航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新研究

文/張占斌，中國(guó)航天科工運(yùn)載技術(shù)研究院

航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新研究

文/張占斌，中國(guó)航天科工運(yùn)載技術(shù)研究院

航天企業(yè)科研項(xiàng)目的管理是一種非常重要的工作，但是從目前的情況來(lái)看，我國(guó)航天科研項(xiàng)目的管理模式還比較落后，采用的一些管理方法和手段已經(jīng)不適用于現(xiàn)代航天企業(yè)，因此，相關(guān)的管理人員一定要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理模式創(chuàng)新。本文就航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新進(jìn)行探析，首先分析了現(xiàn)階段航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理中存在的問題，然后提出了有效的管理模式創(chuàng)新措施，旨在為人們提供重要的參考。

航天企業(yè)；科研項(xiàng)目；管理模式創(chuàng)新

引言

近年來(lái)在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，我國(guó)的航天航空領(lǐng)域也取得了重大的進(jìn)步和突破，航天企業(yè)中加強(qiáng)了對(duì)大型航天科研項(xiàng)目的研制，而做好科研項(xiàng)目的管理工作對(duì)于促進(jìn)科研項(xiàng)目研制的順利開展和進(jìn)展具有重要的作用，抓好科研項(xiàng)目的管理具有重要的意義。但是從目前的情況來(lái)看，在航天企業(yè)科研項(xiàng)目的管理過程中還存在著一定的問題，人們一定要加強(qiáng)對(duì)這些問題的研究，不斷創(chuàng)新航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式。

1 航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理存在的問題

1.1 項(xiàng)目周期規(guī)劃和資源配置不合理

近年來(lái)我國(guó)的航天領(lǐng)域得到了快速的發(fā)展，對(duì)重大科研項(xiàng)目的研制越來(lái)越常見，但是一直以來(lái)，我國(guó)航天項(xiàng)目的管理都一直存在著各種問題，管理理念和管理模式的發(fā)展跟不上科研項(xiàng)目的發(fā)展，在項(xiàng)目研制的周圍規(guī)劃方面和實(shí)施項(xiàng)目過程中的資源配置方面都存在著很大的不合理情況。首先從航天科研項(xiàng)目的周期規(guī)劃來(lái)看，項(xiàng)目的周期規(guī)劃一直比較簡(jiǎn)單，往往是按照以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定相關(guān)的周期規(guī)劃，并沒有結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際研制內(nèi)容來(lái)科學(xué)制定，在前期的項(xiàng)目申報(bào)缺乏有效的策劃，而項(xiàng)目實(shí)施的中期忽視了對(duì)項(xiàng)目研制的監(jiān)督和管理，而在項(xiàng)目實(shí)施的后期則忽視了項(xiàng)目驗(yàn)收的重要性，對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收形式化非常嚴(yán)重，制定的考核重點(diǎn)不明確，導(dǎo)致考核驗(yàn)收過程無(wú)據(jù)可依，最終影響驗(yàn)收考核的效果[1]。其次，在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中的資源配置也存在著巨大的問題，科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)是分批下發(fā)的，項(xiàng)目投資往往是分多次進(jìn)行的，但是在劃分投資時(shí)，卻常常不能準(zhǔn)確劃分，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的款項(xiàng)出現(xiàn)不匹配的情況，資源的配置也出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的正常建設(shè)，項(xiàng)目研制過程中由于資源配置不合理，導(dǎo)致項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。

1.2 項(xiàng)目研發(fā)控制存在問題

航天科研項(xiàng)目在項(xiàng)目的研發(fā)過程中，做好項(xiàng)目研發(fā)控制非常重要，要求相關(guān)的工作人員從項(xiàng)目進(jìn)度控制、范圍控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制和溝通控制這五個(gè)方面來(lái)開展工作。但是在實(shí)際的控制過程中，還存在著許多問題。（1）對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的控制，是確保項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成的重要保障，這就要求管理人員要合理安排各個(gè)項(xiàng)目，制定合理有效的季度工作計(jì)劃和年度工作計(jì)劃，制定計(jì)劃過程中要分析各種外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響，并強(qiáng)化管理，才能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。但是從實(shí)際的情況來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編制存在著不合理的現(xiàn)象，實(shí)施過程中缺乏進(jìn)度控制。（2）范圍控制就是要求管理人員要對(duì)項(xiàng)目的變動(dòng)數(shù)據(jù)和實(shí)際的范圍數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，更新范圍，糾正不合理的地方。但是從實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)項(xiàng)目的范圍評(píng)估效果并不理想[2]。（3）質(zhì)量控制是科研項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，但是從實(shí)際的情況來(lái)看，由于航天科研項(xiàng)目往往是多項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的，項(xiàng)目任務(wù)涉及的專業(yè)非常廣，項(xiàng)目實(shí)施的空間環(huán)境也非常復(fù)雜，因此在實(shí)際的實(shí)施項(xiàng)目過程中難以控制項(xiàng)目質(zhì)量，最終影響航天項(xiàng)目的順利進(jìn)行。（4）費(fèi)用控制也是航天項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)費(fèi)用控制主要是為了將航天科研項(xiàng)目的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。因此，在實(shí)際的費(fèi)用控制中，對(duì)各種費(fèi)用的支出、投入等要做好記錄，找出費(fèi)用支出的主要去處，確保整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出都在項(xiàng)目的投資計(jì)劃之內(nèi)。但是從實(shí)際的情況來(lái)看，并不是每一項(xiàng)支出都會(huì)記錄好，存在著費(fèi)用支出嚴(yán)重缺失的情況。

1.3 項(xiàng)目管理的手段單一

航天科研項(xiàng)目往往需要涉及多學(xué)科的內(nèi)容，涉及的專業(yè)很多，并且投入規(guī)模大，研制周期長(zhǎng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科研的困難比較大，要確保科研項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成，就一定要采用全面和多樣化的管理手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)管理、任務(wù)管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理以及監(jiān)督管理等，才能確保航天科研項(xiàng)目有序高質(zhì)量的完成[3]。但是從實(shí)際的情況來(lái)看，很多航天科研項(xiàng)目采用的手段都比較單一，管理手段應(yīng)用不全面，存在著一些項(xiàng)目注重進(jìn)度管理卻忽視了質(zhì)量管理和財(cái)務(wù)管理的情況，最終影響了航天科研水平。

2 航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新措施

2.1 改善科研項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境

在航天企業(yè)科研項(xiàng)目研制過程中，要想取得良好的效果，提高項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，就要求要改善科研項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。航天科研項(xiàng)目環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，其中內(nèi)部環(huán)境是指項(xiàng)目的內(nèi)部組織形式，而外部環(huán)境則是指項(xiàng)目實(shí)施過程中的外部系統(tǒng)，要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，就一定要改善項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境。首先，要改善項(xiàng)目實(shí)施的外部環(huán)境，包括社會(huì)文化環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等，因此國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)更健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律、稅法以及勞動(dòng)社會(huì)保障等，構(gòu)件公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)加大對(duì)科研技術(shù)的投入，不斷研發(fā)出新工藝和功技術(shù)。

其次就是要改善項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境的改善又可以從內(nèi)部硬環(huán)境和內(nèi)部軟環(huán)境兩個(gè)方面來(lái)開展。對(duì)于內(nèi)部硬環(huán)境來(lái)說，一定要構(gòu)建一支高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)，從而更好地開展科研項(xiàng)目，同時(shí)還要構(gòu)建完善的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)章制度，并嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度來(lái)開展科研工作和管理工作，借助規(guī)章制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)員工的行為規(guī)范。構(gòu)建項(xiàng)目管理制度，讓所有的管理工作都能夠有所依據(jù)，一旦出現(xiàn)問題，要加強(qiáng)責(zé)任追究，找出問題的源頭，并總結(jié)原因，提出有效的改善措施[4]。另外一個(gè)方面就是要營(yíng)造良好的內(nèi)部軟環(huán)境，企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)樹立項(xiàng)目文化，逐漸發(fā)展企業(yè)文化，增強(qiáng)所有員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，讓科研人員和管理人員在具體的工作中都能夠更賣力，全身心投入。

2.2 構(gòu)建基于多項(xiàng)目的綜合管理層次體系

目前的航天企業(yè)科研項(xiàng)目往往是多項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，因此在科研項(xiàng)目的管理過程中，也應(yīng)該實(shí)施多項(xiàng)目的綜合管理，這就要求航天企業(yè)要構(gòu)建多項(xiàng)目的綜合管理層次體系，這樣才能滿足多個(gè)項(xiàng)目之間的信息交流和技術(shù)交流，同時(shí)還能夠滿足單項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制造。構(gòu)建技術(shù)多項(xiàng)目的綜合管理層次體系還能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供有效的支持。在構(gòu)建多項(xiàng)目綜合管理層次體系時(shí)，需要從決策層、多項(xiàng)目管理層和項(xiàng)目執(zhí)行層這三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。首先是決策層，決策層主要需要完成制定項(xiàng)目戰(zhàn)略、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作，發(fā)揮對(duì)多型號(hào)項(xiàng)目的行政指揮和技術(shù)指導(dǎo)頂層控制決策作用，主要由企業(yè)的負(fù)責(zé)人組成。多項(xiàng)目管理層對(duì)多個(gè)項(xiàng)目開展管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)監(jiān)督、策劃指揮等，其還能夠協(xié)助決策層決策，實(shí)現(xiàn)上下層的溝通。多項(xiàng)目管理層需要講不通的單位和部門協(xié)調(diào)好，確保所有的部門和單位都能夠協(xié)同工作，并實(shí)施團(tuán)隊(duì)激勵(lì)職能，調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性和積極性。

2.3 創(chuàng)新復(fù)合矩陣式項(xiàng)目管理模式

航天科研項(xiàng)目的研發(fā)主要有兩種類型，分別為矩陣型和直線型職能式，傳統(tǒng)職能直線型的管理模式在現(xiàn)階段的管理過程中凸顯出許多問題，因此人們可以創(chuàng)新復(fù)合矩陣式項(xiàng)目管理模式，將項(xiàng)目組織和職能組織有效融合在一起，將職能和研發(fā)任務(wù)有效結(jié)合在一起，才能滿足航天項(xiàng)目的研發(fā)要求。我國(guó)的矩陣式組織相關(guān)研究還處于落后的階段，因此在以往的很長(zhǎng)一段時(shí)間都不能靈活、有效應(yīng)用到航天科研項(xiàng)目管理中，因此人們要不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，在傳統(tǒng)職能直線型的管理基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，研制出任務(wù)多頭并進(jìn)的模式，才能有效提升項(xiàng)目的管理質(zhì)量。在傳統(tǒng)職能直線型管理模式上逐漸增加矩陣式項(xiàng)目的管理手段和形式，將科研任務(wù)和職能有效結(jié)合在一起，將不能的職能部門和項(xiàng)目管理之間形成一個(gè)矩陣結(jié)構(gòu)，講科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不確定性、資源成本節(jié)約型、科研項(xiàng)目一次性等排列成矩陣來(lái)管理，采用這種全新的管理手段和理念，從而促進(jìn)不同部門的有效溝通和交流，提升管理效率，取得良好的管理效果[5]。

2.4 搭建項(xiàng)目任務(wù)模塊化的共享平臺(tái)

要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)的航天科研項(xiàng)目管理模式，在多項(xiàng)目管理過程中，一定要構(gòu)建項(xiàng)目任務(wù)模塊化的共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享，避免資源浪費(fèi)和相同的工作重復(fù)的情況。在多個(gè)科研項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施的過程中，加強(qiáng)管理效率，可以對(duì)相同或者類似型號(hào)的進(jìn)行優(yōu)化和統(tǒng)一梳理，將項(xiàng)目的工作結(jié)構(gòu)分解，找出不同項(xiàng)目中相似的工作任務(wù)，通過工藝穩(wěn)定和通用性良好的同類產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行歸并，從而實(shí)現(xiàn)相似工作模塊化，以提高工作效率。在這個(gè)過程中，需要搭建一個(gè)公眾的平臺(tái)，通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)成果和任務(wù)資源的共享，一定程度上減輕項(xiàng)目管理的工作量和工作難度，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，提高了資源的利用效率，也避免了由于相同工作重復(fù)做的時(shí)間浪費(fèi)和人力資源浪費(fèi)，還能夠降低項(xiàng)目的圖樣和備輔件的成本。

3 結(jié)語(yǔ)

在航天企業(yè)科研項(xiàng)目的研制過程中，一定要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研制的管理，創(chuàng)新管理模式，改善科研項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境，構(gòu)建基于多項(xiàng)目的綜合管理層次體系，創(chuàng)新復(fù)合矩陣式項(xiàng)目管理模式，同時(shí)搭建項(xiàng)目任務(wù)模塊化的共享平臺(tái)，加強(qiáng)信息資源共享和技術(shù)資源共享，大大提升管理效率，節(jié)約管理成本，取得良好的管理效果，促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利開展。

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