財務(wù)預(yù)算科學(xué)管理探析

文/姚玉琪，河北大學(xué)管理學(xué)院

財務(wù)預(yù)算科學(xué)管理探析

文/姚玉琪，河北大學(xué)管理學(xué)院

預(yù)算管理是企業(yè)重要的管理手段，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理，能夠增收節(jié)支，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。文章主要分析了現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，在此基礎(chǔ)上探索科學(xué)加強(qiáng)預(yù)算管理的有效途徑，從而確保企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)；預(yù)算；管理

眾所周知，企業(yè)要想長期可持續(xù)性發(fā)展，必須有著良好的財務(wù)預(yù)算做保障，這就要求企業(yè)在財務(wù)管理中高度重視財務(wù)預(yù)算管理，充分認(rèn)識財務(wù)預(yù)算管理的重要性，認(rèn)真查找制約財務(wù)預(yù)算管理的因素，加以改進(jìn)，真正實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化。

1 財務(wù)預(yù)算管理的范疇和重要性

企業(yè)財務(wù)預(yù)算，指的是企業(yè)在未來一定期間經(jīng)營決策和目標(biāo)規(guī)劃的財務(wù)數(shù)量說明和責(zé)任約束依據(jù)。企業(yè)財務(wù)管理以預(yù)算為軸心，所有經(jīng)濟(jì)活動都圍繞著財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)而開展，而財務(wù)政策的落實體現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行過程中。

財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理中有著舉足輕重的作用，具體而言，表現(xiàn)為以下幾個方面：有利于各職能部門協(xié)調(diào)一致，企業(yè)各職能部門必須協(xié)調(diào)一致，才能最大程度地實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算；有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，企業(yè)制定預(yù)算之后在實施階段會出現(xiàn)執(zhí)行情況與預(yù)算有偏差，這就需要將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對比和分析，為經(jīng)營者提供有效的監(jiān)控手段；有利于績效考核；有利于量化企業(yè)各職能部門的奮斗目標(biāo)，企業(yè)預(yù)算的制定是企業(yè)各職能部門通力合作的結(jié)果。

2 預(yù)算管理中存在的問題

企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算過程中，要加強(qiáng)管理，查找自身存在的問題，確保預(yù)算的科學(xué)性。

2.1 編制缺乏戰(zhàn)略性 編制預(yù)算的目的在于防范風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。事實上，不少企業(yè)預(yù)算沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，只重視短期效益，預(yù)算與長期戰(zhàn)略目標(biāo)不相吻合，難以取得預(yù)期的效果。需要指出的是，不少企業(yè)編制預(yù)算沒有與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相一致，導(dǎo)致預(yù)算的短視行為。其最終結(jié)果就是撿了芝麻、丟了西瓜，企業(yè)長期利益受損，預(yù)算工作難以發(fā)揮相應(yīng)的管理作用。

2.2 預(yù)算編制不科學(xué) 不少企業(yè)預(yù)算編制過于寬松，使企業(yè)的短期目標(biāo)脫離長期目標(biāo)，將短期目標(biāo)扭曲，影響了企業(yè)的長期發(fā)展，也使預(yù)算失去應(yīng)有的激勵作用。事實也表明，不少企業(yè)預(yù)算執(zhí)行者利用信息不對稱，有意放松預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算成為數(shù)字游戲，致使預(yù)算在實施過程中損害企業(yè)利益，員工的積極性得不到充分發(fā)揮。

2.3 考核機(jī)制缺失 科學(xué)化的預(yù)算管理需要及時到位的考核和獎懲，如果不到位就會影響企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。需要指出的是，企業(yè)以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任單位和責(zé)任人時，被考核方過多的強(qiáng)調(diào)客觀因素影響，考核方常參雜個人情感因素去評價，使考核大打折扣。更由于考核后沒有配套的獎懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，使考核工作流于形式，財務(wù)預(yù)算失去了權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

3 科學(xué)加強(qiáng)預(yù)算管理

針對上述問題，企業(yè)要予以高度重視，及時采取相應(yīng)的措施，確保財務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理：

3.1 培育科學(xué)的預(yù)算管理理念 企業(yè)發(fā)展需要經(jīng)營者具備長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)長期經(jīng)營的目標(biāo)就是企業(yè)的戰(zhàn)略決策，也是企業(yè)自我預(yù)算的實施。為此，企業(yè)要通過數(shù)據(jù)調(diào)研正視預(yù)算環(huán)境，把握好戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用，注意企業(yè)內(nèi)外不確定因素，科學(xué)編制各種財務(wù)預(yù)算報表，避免預(yù)算的盲目性，讓企業(yè)在發(fā)展中逐步按照預(yù)算中的每一個環(huán)節(jié)實施；企業(yè)還要積極打造財務(wù)預(yù)算管理文化，提升企業(yè)員工對于財務(wù)管理的認(rèn)知程度，增強(qiáng)員工的成本預(yù)算意識。可以說，員工對于財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知程度直接影響著企業(yè)的最終發(fā)展，所最終決定財務(wù)預(yù)算管理的實施力度。

3.2 嚴(yán)格預(yù)算方案 企業(yè)要遵循上一周期的財務(wù)狀況，編制科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算方案，要嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項目支出，合理調(diào)整基本支出定額核定方法，使預(yù)算資金的分配更加公正、公平、透明；對項目支出適當(dāng)分類、排序和嚴(yán)格審核，增強(qiáng)項目預(yù)算編制的計劃性和前瞻性，實現(xiàn)項目預(yù)算安排與部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合；各管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制并執(zhí)行本部門相關(guān)預(yù)算，在預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)事項發(fā)生時負(fù)責(zé)審批，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控并及時反饋、評價，確保日常管理控制的順利實施。

3.3 建立健全考評體系，提高監(jiān)督力 毋庸置疑，原有的考評體系過于簡單，在指標(biāo)和方法上不能科學(xué)反映企業(yè)員工的努力程度，不利于員工積極性的發(fā)揮，容易產(chǎn)生負(fù)面影響。為此，企業(yè)要在財務(wù)預(yù)算期末對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，建立科學(xué)的考評機(jī)制，考慮實績與預(yù)算的差異方向及大小確定考核獎懲，避免編制先進(jìn)預(yù)算的部門完不成預(yù)算受懲罰，預(yù)算編制保守單位完成預(yù)算受獎勵的現(xiàn)象出現(xiàn)，鼓勵各部門編制科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)算方案。

3.4 加強(qiáng)審計監(jiān)督 企業(yè)要積極引進(jìn)審計監(jiān)督，按照預(yù)算管理要求，全過程貫穿審計監(jiān)督。一方面抓好預(yù)算編制審計，另一方面抓好預(yù)算執(zhí)行審計；從預(yù)算收入入手，著力于預(yù)算支出審計；從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果出發(fā)，著力于預(yù)算執(zhí)行全過程審計，逐步健全和完善財務(wù)預(yù)算管理，促進(jìn)財務(wù)管理的法制化和規(guī)范化；明確目標(biāo)，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算的合理、準(zhǔn)確，規(guī)范和有效，確保財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

綜上所述，企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)重要的管理手段，強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理，能夠增收節(jié)支，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要高度重視財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，采取切實有效的措施，科學(xué)加強(qiáng)預(yù)算管理，從而確保企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

[1].王寧.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中的存在的問題及解決對策研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2015（10）.

[2]向明元.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)問題探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016（18）.