淺談遷安襄隆村鎮銀行會計的風險防范

淺談遷安襄隆村鎮銀行會計的風險防范

文/李寧，內蒙古大學創業學院

近年來我國的金融體系在不斷發展與改革，遷安襄隆村鎮銀行便是我國農村金融改革的一項重要制度創新。遷安襄隆村鎮銀行的發展對于促進新型農村金融體系的形成,服務新農村建設具有十分重要的意義。但是由于注冊資本及資產規模的限制，遷安襄隆村鎮銀行如何有效的把控會計風險成為銀行界一個關注的突出問題。

村鎮銀行；風險類型；風險防范

1 遷安襄隆村鎮銀行會計風險的類型

遷安襄隆村鎮銀行會計風險類型按會計核算內容劃分可分為核算風險、結算風險、電算化風險和創新業務風險。[1]

1.1 核算風險

會計核算是反映全行經營狀況的最基礎的工作。核算風險主要是指會計核算的隨意性導致的風險。—些銀行為追逐利益和政績，無視《會計法》、《商業銀行法》、《票據法》等法律法規，濫用會計科目，賬外設賬，篡改賬表，逃避監控，違規經營。使銀行資產、負債、所有者權益核算不真實，引發經濟大案、要案的發生。

1.2 結算風險

會計結算風險可分為結算票據風險和結算資金風險。前者是指由于會計人員審核不細，把關不嚴，誤收或誤付偽造變造或有債權債務糾紛的支票、匯票、銀行承兌匯票以及聯行假報單，造成國家或客戶的資金損失。后者則是利用結算工具，截留或挪用結算資金，虛增存款或供他人使用而導致資金流失。

1.3 電算化風險

目前微機已逐步應用到銀行業務的各個方面，特別是會計電算化，把過去的存、貸、匯連為一體，大大簡化了核算手續，提高了工作效率。但是在實際推廣應用中，由于有的會計對電算化手段掌握不熟練，有的會計利用電算化手段借制度措施不到位乘機作案等，也將存在丟失數據、磁介質數據保管不善、密碼泄漏、崗位職責不清等許多隱患。

1.4 創新業務風險

在開發新業務中由于專門的訓練或培訓不夠到位，對有關業務的會計處理方法生疏而由此帶來的風險。

2 遷安襄隆村鎮銀行會計風險的防范措施

2.1 加強銀行會計核算環節上的風險防范

加強遷安襄隆村鎮銀行會計信息的披露與揭示，提高信息的使用價值，要完善會計報表體系，加強銀行會計風險防范。在銀行現有報表組成上增加現金流量表的內容，以補充目前報表所難以反映的相關信息。不斷地完善銀行會計科目體系，如加強對拆放同業款項、或有負債、或有資產等業務的核算，使這些業務中所潛藏的風險得到及時、充分的揭示。建立有關“充分揭示”的責任制度。這是有效防范各級機構報喜不報憂，隱瞞關鍵問題的有效措施之一。

2.2 建立健全遷安襄隆村鎮銀行的會計管理體制

為促進遷安襄隆村鎮銀行會計管理水平的提高，保障會計風險監督體系的運作，應全面推行會計主管委派制。通過推行委派制，可加強會計主管隊伍的建設，調動會計主管的工作積極性，提高會計主管的政策執行水平和專業管理能力。實施會計主管委派制后，必將強化會計專業風險防范的力度，進一步健全內控管理制約體系，促進穩健經營。[2]

為了及時發現問題，防范案件發生，形成外部威懾力，可建立一系列規章制度，比如要制定《重要崗位會計離崗審計制度》和《會計部門崗位定期輪換制度》等規章制度，所有的遷安襄隆村鎮銀行會計部門必須認真執行以上兩個制度，離崗審計必須在離崗前進行，崗位輪換至少二年一次，以便減少罪犯作案機會，并形成外部威懾力。

遷安襄隆村鎮銀行會計人員對業務運作的全部程序、管理的全部過程都必須非常清楚，要嚴格執行內控制度。為了對遷安襄隆村鎮銀行會計人員執行內控制度的情況進行有效的監督，需要建立獨立的內部審計制度。同時，遷安襄隆村鎮銀行跟著建立審計部門。

2.3 加快會計電算化進程，降低會計風險系數

遷安襄隆村鎮銀行必須有現代化的金融運行手段。因此必須加快會計電算化進程，以降低會計風險系數。

第一，在會計系統設計時，要研究開發高質量的電算化軟件，擴大計算機覆蓋面，提高計算機的應用程度。

第二，建立科學的計算機系統會計風險防范控制制度，對計算機系統的開發、測試、運行和維護的全部過程進行嚴格管理，設立多種會計防范控制功能，充分發揮其在事中控制、事后監督和事前預測的作用。

第三，會計部門與信息技術部門要經常溝通，及時處理工作中發現的計算機系統問題，使之互相配合，有效地發揮運用會計電算化防范會計風險的作用。

第四，建立計算機指紋管理制度，每個操作員必須設置個人指紋。

2.4 提高會計人員素質，建立會計風險目標責任制

防范會計風險必須人為本，以要重視管理人員和業務人員的素質培養和道德培養。要具體做到以下幾點：

首先，要加強對會計人員的思想教育和道德法制教育。經常定期或不定期進行金融政策、法規以及會計制度的學習。通過學習，使會計人員轉變觀念，重視會計工作，提高風險防范意識。

其次，要加強對會計人員的愛崗敬業教育。要經常組織財會人員進行政治學習和思想道德教育，樹立全心全意為人民服務的思想，形成艱苦奮斗、敬業愛崗、開拓進取、務實創新的氛圍。

再三，要加強對會計人員的業務素質教育。要抓好會計人員的管理業務培訓和操作業務培訓，規范銀行會計業務操作程序，提高會計操作人員的事前分析審定能力和會計主管人員的管理水平。

最后，要逐步建立遷安襄隆村鎮銀行的企業文化。不但要訓練提高他們的工作能力，而且在工作設計中充分考慮個人因素，因人施用，利用激勵因素，調動職工積極能動性，引導職工參與管理、監督，使個人認同企業的目標、宗旨，強化每一個會計人員的會計風險管理意識。

3 結論

近幾年，國內外銀行業發生了大量的會計風險事件。如何在當今金融全球化、一體化的背景下，結合遷安襄隆村鎮銀行自身特點，積極主動地防范會計風險，是我國銀行業迫切要解決的問題。

[1]郭萍．談商業銀行會計風險及其防范[N]．金融時報．2005.

[2]戴曉東．淺議國有商業銀行會計風險控制[J]．黑龍江金融．2003.