經濟改革下的“互聯網+”

林智祁

（河海大學公共管理學院，南京211100）

經濟改革下的“互聯網+”

林智祁

（河海大學公共管理學院，南京211100）

十八屆三中全會提出加快轉變經濟發展方式、加快建設創新型國家，提出了“大眾創業，萬眾創新”的口號，“互聯網+”即在此背景下應運而生。“互聯網+”對整個經濟社會的發展產生了巨大的影響，帶動了傳統行業的轉變，也在影響著個體的生活。“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，主要是基于互聯網的交換經濟。“互聯網+”推動著經濟社會不斷發展，其中最重要的就是創新驅動。“互聯網+”需要全民參與、健全市場和加強技術合作。

十八屆三中全會；互聯網+；經濟社會

十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。”“支持非公有制經濟健康發展。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。”[1]

在這樣的背景之下，國家適時提出了“大眾創業，萬眾創新”的口號。2015年李克強總理在政府工作報告指出，推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。”[2]在論及創業創新文化時，強調“讓人們在創造財富的過程中，更好地實現精神追求和自身價值”。而當前創新的主要增長點就在于互聯網經濟。2015年李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。李克強在政府工作報告中提出，“制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融（ITFIN）健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”2016年李克強總理在政府工作報告中繼續提出聚焦提質增效，推動產業創新升級。制定實施創新驅動發展戰略綱要和意見，出臺推動大眾創業、萬眾創新政策舉措，落實“互聯網+”行動計劃，增強經濟發展新動力。

一、“互聯網+”的定義

“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。它代表一種新的社會形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。交換經濟是微觀經濟學中的一個基礎概念，目前“互聯網+”主要是基于互聯網的交換經濟，具有交換標的、交換媒介和交換參與者三項基本要素[3]。

互聯網越來越多的影響著我們的生活，對整個社會也產生了極大的影響。伴隨著智能手機的普及，從小孩到老年人都能夠極其方便地連接到互聯網。比如，現在過年時候，很多人都選擇使用微信或者支付寶互送紅包；很多喜歡網購的年輕人都會在“雙十一”搶購自己喜歡的商品。2016年11月11日，第八個天貓雙11全球狂歡節全天交易額超過1 207億元，其中無線交易額占比81.87%，覆蓋235個國家和地區。互聯網產生的虛擬經濟仍然在不斷增長中，互聯網經濟在經濟總量中的比重也在不斷增加。在實體經濟疲軟的情況下，虛擬經濟的不斷增長為整個GDP保持在7%左右作出了很大的貢獻。

二、“互聯網+”對經濟社會發展的影響

“互聯網+”推動著經濟社會不斷發展，其中最重要的就是推動創新驅動。中國曾經錯過了一二三次工業革命，但互聯網所帶來的第四次革命卻堅定地站到了風口上。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。通過互聯網進行的“大眾創業、萬眾創新”是充分激發億萬群眾智慧和創造力的重大改革舉措，是實現國家強盛、人民富裕的重要途徑。互聯網技術能夠對傳統行業進行顛覆，傳統行業與互聯網結合就會迸發出火花。例如，金融行業和互聯網的結合，從2013年以在線理財、支付、電商小貸、P2P、眾籌等為代表的細分互聯網嫁接金融的模式進入大眾視野以來，互聯網金融已然成為了一個新金融行業，并為普通大眾提供了更多元化的投資理財選擇。在娛樂行業，互聯網也在不斷改變著經濟社會的發展。例如，以前觀看電影都需到電影院買票，而現在通過手機APP就能購票，隨時隨地買到心儀的電影票。互聯網無時無刻不在影響著我們的生活，也在不斷推動著社會的發展。

“互聯網+”極大地帶動了就業，創造了更多的就業崗位。互聯網引發產品和服務及其提供方式的變化，會進一步引起青年勞動力需求的變化[4]。只要在能夠接入網絡的地方，就能夠擁有就業和創業的機會，人人都能參與其中。從互聯網公司到物流公司，互聯網經濟的產業鏈十分清晰，每一個環節都能創造出數以萬計的崗位。2014年互聯網行業在中國直接創造了約170萬個就業機會。互聯網是典型的技術驅動型行業，每個重大互聯網技術的進步都帶來新的業務發展，甚至顛覆原有的商業模式，技術在行業發展中的重要性不言而喻。同時，任何創新模式的落地都需要技術支持才得以實現，因此產生了源源不斷的技術開發人才需求。而隨著互聯網行業的進一步發展，就業規模還將繼續擴大，預計2020年有望直接為約350萬人帶來就業機會。

“互聯網+”對于基礎行業影響也是巨大的。第一產業農業和第二產業工業是國家的支柱產業。傳統的制造業企業可以采用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息通信技術，改造原有產品及研發生產方式，這與“工業互聯網”、“工業4.0”的內涵一致。農業看起來與互聯網距離比較遠，但是“互聯網+農業”的潛力卻是最大的。農業是中國最傳統的基礎產業，亟須用數字技術提升農業生產效率，通過信息技術對地塊的土壤、肥力以及氣候等進行大數據分析，然后據此提供種植、施肥相關的解決方案，大大提升農業生產效率。此外，互聯網時代的新農民不僅可以利用互聯網獲取先進的技術信息，也可以通過大數據掌握最新的農產品價格走勢，從而決定農業生產重點。與此同時，農業電商將推動農業現代化進程，通過互聯網交易平臺減少農產品買賣中間環節，增加農民收益。面對萬億元以上的農資市場以及近七億的農村用戶人口，農業電商面臨巨大的市場空間。

“互聯網+”對整個社會產生了很大的影響。現代人際間的互動有很多時候是通過互聯網來進行的，網絡社會中的社會地位和權力差異會發生很大的改變，社會個體在網絡社會的地位和權力從形式上、載體上、類型上都有所不同，也產生了與傳統社會結構不同的分層狀況，并在一定程度上影響著傳統的社會結構形態。近些年實時通訊工具和分享網站的迅速興起，不僅記錄了信息的脈動，而且這些信息背后的人是可以接觸到的，因此，產生了不同于傳統社會結構等級的溝通模式[5]。

“互聯網+”對個人的影響也是巨大的。首先是很多人選擇進入互聯網行業淘金。傳統行業相對互聯網行業來講自由性小一點，而互聯網行業是新興產業，可供選擇的機會十分多。互聯網行業入門門檻低，而且隨著智能手機的普及，越來越多的人可以進入到互聯網行業中。同時，互聯網也直接影響著人與人之間的聯系，表面上加深了人與人之間的交流和互動，無論何時何地，人們都能夠方便快捷地取得聯系，人際交流變得更加容易，但過多的網絡交流也會使得人們在面對面直接進行交流時產生障礙。教育、醫療、交通等與我們日常生活息息相關的事物都在“互聯網+”的影響之下發生著改變，總體來說使我們的生活變得便捷，社會變化也在不斷加快，很多事物都在互聯網的影響下迅速地更新換代。

三、對“互聯網+”未來發展的建議

從現狀來看，“互聯網+”仍處于初級階段，各領域對“互聯網+”還在做論證與探索，特別是那些非常傳統的行業，他們正努力借助互聯網平臺增加自身利益。未來互聯網經濟的發展將會對整個社會經濟發展產生很大的影響。

（一）全民參與

“互聯網+”在實施過程中，政府扮演的角色應該是引領者和推動者，讓市場作為決定者，挖掘有潛力、未來能發展為“互聯網+”型的企業，為其他企業發展樹立標桿。企業是“互聯網+”熱潮的追隨者，應該積極引進“互聯網+”技術，定期邀請相關人員為本企業培訓互聯網常識，對在職員工進行再培訓，增強對“互聯網+”的理解與應用能力。群眾的參與度決定著“互聯網+”能走多遠，政府應積極營造“大眾創業，萬眾創新”的良好氛圍，在全社會大力宣傳“互聯網+”，讓更多的人才能夠投身到互聯網行業來。大力扶植新生互聯網企業，為互聯網企業保駕護航，能夠提供一定的優惠政策，給予新興互聯網企業保障，增加全民參與的積極性，降低“互聯網+”的門檻。

（二）健全“互聯網+”市場

互聯網行業雖然與傳統行業有所不同，但也應該遵循公平公正的市場秩序，只有在良好的市場之下，互聯網產業才能良性發展。一些“互聯網+”模式采取了各種措施來快速擴張規模。比如，Uber、滴滴打車等打車軟件使用大量補貼進行市場推廣，快速占領市場份額。對這些市場競爭行為，應該建立科學有效的監管方式，維護公平、有序的市場競爭環境，防止形成行業壟斷和市場壁壘，建立更加透明、開放的市場。互聯網企業的新陳代謝速度遠比傳統企業快得多，甚至每天都在變化著，遇到的新問題也層出不窮。這就需要政府相關部門能夠因勢利導，而且根據不斷變化著的情況引導互聯網企業有序健康發展，這樣才能促進整個互聯網行業良性發展。

（三）加強技術合作

雖然中國互聯網技術發展迅猛，中國企業政府正在通過自身的不斷努力縮小著與國外企業之間的差異，國家也在大力推動創新型企業的發展，但是在核心技術上我們與國外的差距仍然存在，這是我們不得不正視的現實。而隨著開發和人力成本的不斷提升，很多國外互聯網企業正在尋找中國之外的合作伙伴，這使得國內企業更多需要依靠自身進行創新。企業和社會更應該以一個開放包容的態度接受外國的先進技術，同時在一定的監管之下開放互聯網市場，降低其他成本，讓國外優秀的互聯網企業能夠優先進入中國，參與競爭，這樣才能激發市場的活力，增強本土企業的競爭力。如果一味對國外互聯網企業排斥，將不利于本土企業的發展，也不利于整個經濟社會的發展。不僅要在技術上向國外企業學習，同時也要不斷培養相關的人才，通過培養高級人才贏在未來。“互聯網+”技術有很大作用，人才的因素也不能夠忽視，只有技術和人才雙管齊下，“互聯網+”才能持續發展。

綜上所述，“互聯網+”是在十八屆三中全會經濟改革的基礎上應運而生的新興產業，代表著未來經濟改革的發展方向，也代表著整個社會向著更加快速、更加科技化的方向前進。我們應該以積極的心態接受互聯網帶給我們的經濟改革，推動經濟社會不斷發展。

[1]十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/2013-11/15/c_118164235.htm.

[2]2015年總理工作報告[EB/OL].http：//www.gov.cn/guowuyuan/2015-03/16/content_2835101.htm

[3]鄒傳偉，劉海二.“互聯網+”的經濟學分析[J].南方金融，2015，（9）：4-9.

[4]黃敬寶.“互聯網+”時代的青年就業與新思維[J].中國青年社會科學，2015，（5）：43-49.

[5]李強，劉強，陳宇琳.互聯網對社會的影響及其建設思路[J].北京社會科學，2013，（1）：4-10.

[責任編輯 張宇霞]

F121

A

1673-291X（2017）23-0051-02

2017-04-11

林智祁（1991-），男，江蘇興化人，碩士研究生，從事人口社會學研究。