承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

◎張坤 張穎

承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

◎張坤 張穎

本文展開(kāi)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，其主要目的在于了解承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況。在經(jīng)濟(jì)文化迅猛發(fā)展的新時(shí)代下，各企業(yè)均通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的綜合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的全面性發(fā)展。但受諸多因素的影響，仍有部分少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)，在發(fā)展中遇到不同程度的發(fā)展瓶頸。為此，本文在研究中主要以承德少數(shù)民族地區(qū)為例，分析該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)重點(diǎn)研究承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展措施。

自改革開(kāi)放深入實(shí)施后，我國(guó)中小企業(yè)如雨后春筍般不斷增多。尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，中小企業(yè)逐漸通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)理念和模式的創(chuàng)新，提升了中小企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前，不少少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)，均通過(guò)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的利用，對(duì)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的學(xué)習(xí)，為中小企業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展提供了有力的保障。從某種角度而言，中小企業(yè)的發(fā)展情況，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。本文通過(guò)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展措施的探討，可以為日后促進(jìn)承德少數(shù)地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中小企業(yè)缺乏科學(xué)正確的發(fā)展思想觀念。通過(guò)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況分析，明確該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中，普遍缺乏科學(xué)正確的發(fā)展思想觀念。在承德少數(shù)民族中小企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境下，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理者始終認(rèn)為，大企業(yè)是承德少數(shù)民族先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，中小企業(yè)的發(fā)展，僅能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到輔助性的作用。在少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族政府多將精力和重點(diǎn)放在大型企業(yè)投資和發(fā)展上，在一定程度上忽視了對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)注。此種現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展受到限制。

政府管理體制滯后且財(cái)政支持力度薄弱。承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中，不僅缺乏科學(xué)正確的發(fā)展思想觀念，該地區(qū)政府管理體制滯后且財(cái)政支持力度薄弱，也是影響該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要問(wèn)題。在政府管理體制方面，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，并要求各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照該法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)的政策支持。但從目前承德少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，政府對(duì)中小企業(yè)的管理體制仍相對(duì)滯后，使其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提升受到極大限制。在財(cái)政支持力度方面，承德少數(shù)民族地區(qū)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度仍相對(duì)不足。該少數(shù)民族地區(qū)尚處于中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，財(cái)政實(shí)力相較于發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)薄弱，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持。

民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合素質(zhì)普遍偏低。承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中，也存在綜合素質(zhì)普遍偏低的問(wèn)題。與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，相對(duì)較低。因此，承德少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境相對(duì)較差。該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)較低的綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)為，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，中小企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)水平相對(duì)較低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的管理能力相對(duì)較低，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)較差，企業(yè)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)相對(duì)較低。由此可見(jiàn)，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低，是影響其中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。

承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展措施研究

中小企業(yè)應(yīng)樹(shù)立科學(xué)正確的思想發(fā)展觀念。根據(jù)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，應(yīng)在日后促進(jìn)該少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展時(shí)，樹(shù)立科學(xué)正確的思想發(fā)展觀念。第一，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)明確中小企業(yè)與大型企業(yè)發(fā)展的同等重要性。了解中小企業(yè)的發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)形態(tài)加以分析，探討中小企業(yè)發(fā)展在該地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中的重要性。同時(shí)，在了解中小企業(yè)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，從大型企業(yè)發(fā)展的角度重視中小企業(yè)的發(fā)展，制定相應(yīng)的發(fā)展方案。第二，承德少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)拋棄以往對(duì)中小企業(yè)的保護(hù)主義思想。明確不同地區(qū)產(chǎn)品在承德少數(shù)民族中小企業(yè)中的生產(chǎn)及銷(xiāo)售，對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。通過(guò)積極主動(dòng)放開(kāi)思想，為中小企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

創(chuàng)新政府管理體制且提高財(cái)政支持力度。在承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)新政府管理體制，且提高財(cái)政支持力度是尤為必要的。承德少數(shù)民族地區(qū)在創(chuàng)新政府管理體制時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有和集體中小企業(yè)的改制發(fā)展。對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的改制，一般是通過(guò)對(duì)其企業(yè)組織形式角度上進(jìn)行改革，通過(guò)承包、出售與租賃等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)的合法性經(jīng)營(yíng)。中小企業(yè)在改制過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格圍繞承德少數(shù)民族地區(qū)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境改制。此外，在提高承德少數(shù)民族地區(qū)財(cái)政支持力度方面，該地區(qū)政府應(yīng)堅(jiān)持積極主動(dòng)開(kāi)放、吸引外資的理念，并根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，采用融資和籌資的方式，提高該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持水平。

加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合建設(shè)，是促進(jìn)該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要措施。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)營(yíng)理念和模式的創(chuàng)新。企業(yè)管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新理念、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，根據(jù)承德少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，建立與之相適應(yīng)的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。其次，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。加大企業(yè)發(fā)展中的資金投入，使中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，能夠借助先進(jìn)的技術(shù)，提升產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。最后，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。聘用專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、富有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)員工，并對(duì)在崗的企業(yè)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)。以此，實(shí)現(xiàn)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合建設(shè)。

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。雖然我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相對(duì)緩慢，但是在經(jīng)濟(jì)文化繁榮發(fā)展的支持下，我國(guó)中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，也取得了顯著的成就。就現(xiàn)階段中小企業(yè)的發(fā)展水平而言，不少少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)在發(fā)展中，仍存在不足之處。本文針對(duì)當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要從樹(shù)立科學(xué)正確的思想發(fā)展觀念、創(chuàng)新政府管理體制、提高財(cái)政支持力度等方面，展開(kāi)對(duì)承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展措施的研究。期望通過(guò)本文關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)容的分析，可以為日后提升少數(shù)民族中小企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提供寶貴的建議。

（作者單位：河北民族師范學(xué)院）

本文系2017年承德市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究重點(diǎn)課題“互聯(lián)網(wǎng)+下承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”（課題編號(hào)：20171088）階段性研究成果。