文/李麗,安徽省阜陽(yáng)市潁東區(qū)財(cái)政局
會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策
文/李麗,安徽省阜陽(yáng)市潁東區(qū)財(cái)政局
會(huì)計(jì)信息是經(jīng)營(yíng)管理者改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、做出投資決策、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要依據(jù)。其質(zhì)量如何,不僅關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部管理的成效,而且關(guān)系到廣大投資者的利益以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,會(huì)計(jì)信息失真已嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息使用者的決策力和判斷力,嚴(yán)重危害了國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)公眾的利益,因此規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,建設(shè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題的研討十分必要。文章就我國(guó)目前存在的會(huì)計(jì)信息失真問題所產(chǎn)生原因以及解決對(duì)策進(jìn)行了分析。
會(huì)計(jì);信息失真;原因;對(duì)策
近年來(lái)關(guān)于會(huì)計(jì)信息的失真以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行弄虛作假的事故也越來(lái)越多,會(huì)計(jì)信息的失真對(duì)我國(guó)而言,已經(jīng)成為了一個(gè)非常泛濫的重大問題,但是如果對(duì)其聽之任之,對(duì)企業(yè)與社會(huì)乃至國(guó)度都存在著極大的隱患。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督。而監(jiān)督的部門分為企業(yè)自身的監(jiān)督和國(guó)家的政治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。從監(jiān)督上來(lái)說(shuō),企業(yè)自我的監(jiān)督起到的作用不大,再加上企業(yè)在會(huì)計(jì)信息上會(huì)故意制造一些假的信息,可以說(shuō)企業(yè)自我的監(jiān)督基本沒有作用。而外部監(jiān)督部門主要指擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督,但是由于監(jiān)督的工作面比較的廣,而會(huì)計(jì)師本事的時(shí)間和工作精力有限,再加上他們中一部分的人思想落后和道德觀念不強(qiáng),使得他們?cè)诒O(jiān)督的過程中很難做到公平公正,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
在實(shí)際的工作中,由于會(huì)計(jì)制度建立的不完善,就使得它不能很好的監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的失真。所以要改善會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,要增加會(huì)計(jì)信息的披露和透明度。我們國(guó)家在1992年11月頒發(fā)了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨著我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,而相應(yīng)的制度也在不斷的完善,但是以前的會(huì)計(jì)制度和當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間已經(jīng)存在一定的不匹配。而目前新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒有開始實(shí)施,使得對(duì)新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管出現(xiàn)很大的漏洞。
在從事會(huì)計(jì)的事物,對(duì)一些數(shù)據(jù)的確定和計(jì)算存在很大的理解誤區(qū),不能形成比較一致的方法,這對(duì)審計(jì)來(lái)說(shuō)比較的困難。再加上會(huì)計(jì)法本身存在的模糊性,那么在對(duì)企業(yè)無(wú)形的確定中,方法選擇的不同而估算的價(jià)值就存在一定的誤差。特別是企業(yè)資產(chǎn)的折舊計(jì)提,由于方法很多,每一種方法的計(jì)算和評(píng)估存在很大的差別,使得最終的評(píng)價(jià)結(jié)果也有很大的不同。
1.4 會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)不高
會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的高低,在一定程度上決定了其所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。然而,目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高,據(jù)統(tǒng)計(jì)1200多萬(wàn)從業(yè)人員中受過大專教育的不足15%,會(huì)計(jì)后續(xù)教育缺乏力度。
另一方面會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,堅(jiān)持原則、敢于同違法亂紀(jì)做斗爭(zhēng)的少;相反對(duì)違規(guī)違紀(jì)熟視無(wú)睹的多,有的甚至利用其專業(yè)知識(shí)主動(dòng)出謀劃策,為了小集團(tuán)的利益而不惜損害國(guó)家的利益。
對(duì)于投資者而言,他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)審計(jì)通過并依法向社會(huì)公布的會(huì)計(jì)報(bào)表,而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到應(yīng)有的保障。一些上市公司的造假手段更是層出不窮,比如藍(lán)田股份為了套取銀行貸款,多計(jì)固定資產(chǎn)、多計(jì)存貨價(jià)值、虛增收入、虛減成本;“鄭百文”在自身虧損十分嚴(yán)重的情況下,為了獲得募集資金,虛構(gòu)財(cái)務(wù)盈余,獲得上市資格;還有“銀廣夏”為了能夠維持和重獲配股資格,竟然虛構(gòu)交易、虛構(gòu)利潤(rùn)以達(dá)到哄抬本公司股價(jià)。以上會(huì)計(jì)信息失真案例,到了如此驚人的地步,導(dǎo)致投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的信任度持續(xù)降低。
一些企業(yè)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),一方面使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降,另一方面使原來(lái)實(shí)際賬面業(yè)績(jī)很差而要面臨倒閉的企業(yè)轉(zhuǎn)眼間變成盈利企業(yè)。如果造假后所獲得的收益遠(yuǎn)大于造假成本,那么就有可能出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)信息驅(qū)逐真實(shí)會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象。
會(huì)計(jì)信息失真更加加劇了社會(huì)分配不公,使財(cái)富進(jìn)一步傾向于個(gè)人,企業(yè)的積累進(jìn)一步減少,發(fā)展受到影響,其次一些不法分子乘機(jī)貪污受賄、揮霍公款等經(jīng)濟(jì)犯罪。會(huì)計(jì)信息失真掩蓋了企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,造成投資者利益受損、國(guó)家稅收流失,還造成不良貸款,不利于金融風(fēng)險(xiǎn)防范。會(huì)計(jì)信息失真形成泡沫經(jīng)濟(jì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真,國(guó)家不能正確判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),造成國(guó)家出臺(tái)的一系列經(jīng)濟(jì)政策有可能偏離,導(dǎo)致國(guó)家決策失誤,影響國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
3.1.1 會(huì)計(jì)人員不僅應(yīng)當(dāng)具備熟練的職業(yè)判斷能力和專業(yè)技術(shù)水平,還要有較強(qiáng)的獨(dú)立分析解決問題的能力。會(huì)計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。
3.1.2 單位要定期召開職業(yè)道德的動(dòng)員大會(huì),通過培訓(xùn)使會(huì)計(jì)人員有一種高度的危機(jī)感和歷史責(zé)任感,使其自覺地把誠(chéng)信原則放在首要位置,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)履行職責(zé)。
治理會(huì)計(jì)信息失真的過程,也是法制不斷完善的過程,除了健全《會(huì)計(jì)法》之外,還應(yīng)修訂相關(guān)刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來(lái)配合《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施,真正樹立起《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)工作中的權(quán)威,提高法律的威懾力。
3.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)審批制度、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制等內(nèi)控制度,依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制,并對(duì)其進(jìn)行合理分工,使之相互監(jiān)督和制約,建立關(guān)鍵崗位人員的定期輪崗制度。
3.3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正;對(duì)違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
3.4.1 財(cái)政機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、證券監(jiān)督、管理機(jī)關(guān)等政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不實(shí)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管和處罰力度,同時(shí)應(yīng)建立不實(shí)信息查詢網(wǎng),讓企業(yè)和社會(huì)公眾可隨時(shí)查詢提供不實(shí)會(huì)計(jì)信息的企業(yè)及責(zé)任人員。
3.4.2 完善注冊(cè)會(huì)計(jì)審計(jì)制度。一方面要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的素質(zhì),另一方面應(yīng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,嚴(yán)懲違反職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)的行為。
從會(huì)計(jì)資料的源頭入手,就是防止從原始憑證上造假。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,非法取得或者填制、偽造或變?cè)煸紤{證,依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算等非法行為會(huì)導(dǎo)致一系列會(huì)計(jì)信息失真。根治原始憑證舞弊的對(duì)策:
一是應(yīng)當(dāng)對(duì)原始憑證連續(xù)編號(hào)。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一旦發(fā)生,就加以編號(hào)或事先編號(hào),并在業(yè)務(wù)處理完成后立即進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,可以減少錯(cuò)誤發(fā)生的概率。
二是完善各種憑證的傳遞程序。原始憑證的控制涉及整個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,完善流程控制就在于完善行為人的行為,并加以相互牽制,有助于追本溯源。
三是加強(qiáng)各種憑證之間的勾稽關(guān)系審核。一個(gè)企業(yè)的原始憑證種類繁多涉及面廣,要分類管理,核對(duì)其勾稽關(guān)系,可以從各種憑證的來(lái)源及相關(guān)信息中測(cè)定會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是否匹配、是否合理。必要時(shí)可按照規(guī)定實(shí)施函證、內(nèi)查外調(diào)等程序。確保憑證的真實(shí)、正確,與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一致。
四是所有憑證都應(yīng)當(dāng)?shù)怯浫胭~。任何企業(yè)都必須設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制憑證,登記賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
依照我國(guó)市場(chǎng)上存在的會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的情況,制定出科學(xué)合理的會(huì)計(jì)制度規(guī)范,對(duì)相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露操作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,才能在使目前多數(shù)企業(yè)所涉及到的會(huì)計(jì)處理程序合理化,這也為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)上會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確打下良好的基礎(chǔ),從而對(duì)企業(yè)在會(huì)計(jì)信息處理的源頭部分進(jìn)行有效的防范控制。而要制定合理的會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則,一方面要發(fā)動(dòng)有關(guān)政府單位頒布的各項(xiàng)準(zhǔn)則與國(guó)家的法律條例相一致;另一方面,政府機(jī)構(gòu)也需要對(duì)市場(chǎng)上新近出現(xiàn)的各種會(huì)計(jì)信息交易事項(xiàng)盡可能及時(shí)的推出相關(guān)法律法規(guī)對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行約束,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)信息處理。同時(shí),證監(jiān)會(huì)還需要對(duì)市場(chǎng)中的各種企業(yè)信息披露情況進(jìn)行著重監(jiān)管,確保企業(yè)所披露出來(lái)的信息,盡可能的涵蓋全面,并且供信息使用者所使用的所有信息都是真實(shí)可靠的。
會(huì)計(jì)信息失真可以稱之為一個(gè)極為難纏的問題,而且若是要徹底杜絕此類問題的發(fā)生是極為艱難的,可是作為一個(gè)有責(zé)任心的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,絕不能由于這個(gè)原故而對(duì)此聽之任之,因此會(huì)計(jì)從業(yè)人員在面臨這個(gè)問題時(shí)必需保持準(zhǔn)確的立場(chǎng),積極主動(dòng)為會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性做貢獻(xiàn),最終讓會(huì)計(jì)工作以及行業(yè)的成長(zhǎng)走向良性化發(fā)展的道路。
[1]聶建芳.會(huì)計(jì)信息失真及對(duì)策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013.
[2]蘇云富,許康偉.會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014.