社區化發展中的電子政務平臺構建與研究

文/張躍進 張慧麗 張進，南昌理工學院

社區化發展中的電子政務平臺構建與研究

文/張躍進 張慧麗 張進，南昌理工學院

根據國外社區信息發展模式的特點，結合我國社區信息化發展過程，分析了我國信息技術發展中存在的問題，提出了我國未來社區發展信息產業鏈的模式和策略。符合社區電子政務平臺建設要求的人力資源戰略規劃方案，并不代表預期的結果。結果的質量取決于組織、制度、文化和教育的保障。高效和靈活的組織是非常重要的,但是社區的政治體系的根本保障電子政務平臺建設戰略人力資源規劃,社區也必須形成先進的優秀的社區文化形成強大的凝聚力,另外,需要社區平臺的電子政務平臺的建設戰略人力資源規劃實施也需要教育作為保證。

社區信息化；電子政務平臺發展；構建

1 當代城市社區管理的現狀及問題分析

社區電子政務平臺平臺可以說是垂直和水平信息的交叉點，是街區連接的關鍵環節，也是中國電子政務平臺建設瓶頸問題的突破點。電子政務平臺是建立在中國是一個強大的防御準備隔離各部門按照統一的電子政務平臺集成的社會需求,和人力資源開發是一個重要的瓶頸因素制約我國電子政務的建設,城市社區的人力資源管理不僅是非常弱的,并沒有足夠的關注。其重要原因是戰略思維不完整、全面，使統一成為尖銳的矛盾。鑒于此，目前我國尚未全面啟動高質量的城市社區電子政務平臺建設，必須重視人力資源戰略規劃的特殊重要性。然而，符合社區電子政務平臺建設要求的人力資源規劃方案并不代表預期的結果，其結果取決于具體實施方案。該計劃的實施需要許多措施的保障，特別是組織、制度和文化。

社區信息系統是一個直接關系到居民生活和社區利益的系統;政府部門在制定和調整發展計劃的過程中，可以提供決策依據;數據中的社區信息系統為決策支持和其他信息系統提供了基礎，也實現了社會應急響應系統。

通過對我國社區信息化現狀的分析，可以看出，我國社區信息化建設與應用將呈現出未來的主要趨勢:

首先，將公共服務推廣到信息技術社區，使公共服務更貼近民眾。為強調社區信息服務質量的居民，明確責任，從社區管理政策的權威和地位，社區公共服務組織的信息化建設規范，建立數據獲取和接入系統，改善社區公共服務的無序延伸情況。為此，根據社區信息的要求，我們應該從根本上理順條與塊之間的關系，以方便作為起點，合并類似的管理職能和類似的管理機構。

二是推動社區社區服務機構信息化建設，切實實現社區居民信息技術服務。為了提高社區管理的效率,提高社區服務的能力為出發點,建立基本的網絡社區委員會的范圍內工作,加強社區居委會辦公的自動化水平,提高社區自治的透明度,促進社區服務的標準化工作標準化、過程。為了滿足人民生活和文化的需要，有必要加強信息培訓，提高信息意識，真正實現社區居民信息技術服務。

2 未來社區信息化發展模式下電子政務平臺管理初探

市場的盈利點和企業投資的吸引力將在很大程度上促進社區信息化的發展。此外，社區信息服務還包括一些小型服務，如客房管理、維護、家庭教育等等。個體經營者也將成為社區信息服務的重要提供者。這里，這個社區信息產業鏈，主要由領導、投資主體、主體建設、用戶和服務五個部分組成，這里為未來社區信息化戰略的建設提出以下建議:

(1)政府投資與企業聯合。社區信息化不僅是政府的行為，也是滿足公民需求、提高人民生活質量的重要措施。同時，也為企業開辟了一個新的市場，政府應該引進企業投資，鼓勵企業積極參與適當的項目，并給予政策支持。這不僅會減輕政府的負擔，還會擴大社區信息化建設團隊，為企業的發展創造機會。

(2)根據當地情況選擇發展模式。在以往的分析中，每個國家對社區信息發展模式的選擇是不同的，重點也不同。中國是一個幅員遼闊、人口眾多的大國。不同城市的經濟發展，人們的生活水平和地區特征是完全不同的，所以制定統一的發展模式是不合適的。我們要遵循美國的實踐，發展統一的國家標準，包括服務標準、技術標準、城市地區，選擇自己的發展模式，如政府統一投資管理模式、多樣化投資模式和企業合作模式。

3 電子政務環境下城市社區管理的應對策略

隨著信息時代的到來，電子政務已經進入了社會的普遍趨勢。因此，社區管理必須做出相應的調整，采取正確的應對策略，電子政府才能更好地為社區服務。

3．1 工作扁平化的組織結構

摘要社區政府的傳統組織結構是一個具有固定位置和嚴格等級關系的僵化、呆板的組織結構。其過度的管理水平往往會影響信息傳遞的速度，增加行政人員與基層之間的溝通和協調成本，增加管理工作的復雜性。它可以促進組織結構從傳統官僚機構向平面網絡的轉變，從而提高社區管理的績效。

3．2 社區管理法制化

電子政務的進入社區可以使社區管理工作公開透明，從而有效地促進社區法治的實施。但近年來，有關城市社區管理的相關法律法規并不完善，在角落和盲點都有相應的執法制度，使工作人員有時無法找到法律依據，極大地影響了電子政務在社區中的正常功能。因此，推進社區法制建設已成為社區管理中亟待解決的問題。

總之，城市社區和社會進步的發展與經濟發展密切相關。搞好城市社區管理，不僅有利于促進城市改革的深化，也有利于城市居民的政治參與和社會穩定。在這個高速信息時代，我們必須順應時代潮流，讓電子政府融入社區，融入社區管理，制定相應的應對策略。只有這樣，中國的城市社區才能健康穩定地發展，使社區居民能夠享受信息時代帶來的快樂和便利。

[1]淺談社區電子政務平臺建設[J]． 黃靂,沈璞． 當代經濟．2009(17)

[2]社區電子政務平臺信息利用行為研究——以武漢市 口區易家墩街道社區為實證[J]． 劉婧． 湖北社會科學． 2009(11)

[3]論電子政務平臺環境下的城市社區管理[J]． 王棟,侯秀芳,陳相春． 河北經貿大學學報(綜合版)． 2007(02)

本論文是2015年度江西省教育廳科學技術研究項目，

課題編號：GJJ151179，

項目名稱：《社區化發展中電子政務平臺管理技術研究》階段性系列研究成果。