加強(qiáng)油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的思考

◎鄒婧

加強(qiáng)油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的思考

◎鄒婧

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油的需求也不斷的增加，石油工程項(xiàng)目越來(lái)越多，精確做好工程的預(yù)結(jié)算工作，是石油企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要做好的一項(xiàng)內(nèi)容。工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，其要求非常的高，它不僅要求工程造價(jià)人員具有較高的業(yè)務(wù)能力，而且還要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做到對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算的精細(xì)化管理，以規(guī)范的操作和嚴(yán)格的審核來(lái)保證預(yù)結(jié)算的工作質(zhì)量，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算做到精細(xì)化管理，提高油田的造價(jià)管理水平。

油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的背景

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，石油勘測(cè)、天然氣包括（頁(yè)巖氣）的勘探和開(kāi)發(fā)等相關(guān)事業(yè)也飛速發(fā)展，為了滿(mǎn)足目前越來(lái)越大的市場(chǎng)需求，石油工程項(xiàng)目和各樣的維修項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量不斷增大，其結(jié)構(gòu)形式變化得越來(lái)越復(fù)雜，投資額越來(lái)越多，達(dá)到千萬(wàn)上億元，甚至上百億元，那么，面對(duì)如此巨大的資金投入，造價(jià)管理工作者面臨的一個(gè)重要問(wèn)題則是怎樣合理地體現(xiàn)投資的效益，將投入到的資金充分的利用到工程項(xiàng)目中，做好油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化的管理。

工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理在整個(gè)工程項(xiàng)目中都有體現(xiàn)，比如說(shuō)：項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段這四個(gè)階段，工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理重點(diǎn)和難點(diǎn)就是對(duì)工程項(xiàng)目過(guò)程的控制，過(guò)程的控制可以有效的防止投資突破限額，同時(shí)還能加強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位的相關(guān)管理，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理，充分地利用油田有限的資源，獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。由此看來(lái)，油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理工作的有效實(shí)施能夠保證油田企業(yè)全面發(fā)展。

油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的方法

在工程項(xiàng)目預(yù)算過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有真正的實(shí)施，有些預(yù)算會(huì)存在一些問(wèn)題和缺陷，比如說(shuō)施工圖的預(yù)算、政策性的調(diào)價(jià)、設(shè)計(jì)的修改與變更等問(wèn)題，在工程項(xiàng)目結(jié)算的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)閷?shí)施的具體情況產(chǎn)生變動(dòng)，使結(jié)算結(jié)果產(chǎn)生偏差。所以，針對(duì)以上在預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照油田精細(xì)化管理的要求，把“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理精神運(yùn)用到工程造價(jià)管理工作中的每一環(huán)節(jié)，提高工作人員的預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理水平，真正把油田的投入都反映到工程項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的高效益。在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的”管理精神中，把“精”當(dāng)成目標(biāo)，用“細(xì)”做為手段，嚴(yán)格把握質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制，以提高經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)省項(xiàng)目投資為關(guān)鍵，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)決算精細(xì)化管理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)階段的管理。同時(shí)，以“細(xì)”作為管理的手段，細(xì)化工作任務(wù)，控制整個(gè)工作項(xiàng)目中的過(guò)程，使最終結(jié)果得到有效的保證，當(dāng)然在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，以精細(xì)化理念為目標(biāo)，將精細(xì)化理念深入落實(shí)到工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的每一步中，加強(qiáng)每個(gè)階段的管理作用，在項(xiàng)目決策的設(shè)計(jì)上、施工管理上等方面，加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理，使“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作理念真正落實(shí)。

工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的過(guò)程

在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，分別對(duì)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段和合同實(shí)施階段這四個(gè)階段進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的控制，把相關(guān)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的發(fā)生額嚴(yán)格控制在事先的目標(biāo)內(nèi)，使每一個(gè)項(xiàng)目都能夠充分利用資金，合理地利用油田資源，將經(jīng)濟(jì)效益做到最大化，取得良好的投資效益，把竣工決算控制在事先的目標(biāo)資金內(nèi)，做到油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的精細(xì)化。在決策階段，決策內(nèi)容是整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的基本，確定工程項(xiàng)目的造價(jià)是否準(zhǔn)確合理。

根據(jù)相關(guān)資料表明，整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目階段工程造價(jià)進(jìn)行控制，所以，想要合理的控制建設(shè)工程的造價(jià)，首先就要把設(shè)計(jì)項(xiàng)目階段工程造價(jià)進(jìn)行控制，給予高度的關(guān)注，才能夠取得良好的效果。同時(shí)在工程實(shí)施的階段，相關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)的預(yù)結(jié)算管理職能，在過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督，把工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理的總目標(biāo)制定出來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行，真正加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制。在工程造價(jià)中，工程竣工結(jié)算是造價(jià)確定的最后關(guān)鍵，也是合理制定工程造價(jià)確定的主要憑據(jù)，所以，工程價(jià)格的審核和計(jì)算這個(gè)環(huán)節(jié)得到了施工單位和業(yè)主的廣泛關(guān)注。

工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化管理的保障

相關(guān)單位應(yīng)該建立健全工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的管理制度，制定相關(guān)的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的管理工作。明確管理機(jī)構(gòu)，在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)中，成立工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)要明確自己的職責(zé)，在造價(jià)管理上嚴(yán)格要求自己，追求屬于項(xiàng)目工程的具體化實(shí)際性的針對(duì)性管理，不斷的追尋與探索高效化的管理思想，追求專(zhuān)業(yè)的管理方法，形成專(zhuān)業(yè)的管理手段，真正盡到管理機(jī)制的職責(zé)。同時(shí)，完善監(jiān)督制度，健全監(jiān)督崗位職責(zé)并真正落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行，以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在高效的同時(shí)，做到公正廉潔。將概算、工程結(jié)算過(guò)程中的管理進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃并執(zhí)行，這樣做可以保證項(xiàng)目工程實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期造價(jià)控制的結(jié)果。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程中，需要制定科學(xué)性的管理流程，以先進(jìn)的管理進(jìn)行保障。

油田工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算精細(xì)化的管理要求造價(jià)人員有較高的業(yè)務(wù)能力和一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可見(jiàn)，精細(xì)化的預(yù)算管理工作要求比較高，包括在專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、細(xì)致性和政策性這四方面都有著較高的要求。精細(xì)化的預(yù)結(jié)算管理工作貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，比如說(shuō)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性比較、對(duì)項(xiàng)目工程中每個(gè)階段進(jìn)行預(yù)算并有效控制、將資金合理有效地進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在工程項(xiàng)目管理方面，相關(guān)工作人員不僅要掌握基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更重要的是了解相關(guān)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的采購(gòu)、施工方法等多方面的知識(shí)，全面、全過(guò)程參與項(xiàng)目管理，真正加強(qiáng)對(duì)油田工程項(xiàng)目預(yù)決算精細(xì)化的管理。

（作者單位：中石化江漢油田分公司鹽化工總廠(chǎng)）