“兩問”與深化反腐敗斗爭

文/李永忠

“兩問”與深化反腐敗斗爭

文/李永忠

“錢學森之問”與“耿飚之問”，這“兩問”的角度雖然不同，但其方法都是問題導向；這“兩問”的對象雖然不同，但其指向都是深層次的問題；這“兩問”的時間雖然不同，但其路徑都是必須通過政治體制改革才能真正解決的重大問題

2005年，著名物理學家錢學森，對前來看望他的溫家寶感慨而言：“這么多年培養的學生，還沒有哪一個的學術成就，能夠跟民國時期培養的大師相比。”錢老繼而發問：“為什么我們的學校總是培養不出杰出的人才？”據說，溫家寶2006年曾以“錢學森之問”請教國內最有名的6所大學校長和教育專家，然而所答之言，卻非所問之要。

4年后，帶著有問無答遺憾的錢老與世長辭。11天后，11位教授給新任教育部部長及全國教育界發出一封公開信：讓我們直面“錢學森之問”，從而真正讓“錢學森之問”成為當時輿論的焦點。

其實，在我看來，還有一問足以同“錢學森之問”相提并論，那就是——26年前的耿飚之問：“老百姓還會替你們求情嗎？”

1991年，從領導崗位退下來的耿飚同志，重返隴東某縣。當晚，他住的招待所“黑壓壓”來了一大群前來“告狀”的老百姓，訴說對當地一些干部的不滿，怎么勸說也不肯離開。如此惡化的干群關系，讓耿飚同志深為痛心。

為此，耿飚對該省、地、縣的干部講了一次話。半個世紀前，耿飚同志任副旅長的部隊就駐扎在這里。一個戰士嚴重損害了當地群眾的利益，旅部決定按紀律槍斃他。沒想到，也是“黑壓壓”來了一大群老百姓，跪下為這個違紀的戰士求情，耿飚怎么解釋、怎么勸說也不肯起來。最后，耿飚和旅政治部只得流淚接受了群眾的要求。

從50年前回到現實的耿飚，激動地向該省、地、縣的干部們大聲問道：“現在，我要問問今天在座的你們這些人，不管哪一個，如果犯了事，老百姓還會替你們求情嗎？”面對耿飚之問，全場鴉雀無聲……

我以為，錢學森之問：“為什么我們的學校總是培養不出杰出人才？”著眼于我們學校的體制之殤，指出了教育界應試教育所造成的嚴重傷害；而耿飚之問：“老百姓還會替你們求情嗎？”則著眼于“脫離群眾的現象大量存在”。

中共十八大以來開展的以問題為導向的黨的群眾路線教育實踐活動，以及“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，針對的就是“黨內脫離群眾的現象大量存在”，其任務就是“集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等‘四風’”，從而讓干部重新回到群眾中去。

“錢學森之問”與“耿飚之問”，這“兩問”的角度雖然不同，但其方法都是問題導向；這“兩問”的對象雖然不同，但其指向都是深層次的問題；這“兩問”的時間雖然不同，但其路徑都是必須通過政治體制改革才能真正解決的重大問題；這“兩問”的領域雖然不同，但都必須引起我們高度重視；這“兩問”的提問人雖然不同，但都必須促使我們高度警醒。

30多年來，由于我們只搞經濟體制改革，基本不搞甚至不提政治體制改革，致使黨群關系日益疏離，干群關系日益緊張，兩極分化日益嚴重，腐敗愈演愈烈。

一些公職人員、黨員干部，甚至高級領導干部，耐不住寂寞，扛不住誘惑，守不住清貧，藐視黨紀國法，肆無忌憚地違法亂紀，瘋狂以權謀私，大搞權錢交易、權色交易、權權交易，正可謂貪如火，不遏制則自焚；貪如水，不遏制則自溺，私欲如虎，貪婪必覆，最終落個身敗名裂的可悲下場。

十八大召開后的5年，各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題18.9萬起，處理黨員干部25.6萬人。全國共處分153.7萬人，移送司法機關5.8萬人。這5年，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報1218.6萬件(次)，處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，年均處分率為3.4‰（此前，全國年均處分率通常在1.5‰-1.7‰之間）；其中，經黨中央批準立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，處分廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理5.8萬人。平均每天處分842人，處理違反八項規定140人，進監獄32人；平均每月“落馬”7名中管干部，處分 148名廳局級干部和1050名縣處級干部。

僅十八屆中央委員、候補中央委員，現已落馬43名，占了總數376名的11.4%；十八屆中央紀委委員現已落馬9名，占了總數130名的6.9%，遠遠超過全國普通黨員和公職人員的處分率，事實不可謂不驚心，教訓不可謂不深刻。

以上數據，使人們對加大反腐敗力度的呼聲很高，對廉潔從政的期許很大。

在如此嚴格執紀、高壓反腐下，增量明顯遏制，存量不斷減少，不敢腐的目標初步實現。

十八大以來的5年，通過問題導向，全面從嚴治黨，強高壓反腐敗，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。

如何盡快從壓倒性態勢發展為壓倒性勝利，必須以監察體制改革為突破口，必須由同體監督轉向異體監督，必須由治標為主轉向治本為主，必須由權力反腐轉向制度反腐，必須在政治領域堅決摒棄蘇聯模式的權力結構和選人用人體制。用一句話概括，那就是以黨的政治建設為統領，思想建黨與制度治黨同向發力，把制度建設貫穿其中，積極穩妥地推進政治體制改革，走出中國特色社會主義的新路，實現中華民族的偉大復興。

從這個意義上講，十九大后深化反腐敗斗爭，也需要以“兩問”為導向，以“兩問”為警鐘，以“兩問”為鞭策。

（責任編輯 李秀江）

作者系中國紀檢監察學院原副院長