基于物聯網的智能農業園區融資問題研究

馬素英

（渭南師范學院，陜西 渭南 714099）

基于物聯網的智能農業園區融資問題研究

馬素英

（渭南師范學院，陜西 渭南 714099）

農業提質增效，關鍵環節在生產領域。物聯網技術從農業生產側著手，為農業生產精細化、數據化、科學化管理提供有力技術支持。要實現物聯網這一新技術的推廣與應用，必須有效解決物聯網技術推廣中的融資機制問題。在加大政策性扶持的同時，積極拓寬社會融資、商業銀行抵押貸款等多元化的融資渠道，使物聯網技術這一新技術成為農業發展的有力推手。

智能農業園；農業物聯網；股權融資

2017年陜西省工作的重點是推進農業供給側結構改革，以農業供給側結構改革為主線，加快推進農業轉型升級，提升農業質量與效益。農業供給側就是側重供給端、生產端，而物聯網技術在農業中的推廣可以有效改變農業的粗放式生產方式，實現精細化、數據化、科學化生產，改變傳統農產品的生產、供給方式，為食品安全和追本溯源提供技術可行性。農業物聯網推廣，必須解決資金這一制約瓶頸。

一、農業物聯網與智能農業園區的關系

1.農業物聯網技術的內涵

農業物聯網技術是指利用物聯網的感知層、網絡層和應用層三個層次的技術為農業生產提供數據采集、挖掘分析、監測預警、技術指導、智能控制等應用服務，從而實施農業生產智能化、精準化、數字化、可控化和全程監管。在農業規模化生產的大田、苗木培育、設施園藝、畜禽水產養殖等農業生產中實現智能節水灌溉、測土配方施肥、農機定位耕種、飼料精準投放、疾病自動診斷等精準化作業。

2017年中央一號農業文件強調要推進農業供給側結構性改革。農業供給側結構改革的主攻方向是提高供給質量，而中國的農業生產也迫切需要從量到質的轉型升級，即“從吃飽到吃好”、“從數量需求到質量安全的滿足”。傳統的生產方式無法達到這樣的要求，必須引進物聯網智能管理技術強化過程管理。馬克思在《資本論》生產資本循環中指出，生產過程是資本循環的關鍵環節。生產環節決定銷售環節，要解決農業品生產質量問題，必須從這里著手努力。

隨著互聯網+農業的興起，許多省市積極引進互聯網技術，推進智能農業發展。例如，河南移動運營商用3G手機在30個標準化農場大棚內裝了40個傳感器，管理人員用手機或電腦對蔬菜生長情況進行遠程實時監控，取得了較好的經濟效益；江蘇省宜興市采用物聯網技術監控水塘，實現了智能化養殖[1]。這些經驗為渭南智能農業園區引進物聯網技術提供了可供借鑒思路。

2.農業物聯網是農業產業園智能發展的必然選擇

（1）物聯網應用是農業供給側結構性改革重要技術支持

在傳統農業中，人們獲取農田信息的方式都很單一，主要是通過人工測量，獲取過程需要消耗大量的人力、物力和財力。而現代智能農業中，紅外線傳感器可以科學地收集土壤的溫度、濕度、風力等信息，針對其相關信息，有效地進行土壤成分、土壤水分、電導率、PH值等田間管理，實現了管理者和種植現場的快速銜接。同時，幫助農民抗災、減災、科學種植，提高農產品的綜合效益，實現農業生產的標準化、數字化、網絡化、科學化、現代化，方便對所種植的農作物生長進行現場管理，實現生產過程中的信息共享。

（2）物聯網能夠提高濕地農業產業園管理水平

物聯網技術在現代濕地農業中的應用有助于轉變農業的生產管理模式。在規模化的農業生產過程中，通過物聯網無線智能傳感器實現農業生產現場環境參數的實時智能化采集和利用智能物聯網監控系統對所采集數據進行實時傳送、整理與分析，為農作物生產提供了科學依據。物聯網農業為作物生長創造了條件，提高了農作物產量，實現了農業智能化、數字化及工業化的生產目標。

（3）物聯網可以促進“飯桌上的安全”的實現

在農產品和食品運輸流通中，利用電子標簽、電子條碼、無線傳感器網絡、通信網絡和計算機云技術等，從而實現農產品的跟蹤和數字化管理模式，對農產品從生產源頭到流通、從市場到餐桌、從生產到銷售全過程實行動態智能監控，可實現農產品的數字化、可視化物流運輸和管理，同時也可很大程度保障農產品和食品的安全。

二、基于物聯網的農業產業園區融資現狀

近年來渭南一直依托濕地資源發展現代農業，目前成規模的園區有華縣宏達現代農業園區、大荔縣沙苑現代農業園區、富平縣到賢現代農業園區、陜西現代農業園區。園區的規模效益已經初現，但是規范化管理和精細化管理還有很大不足。融資不足影響園區物聯網技術的應用與推廣。中央一號文件提出，農業要提質增效，關鍵是科技，加快引進物聯網技術，構建智能園區是促進農業現代化建設是農業供給側結構性改革成敗的關鍵。

1.園區發展以自有資金積累為主，以自我發展為主模式

農業園區產業化實現了農業的產業化和規模化經營。2014年，渭南建成省級現代農業產業園區50多個，大多數園區采用以自我籌集為主、政府支持為輔的資金發起模式。陜西現代農業園區就是政府搭臺、園區內各企業自我發展的形式。

2.園區鏈融資模式初具規模

渭南市政府在推進果業規模發展同時，采取了以農產品加工企業為龍頭、以農業園區規模種植為支撐、以農戶土地參股的融資模式，培育了一批在陜西省內有影響力的農產品龍頭企業，如澄城縣的海升、大荔縣的通達等，在這些企業的帶動下，形成了渭南市果木種植、水果深加工、精細化包裝、倉儲的發展，并形成了區域性的水果產業鏈。目前，園區經過不斷地發展實踐，初步形成了以“農業園區+商業銀行+農戶”等為主導的產業鏈融資模式。該模式在一定程度上成功地解決了農村閑散資金的資本化問題，一定程度緩解了農業融資難的瓶頸問題。

3.降低農業信貸成本

農業園區集科技孵化、示范化生產、規模化生產、品牌化建設、標準化生產為一體，這些優勢均能提高農產品的質量水平，其顯著的經濟效益和盈利能力，提升了園區企業的信用度。園區種植專業戶與農戶之間通過合同或者訂單式農業形成經營的利益共享、風險共擔的商業機制，農業金融機構依據合同或者訂單對其收益進行風險考核，以確定對其信貸規模、信貸風險進行預測與監管，這樣保證了信貸雙方權益，減少了銀行壞賬損失。

4.頒布了促進農業發展的法律法規

農業智能園區的健康發展離不開健全的法律法規。陜西省政府于2013年出臺了《關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見》。該實施意見指出，要加大對現代科技農業發展的政策傾斜，從資金、技術、信息等多方面促進農業產業園區的智能發展。

三、物聯網智能農業產業園區融資困境分析

農業產業園的發展已形成產業優勢和經濟效益，但是由于農業的特點和園區自身的因素，資金不足一直制約園區的發展，尤其是農業園區科技的應用與推廣。

1.園區融資渠道狹窄，融資數量有限

農業物聯網技術的應用與推廣需要較為雄厚的資金支持。但是農業園區自有資金有限，彌補這一短板，還得商業銀行貸款支持。可是，由于多方面因素制約，所獲得的貸款少、周期短且利息成本較高。而農業這一產業的特點是生產周期長、見效慢、收益期長，這些都使得商業銀行望而卻步。杭州投融界互聯網金融服務有限公司所做的農業項目融資項目調查數據顯示，65%的農戶表示自有資金及親朋借款是主要資金來源，36%的農戶得到市級財政、區（縣）財政資金的支持，7%的農戶是從商業銀行獲取貸款，4%的農戶則從資金互助社或專業合作社獲得資金支持[2]。

農業企業直接融資渠道不暢，滬深股票市場、一級債券市場的市場準入門檻太高，直接融資來獲取農業發展資金極不現實。

2.農業經營的特點，造成行業融資潛在風險大、成本高

主要原因有兩點，一是投資環境不佳，經營管理水平低，農業物聯網企業經濟觀念、法律意識不強，爽約失信現象普遍，制約金融資金的積極性；二是農業生產受自然環境和條件的制約，無法克服脆弱的市場風險，這也使得農業物聯網企業融資本身存在較大風險。按照投資效益系數，金融機構不敢也不愿放貸，銀行提供貸款的利率自然要較高。

3.行業缺失完善的信用擔保體系

盡管物聯網產業在城市自動化生產、智能化控制、最優化管理、生態化物流、集約電子交易、數據化交通等領域取得了長足的進展，但在農業生產領域物聯網產業的融資卻不容樂觀。金融機構為了保障投資資金安全、控制其信貸風險，普遍采用抵押擔保等貸款方式。但園區由于行業特點的原因，一般都缺少有效價值的不動資產作抵押物，也不容易找到第三方擔保，因而造成的結果是不僅正式的商業銀行金融機構不愿意給農村經營管理公司貸款，就連非正式的民間金融機構和個人也不愿意為農業物聯網企業提供融資支持。在這種情況下，大多數的農業物聯網企業就只能通過原始資金的積累慢慢籌措前期資金，這種資金融通方式速度太慢，形不成農業發展的資本集中，不利于先進物聯網技術的大規模使用。

4.銀企信息不對稱

由于農業小企業形成時間不長，大多數沒有建立現代化的企業管理制度，企業存在經營水平不高、財務狀況不透明的問題，在信息不對稱的情況下，金融機構難以對交易對象做出準確判斷，也很難認識和了解企業經營的基本狀況和資金需求結構情況，融資交易成功率也不高。

四、基于物聯網的智能農業產業園區融資的對策建議

資本是任何企業發展的重要要素，對于傳統農業實現產業化、科技化、規模化尤為重要。

1.加大政府扶持力度和傾斜資金投入

《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，提出“優化產品產業結構，著力推進農業提質增效；推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力；壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈；強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展；補齊農業農村短板……”[3]農業供給側改革的難點正是科技驅動創新。農業信息化建設是推進增質提效的關鍵，而農業物聯網建設是推進農業信息化的核心。農業物聯網技術的應用與推廣，使農業的利用率和產品質量產品管理有了技術的保證。要扭轉渭南的農業產業園區的融資現狀，就要抓住當前發展現代智能農業園區建設的機遇，積極貫徹執行2017年國家財政惠農扶農的《關于調整和完善農業綜合開發扶持農業產業化發展相關政策的通知》，加大財政傾斜和財政預算的投入力度，在發展較為成熟的園區引進充足的資金準備，購置相關的攝像機、照相機、紅外感應器、多維成像設備、網絡數據線等設置，培養相配套的應用人才和管理人才。

2.構建新型銀企關系，建立銀企信任的企業共享機制

建立現代企業制度、提高管理水平、建立科學透明的財務管理制度是市場對農業物聯網企業發展的要求。唯有如此才有可能爭取獲得銀行資金的支持，而且還會在未來的農業物聯網市場上占據一席之地。盡管農業貸款的可抵押物品極為松散和不確定，但只要有誠意，農業物聯網企業完全可以通過誠信擔保業務獲得銀行的小額融資。為此，必須做到誠信記錄的真實性和利益分割的契約性。此外，農業物聯網企業還可以通過票據貼現融資來募集資金。所謂“票據貼現融資”是指票據持有人將商業票據轉讓給銀行以取得扣除貼現利息后資金的融資方式。盡管這種融資方式備受爭議，但對于急需啟動資金的科技型中小物聯網企業來說也是一種可行的融資選擇。

3.遵照市場法則，構建多層次的風險投資機制

對于農業物聯網投資而言，必然會遇到投資虧損等問題，這些虧損主要來源于以下兩個因素：一是生產成本的不確定性；二是農業收益的不穩定性。加之中國社會對于農業物聯網的認識尚處于初級階段，所以有可能導致投資損失。但是，風險和機遇并存，在承擔風險的同時，科學地應用現代技術也會帶來較大的收益，解決農業產業園融資問題。[4]構建由金融資本、民間資本和風險投資多渠道的融資體系，由傳統單一融資方式向多元化的融資方式轉變。

盡快推行股權融資。對于正在起步階段的農業物聯網企業而言，在政策利好的環境下，可嘗試通過配股、增股和發售新股的方式來獲得企業的發展資金。據統計，截至2012年底，與農業物聯網建設密切相關的12家關聯創業板上市公司的融資總量達到80.56億元，與農業物聯網建設相互關聯的產業融資達到23.37億元，占比為34.47%。通過創業板上市獲取農業物聯網企業發展的運行資金已經成為中國物聯網發展的重要特征之一[5]。

4.提高現代農業產業園的融資效益

為現代農業的發展創造良好的制度環境。第一，促進現代農業組織制度創新。第二，引導分散農戶積極參與地區農業生產的整個系統分工與協作，降低風險和交易成本。通過增加投資量，提高整個地區農業生產的規模優勢，擴大投資的收益率。第三，改變現代農業產業過度依賴政府財政補貼手段配置生產要素的低效局面，通過改變傳統農業的生產管理模式，加強農業與其他相關產業之間的關聯性，改變農業生產自給性強、經濟效益低下的局面，實現現代農業經濟制度的重大轉變。

渭南市政府在“十三五”發展規劃中提出，在2020年，建設物聯網應用園區50個、養殖場100個、農民專業合作社智能化監測點1 000個，目的是打造“互聯網支撐、產出高效、產品安全、資源節約、環境友好、收入倍增”的現代農業升級版。大規模進行技術引進和推廣，就需要建設良好的融資環境和有效的融資平臺，其中有效的各個利益主體在園區發展中形成利益共享機制是關鍵。良好的資本市場引導社會資本投資農業，引導區域農業的科學技術升級，實現農業提質增效的社會目標。

[1]馬素英.渭南農業產業園發展現狀研究[J].農業經濟，2015，（8）：24-25.

[2]投融界.怎么樣看待農業融資四大難題[EB/OL].http：//wenku.baidu.com/link.

[3]中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見[Z].2017年中央一號文件，2017年2月5日.

[4]惠恩才.發展現代農業投融資問題研究[J].農業經濟原理，2009，（11）：18-19.

[5]宿楊.農村物聯網產業發展的融資對策[J].宏觀經濟原理，2015，（12）：64.

[責任編輯 興 華]

F32

A

1673-291X（2017）23-0124-03

2017-06-15

陜西省社科聯課題“供給側改革背景下渭南農業產業結構調整思路研究”（2017Z002）；渭南市科技局資助項目“網聯網技術在渭南濕地資源現代農業產業園中推廣應用研究”（2015JCYJ-2）

馬素英（1966-），女，副教授，從事區域經濟與三農問題研究。