新形勢下基層黨建工作創新性研究

文/姚德峰，內蒙古牙克石市圖里河林業局

新形勢下基層黨建工作創新性研究

文/姚德峰，內蒙古牙克石市圖里河林業局

基層黨建工作是當全部工作中的重要基礎，在增強黨的戰斗力上發揮著重要的作用。隨著現代社會經濟形勢的不斷發展變化，國內環境也更加復雜，此種情況下基層黨建工作應當結合自身發展特點不斷優化創新，以全面提高黨的科學化建設水平。

黨的建設；基層黨建；創新理念；創新模式

在新的形勢下，我國在基層黨建工作中不斷探索，實現了基層黨建工作的多樣化建設，也在一定程度上構建了城鄉統籌發展的新格局，并通過創先爭優、在基層黨組織中建設學習型組織等形式為基層黨建工作增添活力和動力。

1 基層黨建工作存在的不足

1.1 基礎工作還較為薄弱，重視程度不均衡

少數基層黨組織認為基層黨建工作缺乏硬性指標，是務虛工作，缺乏較大熱情和動力。而且，部分基層黨組織雖然構建了較為完備的基層黨建工作體系，但是在執行落實方面存在較大的不足，使很多制度流于形式。部分基層黨組織還在干部隊伍建設方面存在問題，缺乏黨建專題方面的業務培訓，工作思路的不清晰也使基層黨建工作很難有序開展。

1.2 基層黨建工作內容枯燥、方法單一

很多基層黨組織在基層黨建工作內容方面主要集中在思想教育方面，特別是對黨的路線方針政策等的學習較為重視，缺乏體現具體工作和黨員生活相關的黨建內容。而在基層黨建方式方法方面，大部分基層黨組織也較為傾向文件學習、聽報告以及討論等方式，不僅簡單，而且陳舊，這種固有的基層黨建工作內容和方法，缺乏創新的精神，不能很好地適用于新形勢下對基層黨建工作的要求，極大地抑制了基層黨建工作的效果發揮。

1.3 黨員主體地位展現不足，黨員作用不明顯

很多基層黨組織在黨員的主體地位方面不能夠充分展現，基于民主平等性的不重視，使黨員的主體地位得不到尊重和體現，部分黨員甚至得不到黨組織的關愛。而且，少部分基層黨員榮譽感較弱，不能充分發揮自身的先鋒模范作用，思想上的不堅定也在很大程度上影響了其全心全意為人民服務的認知和實踐。另一方面，部分黨員組織觀念較為淡薄，在黨的政策方針方面的理論學習興趣較弱，不能夠深入基層開展工作，在實際的工作中也較為浮躁，不能夠很好地開展創造性的基層黨建工作。

1.4 崗位分工不明確，黨建經費不足

很多基層黨組織在基層黨建工作方面由于沒有明確分工崗位職責，在部分基層黨建工作中存在重復交叉的工作任務，在很大程度上影響了基層黨建工作的效率和水平。另一方面，由于基層黨組織的運轉主要依靠的是政府的財政撥款，但是很多基層黨組織在黨務方面的開支經費存在較大的不足，使基層黨建工作受到極大的阻礙。

2 基層黨建工作創新的有效路徑

2.1 推動基層黨建工作理念創新

做好新形勢下基層黨建工作，最為重要的就是創新工作理念，這樣才能使工作創新擁有良好的思想基礎，否則根本無法取得實效。這就需要基層單位首先要對黨建工作給予重視，要嚴格按照“不忘初心、繼續前進”的各方面要求，積極探索黨建工作新模式。要改變基層黨建創新意識不強的問題，正確處理好基層黨建工作與基層單位改革發展的重要關系，將“有為才有位”作為基層黨建工作的重要指導思想，既要引導基層黨組織開展創新，又要給予基層黨建工作更多的支持，比如在人員方面的支持、經費方面的支持等等。要將基層黨建納入到考核體系當中，特別是上級黨組織要深入開展“基層黨建創新示范工程”，引導基層單位推動黨建工作創新。比如在“兩學一做”方面，一定要重視“規定動作”與“自選動作”的有效結合，對于創新性工作要給予表彰獎勵，進而形成創新的氛圍。

2.2 推動基層黨建工作體系創新

基層單位在黨建工作創新方面，一定要注重工作體系創新，努力為更好地開展黨建工作奠定堅實基礎。要大力加強組織體系創新，緊緊圍繞黨中央以及上級組織的要求，進一步健全和完善黨建組織機構，有條件的要成立“黨務辦公室”，沒有條件的也要單獨設立黨建組織機構，這樣才能夠更好地開展工作。要大力加強黨建制度建設，對于已經形成長效機制的黨建工作，要以制度的形式固定下來，這樣能夠提升規范化水平，同時還要提升制度的執行水平，確保黨建工作更具有成效。要積極推動黨建工作職能的拓展和創新，要把凝聚人力作為重要的基礎、把化解矛盾作為重要的內容、把推動發展作為重要的目標，既要加大政策宣傳力度，又要更好地維護職工權益，通過延伸黨建工作的觸角推動工作創新。

2.3 推動基層黨建工作載體創新

上級黨組織要加大對基層黨組織的指導、服務工作，特別是要轉變工作方式，重點要在服務方面下功夫，幫助基層黨組織解決黨建工作中的實際問題，比如可以開展“基層黨建規范化建設”，加強對基層黨建組織機構、體制機制、作用發揮等方面的考核和評比，推動規范化建設；要積極探索基層黨建工作助推發展的重要舉措，比如可以多開展一些評比表彰活動，再比如還可以開展“和諧班子”“和諧組織”等方面的創建活動，同樣可以推動工作創新。要把服務黨員群體作為重要的內容，可以開展“基層黨建服務年”活動，引導基層黨組織創新服務體系，多組織一些具有針對性的服務活動等等，同樣可以推動黨建工作創新。還可以開展一些“黨員先鋒號”活動，引導黨員更好地發揮先鋒作用，推動發展、推動改革、推動創新。

3 結束語

在新的形勢下，一定要按照黨中央的要求，積極探索基層黨建工作創新的戰略性舉措，切實發揮基層黨組織的重要作用，特別是要著眼于解決基層黨建工作理念、工作體系、工作載體創新不足的問題，積極探索、強化引導、注重務實，全力推動基層黨建工作理念、體系、載體創新。可以預見，隨著黨建工作越來越受到中央重視，基層黨組織在黨的整個組織體系中占有特殊重要的地位，廣大基層單位也會越來越重視黨建工作，黨建工作創新也會成為基層單位的重要內容，鼓勵創新、引領創新將成為一種趨勢，特別是在國家大力推動“雙創”的新時代背景下，基層黨建工作創新必將步入新階段、取得新成效。

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