探析施工單位怎樣做好建筑工程竣工結(jié)算工作

文/朱立梅，寧夏建工集團(tuán)有限公司

引言

建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理作為整個(gè)造價(jià)管理的重要組成部分，關(guān)系著工程投資管控和成本管理工作成效。同時(shí)，由于工程造價(jià)管理中投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。而工程價(jià)格管理是為了預(yù)測(cè)、計(jì)算、監(jiān)管工程造價(jià)，高效發(fā)揮投資效益。為此，在竣工結(jié)算階段造價(jià)管理中，也應(yīng)從費(fèi)用管理和價(jià)格管理角度出發(fā)，落實(shí)好工程造價(jià)管理流程。

1 建筑工程竣工結(jié)算的意義

竣工結(jié)算是施工單位在所承建的工程全部完工之后，再與建設(shè)單位進(jìn)行最終價(jià)款的結(jié)算工作。通過(guò)竣工結(jié)算，施工單位可以考核出實(shí)際的工程費(fèi)用是超支還是降低了。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各種各樣的施工變化必然會(huì)出現(xiàn)，原來(lái)的設(shè)計(jì)方案不能因?yàn)樽兓玫酵耆膱?zhí)行時(shí)，以設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)的原預(yù)算就會(huì)出現(xiàn)不真實(shí)的部分。而同時(shí)，建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格也是在不斷變動(dòng)的，這些變動(dòng)會(huì)直接的影響到工程造價(jià)，所以，施工單位必須根據(jù)施工合同的規(guī)定對(duì)施工圖預(yù)算或合同價(jià)款進(jìn)行修正和調(diào)整。在建筑工程中，施工單位對(duì)于竣工結(jié)算極為重視，特別是對(duì)竣工結(jié)算管理中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，從而有效避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)。

2 建筑工程竣工結(jié)算工作策略

2.1 提高對(duì)竣工階段造價(jià)控制的重視程度

目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各施工單位在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中極力爭(zhēng)取工程項(xiàng)目的施工權(quán)，但是獲得機(jī)會(huì)并不意味著能贏得利益，關(guān)鍵是在于施工單位自身的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略、成本管理及竣工結(jié)算等工作。要想得到最大的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位就要處理好工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證在接到工作施工任務(wù)時(shí)獲得盈利而不是虧損。就竣工結(jié)算工作來(lái)說(shuō)，施工單位要給予這項(xiàng)工作高度的重視，一方面要采用專(zhuān)業(yè)的編制人員，充分調(diào)動(dòng)其積極性，進(jìn)行科學(xué)合理的竣工結(jié)算編制；另一方面，建立一套完整的成本管理體系，給結(jié)算工作的順利進(jìn)行提供保障。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行合同

建筑工程參建單位在簽訂施工合同前，已經(jīng)了解清楚了施工工程的實(shí)際情況，已獲取了有效的工程信息。合同內(nèi)容涉及到明確的計(jì)量方式，結(jié)算款項(xiàng)的具體時(shí)間和方式等，最大可能的確保自身的利益，在結(jié)算階段必須嚴(yán)格執(zhí)行；同樣合同中也有明確責(zé)任，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題責(zé)任約束，明確規(guī)定了索賠條件，避免由于權(quán)責(zé)不清產(chǎn)生法律糾紛，在結(jié)算階段也必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 嚴(yán)密審核工程材料與設(shè)備

工程材料與設(shè)備的數(shù)量、金額及搭配情況都要做詳細(xì)的記錄，也是造價(jià)管理環(huán)節(jié)的重要事項(xiàng)。在審核定額套用的時(shí)候，明確各專(zhuān)業(yè)的使用范圍及之間的界限，避免對(duì)一些子項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)算或者低套高價(jià)的現(xiàn)象產(chǎn)生。

材料設(shè)備費(fèi)占工程總造價(jià)有一定的比例，過(guò)高就需要嚴(yán)格把控材料設(shè)備價(jià)格的審核。根據(jù)材料設(shè)備種類(lèi)的不同，采取不同的審核方式，大宗材料及大型設(shè)備的計(jì)量要結(jié)合實(shí)際施工使用量，避免過(guò)多材料的剩余，對(duì)于剩余材料要及時(shí)退反，盡可能的降低經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 審核工程量

在建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理工作實(shí)施期間，為了達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)，做好建筑項(xiàng)目工程量的審核工作也是非常必要的。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)層面入手：

2.4.1 在工程竣工結(jié)算階段工程量計(jì)算時(shí)，應(yīng)安排具有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的審核人員，進(jìn)行合理的工程量計(jì)算工作。同時(shí)，參照施工現(xiàn)場(chǎng)和工程竣工圖，核對(duì)工程量的準(zhǔn)確性，達(dá)到最佳的工程量審核狀態(tài)，避免多算、冒算、重算、錯(cuò)算等工程量審核問(wèn)題的產(chǎn)生，影響工程造價(jià)管理效果；

2.4.2 由于在建筑工程施工期間，材料費(fèi)將占據(jù)整個(gè)工程費(fèi)用的60%-70%左右。因而，基于工作量審核工作完備的基礎(chǔ)上，也應(yīng)做好工程定額、材料單價(jià)的審核工作。

2.5 正確套用定額與計(jì)算定額直接費(fèi)

當(dāng)工程竣工結(jié)算采取定額計(jì)價(jià)方式時(shí)，定額直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)的確定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的定額直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)的基礎(chǔ)，所以計(jì)算定額直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。

2.5.1 要注意工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。例如，現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁柱，定額按鋼模板規(guī)定其消耗量，而實(shí)際施工中采用木模板，就不能在用定額時(shí)給予調(diào)整。

2.5.2 當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對(duì)。例如，磚砌體中砂漿標(biāo)號(hào)、混凝土工程中混凝土標(biāo)號(hào)，定額與實(shí)際不同時(shí)允許換算，但只限于調(diào)整材料費(fèi)，而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)不得調(diào)整。

2.6 及時(shí)完成簽證手續(xù)及設(shè)計(jì)變更

及時(shí)完成簽證手續(xù)及設(shè)計(jì)變更是順利的進(jìn)行竣工結(jié)算的保證。施工單位如不及時(shí)的完善簽證及設(shè)計(jì)變更的一些相關(guān)手續(xù)，一味的指望秋后算賬，就往往會(huì)帶來(lái)很多不必要的麻煩甚至造成利益的流失。其一，如果簽證手續(xù)及設(shè)計(jì)變更的相關(guān)手續(xù)沒(méi)能及時(shí)的完善，就會(huì)造成竣工結(jié)算資料的不完整和影響送交的及時(shí)性；其二，施工單位如果按照業(yè)主和監(jiān)理的口頭通知進(jìn)行先施工后簽證，則往往會(huì)在找其簽證的時(shí)候相互推諉，更甚會(huì)出現(xiàn)各種拒絕簽證或變更的情況。所以施工單位一定要先施工再簽證或變更，即使情況緊急，也應(yīng)該在工程完成之前把相關(guān)手續(xù)進(jìn)行完善。

3 結(jié)術(shù)語(yǔ)

工程結(jié)算審核是控制工程造價(jià)十分重要的一環(huán)，是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，因此參與結(jié)算審核的人員不但需要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，而且還應(yīng)能夠善于總結(jié)工作的不足，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，從而能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效控制。

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