承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

◎張坤 張穎

承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

◎張坤 張穎

本文展開對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，其主要目的在于了解承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況。在經(jīng)濟文化迅猛發(fā)展的新時代下，各企業(yè)均通過對企業(yè)內(nèi)部的綜合創(chuàng)新，實現(xiàn)了對企業(yè)的全面性發(fā)展。但受諸多因素的影響，仍有部分少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)，在發(fā)展中遇到不同程度的發(fā)展瓶頸。為此，本文在研究中主要以承德少數(shù)民族地區(qū)為例，分析該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，同時重點研究承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展措施。

自改革開放深入實施后，我國中小企業(yè)如雨后春筍般不斷增多。尤其在計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟體制后，中小企業(yè)逐漸通過對經(jīng)營理念和模式的創(chuàng)新，提升了中小企業(yè)的綜合競爭實力。目前，不少少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)，均通過對國家相關(guān)政策的利用，對先進經(jīng)營理念的學習，為中小企業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展提供了有力的保障。從某種角度而言，中小企業(yè)的發(fā)展情況，對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的影響。本文通過對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展措施的探討，可以為日后促進承德少數(shù)地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，奠定堅實的基礎(chǔ)。

承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中小企業(yè)缺乏科學正確的發(fā)展思想觀念。通過對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況分析，明確該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中，普遍缺乏科學正確的發(fā)展思想觀念。在承德少數(shù)民族中小企業(yè)市場環(huán)境下，少數(shù)民族經(jīng)濟市場管理者始終認為，大企業(yè)是承德少數(shù)民族先進生產(chǎn)力的代表，中小企業(yè)的發(fā)展，僅能在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到輔助性的作用。在少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族政府多將精力和重點放在大型企業(yè)投資和發(fā)展上，在一定程度上忽視了對中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)注。此種現(xiàn)象的存在，導致承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展受到限制。

政府管理體制滯后且財政支持力度薄弱。承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中，不僅缺乏科學正確的發(fā)展思想觀念，該地區(qū)政府管理體制滯后且財政支持力度薄弱，也是影響該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要問題。在政府管理體制方面，雖然我國已經(jīng)出臺《中小企業(yè)促進法》，并要求各地區(qū)各部門應(yīng)嚴格按照該法規(guī)，實現(xiàn)對中小企業(yè)的政策支持。但從目前承德少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展實際現(xiàn)狀來說，政府對中小企業(yè)的管理體制仍相對滯后，使其綜合競爭能力的提升受到極大限制。在財政支持力度方面，承德少數(shù)民族地區(qū)對中小企業(yè)發(fā)展的財政支持力度仍相對不足。該少數(shù)民族地區(qū)尚處于中等經(jīng)濟發(fā)展水平，財政實力相較于發(fā)達地區(qū)相對薄弱，無法實現(xiàn)對中小企業(yè)發(fā)展的支持。

民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合素質(zhì)普遍偏低。承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中，也存在綜合素質(zhì)普遍偏低的問題。與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，相對較低。因此，承德少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境相對較差。該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)較低的綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)為，受經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，中小企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)水平相對較低，企業(yè)經(jīng)營管理者的管理能力相對較低，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備相對較差，企業(yè)工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)相對較低。由此可見，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低，是影響其中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問題。

承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展措施研究

中小企業(yè)應(yīng)樹立科學正確的思想發(fā)展觀念。根據(jù)對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，應(yīng)在日后促進該少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展時，樹立科學正確的思想發(fā)展觀念。第一，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)明確中小企業(yè)與大型企業(yè)發(fā)展的同等重要性。了解中小企業(yè)的發(fā)展市場環(huán)境，對該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟形態(tài)加以分析，探討中小企業(yè)發(fā)展在該地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的中的重要性。同時，在了解中小企業(yè)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，從大型企業(yè)發(fā)展的角度重視中小企業(yè)的發(fā)展，制定相應(yīng)的發(fā)展方案。第二，承德少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)拋棄以往對中小企業(yè)的保護主義思想。明確不同地區(qū)產(chǎn)品在承德少數(shù)民族中小企業(yè)中的生產(chǎn)及銷售，對承德少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要影響。通過積極主動放開思想，為中小企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

創(chuàng)新政府管理體制且提高財政支持力度。在承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)新政府管理體制，且提高財政支持力度是尤為必要的。承德少數(shù)民族地區(qū)在創(chuàng)新政府管理體制時，應(yīng)根據(jù)國家出臺的中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，實現(xiàn)對國有和集體中小企業(yè)的改制發(fā)展。對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的改制，一般是通過對其企業(yè)組織形式角度上進行改革，通過承包、出售與租賃等方式，實現(xiàn)對中小企業(yè)的合法性經(jīng)營。中小企業(yè)在改制過程中，應(yīng)嚴格圍繞承德少數(shù)民族地區(qū)的市場發(fā)展環(huán)境改制。此外，在提高承德少數(shù)民族地區(qū)財政支持力度方面，該地區(qū)政府應(yīng)堅持積極主動開放、吸引外資的理念，并根據(jù)中小企業(yè)的實際發(fā)展情況，采用融資和籌資的方式，提高該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的財政支持水平。

加強對民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合建設(shè)。加強對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合建設(shè)，是促進該少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要措施。首先，應(yīng)加強對該少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)營理念和模式的創(chuàng)新。企業(yè)管理者應(yīng)加強對新理念、新知識的學習，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，根據(jù)承德少數(shù)民族地區(qū)的實際發(fā)展情況，建立與之相適應(yīng)的中小企業(yè)經(jīng)營模式。其次，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)應(yīng)加強對先進技術(shù)的引進。加大企業(yè)發(fā)展中的資金投入，使中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，能夠借助先進的技術(shù)，提升產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。最后，承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)要加強對人才的培養(yǎng)。聘用專業(yè)能力強、富有經(jīng)驗的企業(yè)員工，并對在崗的企業(yè)員工進行定期培訓。以此，實現(xiàn)對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的綜合建設(shè)。

在當前社會發(fā)展進程中，我國仍處于社會主義初級階段。雖然我國社會發(fā)展進程相對緩慢，但是在經(jīng)濟文化繁榮發(fā)展的支持下，我國中小企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下，也取得了顯著的成就。就現(xiàn)階段中小企業(yè)的發(fā)展水平而言，不少少數(shù)民族地區(qū)的中小企業(yè)在發(fā)展中，仍存在不足之處。本文針對當前少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要從樹立科學正確的思想發(fā)展觀念、創(chuàng)新政府管理體制、提高財政支持力度等方面，展開對承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展措施的研究。期望通過本文關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)容的分析，可以為日后提升少數(shù)民族中小企業(yè)綜合競爭力，提供寶貴的建議。

（作者單位：河北民族師范學院）

本文系2017年承德市社會科學發(fā)展研究重點課題“互聯(lián)網(wǎng)+下承德少數(shù)民族地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”（課題編號：20171088）階段性研究成果。