經(jīng)濟(jì)改革下的“互聯(lián)網(wǎng)+”

林智祁

（河海大學(xué)公共管理學(xué)院，南京211100）

經(jīng)濟(jì)改革下的“互聯(lián)網(wǎng)+”

林智祁

（河海大學(xué)公共管理學(xué)院，南京211100）

十八屆三中全會(huì)提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的口號(hào)，“互聯(lián)網(wǎng)+”即在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，帶動(dòng)了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)變，也在影響著個(gè)體的生活。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，主要是基于互聯(lián)網(wǎng)的交換經(jīng)濟(jì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，其中最重要的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”需要全民參與、健全市場(chǎng)和加強(qiáng)技術(shù)合作。

十八屆三中全會(huì)；互聯(lián)網(wǎng)+；經(jīng)濟(jì)社會(huì)

十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”“支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。”[1]

在這樣的背景之下，國(guó)家適時(shí)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的口號(hào)。2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。”[2]在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。而當(dāng)前創(chuàng)新的主要增長(zhǎng)點(diǎn)就在于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。”2016年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中繼續(xù)提出聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的定義

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會(huì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。交換經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)基礎(chǔ)概念，目前“互聯(lián)網(wǎng)+”主要是基于互聯(lián)網(wǎng)的交換經(jīng)濟(jì)，具有交換標(biāo)的、交換媒介和交換參與者三項(xiàng)基本要素[3]。

互聯(lián)網(wǎng)越來越多的影響著我們的生活，對(duì)整個(gè)社會(huì)也產(chǎn)生了極大的影響。伴隨著智能手機(jī)的普及，從小孩到老年人都能夠極其方便地連接到互聯(lián)網(wǎng)。比如，現(xiàn)在過年時(shí)候，很多人都選擇使用微信或者支付寶互送紅包；很多喜歡網(wǎng)購的年輕人都會(huì)在“雙十一”搶購自己喜歡的商品。2016年11月11日，第八個(gè)天貓雙11全球狂歡節(jié)全天交易額超過1 207億元，其中無線交易額占比81.87%，覆蓋235個(gè)國(guó)家和地區(qū)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的虛擬經(jīng)濟(jì)仍然在不斷增長(zhǎng)中，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重也在不斷增加。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下，虛擬經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)為整個(gè)GDP保持在7%左右作出了很大的貢獻(xiàn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，其中最重要的就是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)曾經(jīng)錯(cuò)過了一二三次工業(yè)革命，但互聯(lián)網(wǎng)所帶來的第四次革命卻堅(jiān)定地站到了風(fēng)口上。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)鹘y(tǒng)行業(yè)進(jìn)行顛覆，傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合就會(huì)迸發(fā)出火花。例如，金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，從2013年以在線理財(cái)、支付、電商小貸、P2P、眾籌等為代表的細(xì)分互聯(lián)網(wǎng)嫁接金融的模式進(jìn)入大眾視野以來，互聯(lián)網(wǎng)金融已然成為了一個(gè)新金融行業(yè)，并為普通大眾提供了更多元化的投資理財(cái)選擇。在娛樂行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)也在不斷改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。例如，以前觀看電影都需到電影院買票，而現(xiàn)在通過手機(jī)APP就能購票，隨時(shí)隨地買到心儀的電影票。互聯(lián)網(wǎng)無時(shí)無刻不在影響著我們的生活，也在不斷推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+”極大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)及其提供方式的變化，會(huì)進(jìn)一步引起青年勞動(dòng)力需求的變化[4]。只要在能夠接入網(wǎng)絡(luò)的地方，就能夠擁有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，人人都能參與其中。從互聯(lián)網(wǎng)公司到物流公司，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)智逦恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造出數(shù)以萬計(jì)的崗位。2014年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在中國(guó)直接創(chuàng)造了約170萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)是典型的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，每個(gè)重大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步都帶來新的業(yè)務(wù)發(fā)展，甚至顛覆原有的商業(yè)模式，技術(shù)在行業(yè)發(fā)展中的重要性不言而喻。同時(shí)，任何創(chuàng)新模式的落地都需要技術(shù)支持才得以實(shí)現(xiàn)，因此產(chǎn)生了源源不斷的技術(shù)開發(fā)人才需求。而隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就業(yè)規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2020年有望直接為約350萬人帶來就業(yè)機(jī)會(huì)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于基礎(chǔ)行業(yè)影響也是巨大的。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)可以采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)，改造原有產(chǎn)品及研發(fā)生產(chǎn)方式，這與“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“工業(yè)4.0”的內(nèi)涵一致。農(nóng)業(yè)看起來與互聯(lián)網(wǎng)距離比較遠(yuǎn)，但是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的潛力卻是最大的。農(nóng)業(yè)是中國(guó)最傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，亟須用數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，通過信息技術(shù)對(duì)地塊的土壤、肥力以及氣候等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，然后據(jù)此提供種植、施肥相關(guān)的解決方案，大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新農(nóng)民不僅可以利用互聯(lián)網(wǎng)獲取先進(jìn)的技術(shù)信息，也可以通過大數(shù)據(jù)掌握最新的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)，從而決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)電商將推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)減少農(nóng)產(chǎn)品買賣中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收益。面對(duì)萬億元以上的農(nóng)資市場(chǎng)以及近七億的農(nóng)村用戶人口，農(nóng)業(yè)電商面臨巨大的市場(chǎng)空間。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了很大的影響。現(xiàn)代人際間的互動(dòng)有很多時(shí)候是通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行的，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的社會(huì)地位和權(quán)力差異會(huì)發(fā)生很大的改變，社會(huì)個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的地位和權(quán)力從形式上、載體上、類型上都有所不同，也產(chǎn)生了與傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)不同的分層狀況，并在一定程度上影響著傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。近些年實(shí)時(shí)通訊工具和分享網(wǎng)站的迅速興起，不僅記錄了信息的脈動(dòng)，而且這些信息背后的人是可以接觸到的，因此，產(chǎn)生了不同于傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)等級(jí)的溝通模式[5]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)個(gè)人的影響也是巨大的。首先是很多人選擇進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)淘金。傳統(tǒng)行業(yè)相對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來講自由性小一點(diǎn)，而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，可供選擇的機(jī)會(huì)十分多。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)入門門檻低，而且隨著智能手機(jī)的普及，越來越多的人可以進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也直接影響著人與人之間的聯(lián)系，表面上加深了人與人之間的交流和互動(dòng)，無論何時(shí)何地，人們都能夠方便快捷地取得聯(lián)系，人際交流變得更加容易，但過多的網(wǎng)絡(luò)交流也會(huì)使得人們?cè)诿鎸?duì)面直接進(jìn)行交流時(shí)產(chǎn)生障礙。教育、醫(yī)療、交通等與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的事物都在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響之下發(fā)生著改變，總體來說使我們的生活變得便捷，社會(huì)變化也在不斷加快，很多事物都在互聯(lián)網(wǎng)的影響下迅速地更新?lián)Q代。

三、對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”未來發(fā)展的建議

從現(xiàn)狀來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”仍處于初級(jí)階段，各領(lǐng)域?qū)Α盎ヂ?lián)網(wǎng)+”還在做論證與探索，特別是那些非常傳統(tǒng)的行業(yè)，他們正努力借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增加自身利益。未來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

（一）全民參與

“互聯(lián)網(wǎng)+”在實(shí)施過程中，政府扮演的角色應(yīng)該是引領(lǐng)者和推動(dòng)者，讓市場(chǎng)作為決定者，挖掘有潛力、未來能發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”型的企業(yè)，為其他企業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿。企業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的追隨者，應(yīng)該積極引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，定期邀請(qǐng)相關(guān)人員為本企業(yè)培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)常識(shí)，對(duì)在職員工進(jìn)行再培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解與應(yīng)用能力。群眾的參與度決定著“互聯(lián)網(wǎng)+”能走多遠(yuǎn)，政府應(yīng)積極營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，在全社會(huì)大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓更多的人才能夠投身到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來。大力扶植新生互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保駕護(hù)航，能夠提供一定的優(yōu)惠政策，給予新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保障，增加全民參與的積極性，降低“互聯(lián)網(wǎng)+”的門檻。

（二）健全“互聯(lián)網(wǎng)+”市場(chǎng)

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)雖然與傳統(tǒng)行業(yè)有所不同，但也應(yīng)該遵循公平公正的市場(chǎng)秩序，只有在良好的市場(chǎng)之下，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)才能良性發(fā)展。一些“互聯(lián)網(wǎng)+”模式采取了各種措施來快速擴(kuò)張規(guī)模。比如，Uber、滴滴打車等打車軟件使用大量補(bǔ)貼進(jìn)行市場(chǎng)推廣，快速占領(lǐng)市場(chǎng)份額。對(duì)這些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)該建立科學(xué)有效的監(jiān)管方式，維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，防止形成行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，建立更加透明、開放的市場(chǎng)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新陳代謝速度遠(yuǎn)比傳統(tǒng)企業(yè)快得多，甚至每天都在變化著，遇到的新問題也層出不窮。這就需要政府相關(guān)部門能夠因勢(shì)利導(dǎo)，而且根據(jù)不斷變化著的情況引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有序健康發(fā)展，這樣才能促進(jìn)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)良性發(fā)展。

（三）加強(qiáng)技術(shù)合作

雖然中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，中國(guó)企業(yè)政府正在通過自身的不斷努力縮小著與國(guó)外企業(yè)之間的差異，國(guó)家也在大力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，但是在核心技術(shù)上我們與國(guó)外的差距仍然存在，這是我們不得不正視的現(xiàn)實(shí)。而隨著開發(fā)和人力成本的不斷提升，很多國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在尋找中國(guó)之外的合作伙伴，這使得國(guó)內(nèi)企業(yè)更多需要依靠自身進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)和社會(huì)更應(yīng)該以一個(gè)開放包容的態(tài)度接受外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)在一定的監(jiān)管之下開放互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，降低其他成本，讓國(guó)外優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠優(yōu)先進(jìn)入中國(guó)，參與競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能激發(fā)市場(chǎng)的活力，增強(qiáng)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如果一味對(duì)國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)排斥，將不利于本土企業(yè)的發(fā)展，也不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。不僅要在技術(shù)上向國(guó)外企業(yè)學(xué)習(xí)，同時(shí)也要不斷培養(yǎng)相關(guān)的人才，通過培養(yǎng)高級(jí)人才贏在未來。“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)有很大作用，人才的因素也不能夠忽視，只有技術(shù)和人才雙管齊下，“互聯(lián)網(wǎng)+”才能持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”是在十八屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的新興產(chǎn)業(yè)，代表著未來經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展方向，也代表著整個(gè)社會(huì)向著更加快速、更加科技化的方向前進(jìn)。我們應(yīng)該以積極的心態(tài)接受互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的經(jīng)濟(jì)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。

[1]十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/2013-11/15/c_118164235.htm.

[2]2015年總理工作報(bào)告[EB/OL].http：//www.gov.cn/guowuyuan/2015-03/16/content_2835101.htm

[3]鄒傳偉，劉海二.“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].南方金融，2015，（9）：4-9.

[4]黃敬寶.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的青年就業(yè)與新思維[J].中國(guó)青年社會(huì)科學(xué)，2015，（5）：43-49.

[5]李強(qiáng)，劉強(qiáng)，陳宇琳.互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)的影響及其建設(shè)思路[J].北京社會(huì)科學(xué)，2013，（1）：4-10.

[責(zé)任編輯 張宇霞]

F121

A

1673-291X（2017）23-0051-02

2017-04-11

林智祁（1991-），男，江蘇興化人，碩士研究生，從事人口社會(huì)學(xué)研究。