關鍵，這在政治及哲學領域中，都是頻繁討論及研究的重點話題。現階段我國經濟建設呈現出了樂觀趨勢，但是在這一發展環境中，政府到底扮演怎樣的角色、發揮怎樣的作用人們卻知之甚少，而政府如何根據發展現狀，不斷調整職能作用、提升我國經濟實力則逐漸成為發展要素中的重點及難點。在社會進程不斷深化的階段中，政府的角色定位也隨之發生了較大轉變。

通過對可靠資料進行研究可以發現，我國在經濟金融發展過程中呈現出了較為明顯的階段性特點，而發展要素及重點的調整也與社會背景密切相關。在我國發展的初期階段，經濟發展是側重點，政府職能作用也大多體現在國家經濟發展范疇的不同環境中，也可以說在這一背景下國家的經濟發展都是由政府主導的；而后在進入二十世紀時經濟危機爆發，這就逐漸暴露出了經濟發展結構中長期存在的弊端性特點，協調市場發展關系的重要性則更加顯著，因此，人們迫切的希望政府能夠最大化的發揮其主導作用，規劃出與實際需求相符合的福利政策，為人們帶來更多的保障，相對的當國家能夠站在人民及經濟金融發展的角度看待問題，社會關系才能更加協調。雖然在這一階段中，部分專家及學者提出了相應發展理論，但是經濟膨脹問題也不可避免的發生了，以此為界限點，政府對經濟進行干預的呼聲也逐步增加。

2 政府與市場關系是相互補充的

20世紀末期之后，經濟金融的發展模式發生很大的轉變，其中經濟理論占據絕大數的作用，在經濟金融發展的過程中，多數經濟市場都非常排斥政府部門的干預，不贊同政府對經濟的管理。凱恩斯出現之后，人們才開始逐漸了解政府的重要性。從近年來的形勢來看，經濟學家逐漸贊同和認可政府與市場相互補充，互贏互利，經濟學家們已經能夠正確認識到政府對經濟市場的重要性，明確知道政府能夠推動國民經濟往正確的道路發展，能夠保證經濟的有效運行。只有將政府與市場有效結合在一起，才能使我國經濟金融得到更加穩定的發展，政府和市場都是我國發展過程中不可缺少的力量。政府與市場建立互利共贏的合作關系，并且能夠相互補充，這樣才能夠加快國民經濟運營速度，才能夠將國民經濟發展過程中每個地區和層次的工作效率提高上來，在這一點上單憑政府或是市場是不能夠完成的。當國民經濟所處狀態最優時，政府和市場也能夠因此得到更好的結合。

3 經濟金融領域改革與發展的關鍵就是要處理好政府和市場的關系

事實上，政府和市場存在著某種競爭關系。市場一旦有擴張的傾向，政府部門的調控機制也會出現擴張的傾向，這主要是通過政府的“越位”和“缺位”表現出來。在政府部門調控市場的整個過程，其實質就是利用國家強制力在市場的調節作用不能很好的發揮時，對經濟的一種強制控制。政府部門一旦過度的強制調整某些私人的產權就很可能出現某種不公平的事情，就踐踏了市場上的自由等價原則和市場上的平等產權。這種現實中的沖突與競爭，就形成了政府的“越位”。當市場無限擴張時，一些企業為了謀求利潤的最大化，往往都把資金投入到了那些產品周期短、資金收效快及投資風險小的產業中去，這就導致了我國產業結構嚴重失衡。這個時候，就需要政府部門制定計劃，利用財政、貨幣及信貸政策措施，來維持宏觀經濟穩定和平衡，避免政府的“缺位”。

4 金融約束作用下政府和市場關系的關系

金融約束理論的形成主要是在實踐中找尋出來的，金融約束理論主要研究的是發展中國家在金融行業運行中遇到的一系列問題，并對這些問題進行詳細的分析，通過分析總結出具體解決措施。金融約束理論的目的是通過政府和市場的相互配合來推動金融行業的發展。其主要觀點是金融約束對于金融行業的發展具有重要意義，其中突出的要點就是政府部門對金融發展起到的重要意義，因此，建立政府理念尤其重要。政府主要分為兩種，即有限政府和無限政府，這兩種政府之間存在一定的關聯和區別，主要區別就是兩種政府之間各持有的權利、職能和規模都不相同，所受到的限制也各不相同，其中有限政府所受到的限制主要來源于法律，除法律之外的限制則是針對無限政府來講的。

[1]瑪勇,陳雨露.金融發展中的政府與市場關系:“國家稟賦”與有效邊界[J].財貿經濟,2014,35(3):49-58.

[2]涂偉華.我國銀行、股票市場發展與經濟增長關系的研究——基于區域經濟視角下的實證分析[D].浙江工商大學,2011.

梁烏云格日樂（1979—），女，國家開發銀行內蒙古自治區分行。