電力市場模式及我國電力市場發(fā)展方向的分析

◎相楠

電力市場模式及我國電力市場發(fā)展方向的分析

◎相楠

我們將對電力市場的概念及構(gòu)成進行闡述，在此基礎(chǔ)上分析對比了國外電力市場的基本運營機制，進而對國內(nèi)電力市場的現(xiàn)狀與未來的發(fā)展方向予以探究。

電力市場的概念與構(gòu)成

目前電力市場的基本概念還相對模糊，同時其內(nèi)容要按照差異化形式的構(gòu)架來區(qū)分，因此其概念趨于多元化。其基本的構(gòu)架與功能基本可分為下述幾類：集總機制電力公司的橫向解捆，換而言之把常規(guī)類型的電力工業(yè)分成能夠公平競爭，而且可以有法人實體，具備競爭基點；集總機制的縱向解捆，換而言之即協(xié)作性的功能解捆，此機制為獨立競爭的商業(yè)化模式，其重構(gòu)了另一體系的競爭基點。各個基點間存在界限，通過這樣的形式規(guī)避利益上所存在的問題。予以縱向解捆的企業(yè)，要實施傳輸容量的有效分配，在此基礎(chǔ)上予以相應(yīng)的管理，經(jīng)相關(guān)輔助服務(wù)的交易及整合，若想確保系統(tǒng)的供需合理及穩(wěn)定，那么就要一個獨立的運行機制。

電力市場的基本模式

完全壟斷。在發(fā)、輸、配以及供電等方面全部為壟斷。眾所周知電力工業(yè)即縱向高度集成的機制，其通常出現(xiàn)于電力市場中。在規(guī)模經(jīng)濟已然能夠得到效益的機制下，偏重于壟斷經(jīng)營。一些學者從指標與集中式電力市場項目的體系中分析出，通過壟斷體系的規(guī)模效益要大于競爭所得的收益。

買電型。此體系下，電力部門發(fā)電廠和電網(wǎng)要予以劃分，其內(nèi)部設(shè)置單獨的法人，市場要確保是唯一的買電媒介。相關(guān)發(fā)電企業(yè)互相競爭，不過不可以利用輸電網(wǎng)直接把電賣給最終用戶。其特性主要包括下述幾點：第一，引入競爭體系可以由多種經(jīng)濟成分所構(gòu)成，同時也可以涵蓋所有制電廠。第二，電網(wǎng)運營管理體系變成電網(wǎng)運行的主要內(nèi)容。第三，企業(yè)存在競爭與專營等運營機制。第四，電網(wǎng)間經(jīng)電網(wǎng)運營管理體系予以市場交易。

批發(fā)競爭。批發(fā)競爭模式的特性主要為下述幾方面：第一，發(fā)電企業(yè)引入競爭體系主要體現(xiàn)于發(fā)電廠建設(shè)及運營環(huán)節(jié)，所發(fā)的電能夠出售給給配電企業(yè)。第二，輸電網(wǎng)絡(luò)向用戶開放同時給出響應(yīng)的輸電服務(wù)。第三，配電企業(yè)具有選擇的權(quán)利，不過配電網(wǎng)依然只對內(nèi)部。第四，買賣雙方一起肩負市場外在的風險。第五，調(diào)控更加重要。在此環(huán)節(jié)，交易更多的依附于發(fā)電商及售電企業(yè)的合同方式進行交易。此模式被認為是一種過渡，針對擁有繁瑣電力系統(tǒng)的前沿國家，在擇取零售競爭模式前，通常會通過批發(fā)競爭的舉措，在時機相對成熟的時候，再轉(zhuǎn)型為零售競爭。

發(fā)達國家電力市場的運營體系

電力市場的運營機制存在多元化特性，在發(fā)達國家具有代表性的有英國電力聯(lián)營體的運營模式和美國的電力市場運營機制。前者國家電網(wǎng)企業(yè)具備全部高壓輸電機制，在此基礎(chǔ)上其電力市場以電力聯(lián)合運營為側(cè)重點，很多內(nèi)容均由國家電網(wǎng)負責。下屬系統(tǒng)則分別具備小份額的火力發(fā)電廠與核電場。區(qū)域的電力企業(yè)也呈私有化趨勢。

Power exchange運營過程其實不僅存在于市場外，同時Power exchange具備獨立的系統(tǒng)運行國際標準化組織去監(jiān)督系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)。國際標準化組織即為系統(tǒng)的最高級負責方，相關(guān)合同均上報國際標準化組織予以批準。若沒有超負荷、擁擠與穩(wěn)定性問題，則合同有效并執(zhí)行。而且，系統(tǒng)的下屬等服務(wù)亦由國際標準化組織全權(quán)負責。

甲方直接與用戶進行合同的簽署，同時提交國際標準化組織審批內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上亦可予以交易市場的競價。搜集電廠與用戶狀態(tài)，發(fā)布信息同時給出電力電量交易合同服務(wù)，能夠在相關(guān)電力企業(yè)間構(gòu)建經(jīng)濟功率交互機制，而且也能夠使單獨發(fā)電企業(yè)競爭發(fā)電。Power exchange依附于差異化公司的報價，在完善全局的先決條件下予以貿(mào)易匹配。

國內(nèi)電力市場的現(xiàn)狀與發(fā)展方向

國內(nèi)目前會出現(xiàn)參與方過多的問題，計算、協(xié)調(diào)以及管理都會存在一定的影響，所以針對國內(nèi)的特點，構(gòu)建分層的電力市場是十分必要的。

目前國內(nèi)大多會依附于國家及省市兩級市場機制，在特定情況下下屬市場被視為實體，以省市級市場交易與運行作為基點，在此基礎(chǔ)上滲透到國家級市場，滲透至大范圍資源優(yōu)化之中。不過此類構(gòu)架會存在特有的弊病。

省市級市場在區(qū)域內(nèi)實施資源的完善，很多時候都在省內(nèi)操作，即使省內(nèi)投資相對較高也不會到省外購買電能，這樣就在很大程度上浪費了資源。電網(wǎng)規(guī)劃上，因為各省互聯(lián)均需通過國家電網(wǎng)企業(yè)全權(quán)負責，此類構(gòu)架會為國家級電力市場構(gòu)成一定的負擔，同時遏制其區(qū)域一級電網(wǎng)的特性。而且因為國內(nèi)省份眾多，此類市場構(gòu)架的安全性也存在隱患。省市級的發(fā)電量較之區(qū)域級要小一些，使交易具備“小額批發(fā)”的優(yōu)勢，這不利于國家級市場的管理及運行。因此，國家與省市級電力市場體系并非最好的選擇。

針對國家與區(qū)域兩級市場，省市級能量管理與相應(yīng)的地區(qū)要側(cè)重于控制點，同時要與區(qū)域的能量管理共同深化市場運營，在此基礎(chǔ)上予以有效的協(xié)作。國家與區(qū)域兩級電力市場構(gòu)架具有下述優(yōu)勢。（1）區(qū)域一級的參與方都有交易的意愿，這樣可以推動交易與國家級電站的發(fā)展。（2）以大區(qū)市場為基點，側(cè)重于國內(nèi)目前建設(shè)的國家級電廠，因為國家級電力市場的數(shù)量關(guān)系，不但不會由于參與方數(shù)量太少而形成寡頭壟斷的情況，同時還不會由于數(shù)量太多而無法全面管理。（3）目前擇取國家與區(qū)域兩級市場模式不能全面開展。因為將區(qū)域作為市場基點，要具有初級市場運營及一系列綜合性功能，這樣區(qū)域市場就要通過大量的人力、物力去完善相關(guān)的功能，在經(jīng)濟與運行穩(wěn)定性上很難實現(xiàn);個別的省級企業(yè)的兩級模式不匹配，需一定時間去磨合，在此基礎(chǔ)上予以區(qū)域電網(wǎng)的重建;在市場化初期，這種體系并不適用，實現(xiàn)起來缺乏可行性，不過國內(nèi)在不久的將來會過渡到此類機制。

（作者單位：大唐長春第二熱電有限責任公司）