◎劉玉珍
職業院校內部控制在財務管理中的作用
◎劉玉珍
職業院校是我國教育體系中不可或缺的重要組成部分,在培養專業人才方面具有比較優勢。隨著我國教育改革的持續深化,伴隨著我國財務會計制度的不斷完善,對職業院校財務管理工作提出了新的要求,特別是內部控制更為重要。本文對職業院校內部控制在財務管理中的作用進行了分析,首先對內部控制的重要作用進行了認真的梳理,在此基礎上就如何做好職業院校內部控制、促進財務管理規范化提出了一些對策。
內部控制是企業財務管理工作的重要組成部分,在新財務會計制度下,內部控制工作只能加強不能削弱。對于職業院校來說,在當前教育改革以及財務會計制度改革的大背景下,財務管理工作發生了深刻變化,比如“權責發生制”已經成為財務管理的重要制度,加強內部控制對更好的落實“權責發生制”具有重要的基礎性作用,因而必須高度重視職業院校內部控制工作,并且采取更加積極有效的措施,積極推動內部控制工作改革、創新與發展,確保財務管理工作能夠取得更好的成效。
在當前我國職業院校改革的背景下,對職業院校內部管理工作提出了新的要求,特別是在新會計準則實施的情況下,如何更好地抓好財務管理工作至關重要,而做好內部控制工作對財務管理工作具有十分重要的作用。
一是有利于財務管理規范化。從當前我國絕大多數職業院校財務管理來看,盡管普遍都給予了高度重視但其規范化仍然不到位,還存在很多不容忽視的問題,因而必須通過加強內部控制來提升財務管理工作的規范化水平。通過加強內部控制工作,能夠使財務管理步入規范化軌道,使一些問題和不足能夠通過內部控制工作的深入開展得到解決,特別是通過制定更具有科學化的內部控制制度,并嚴格遵守內部控制制度,進而使財務管理更加規范。
二是有利于財務管理系統化。在新會計準則下,要求職業院校財務管理工作不僅要更加規范,而且還要具有系統性,只有這樣,才能更好的提升財務管理工作的社會效益,因而必須加強內部控制工作。在開展內部控制的過程中,能夠使財務管理工作延伸到各個領域和各個環節,進而使財務管理工作更具有全面性和系統性,比如在開展內部控制的過程中,可以將全面控制、全員控制、全程控制作為重要的原則,進而使財務管理工作更具系統性。此外,內部控制工作也是財務管理的重要組成部分,只有加強內部控制工作,才能使財務管理工作的系統性更強。
三是有利于財務管理效能化。在新的歷史條件下,對于職業院校來說,必須高度重視財務管理效能建設,只有這樣,才能使有限的資金用在刀刃上,即有利于提高社會效益,也有利于提升經濟效益。通過加強內部控制工作,能夠使財務管理工作更具有效能性。比如通過建立內部控制管理委員會,職業院校在大額資金的使用過程中,通過內部控制管理委員會進行分析和論證,能夠為財務決策提供科學依據。
通過對內部控制工作在財務管理中的重要作用進行深入的分析,內部控制可以使財務管理工作更具有規范化、系統化和效能化,“三化”同時也是內部控制的重要目標,因而職業院校在開展財務管理工作的過程中,一定要積極探索內部控制工作的有效模式,使內部控制工作能夠更好的服務于財務管理工作,并且推動財務管理工作“三化”建設。
一是創新內部控制工作理念。理念是行動的先導。職業院校要想更好地發揮內部控制在促進財務管理“三化”建設方面的重要作用,至關重要的就是要積極推動內部控制工作理念創新,為更好地開展內部控制工作奠定堅實的基礎。這就需要職業院校在開展財務管理工作的過程中,一定要將內部控制作為重中之重,既要高度重視內部控制工作的有序開展,更要為開展內部控制工作創造良好條件。要高度重視內部控制工作的全面性建設,應當將內部控制納入到財力管理的各個領域和各個環節,確保內部控制取得更好的成效。要高度重視內部控制在財務管理方面的服務、指導、監督、檢查、決策等諸多方面的積極作用,強化內部控制功能的拓展,特別是要堅持“問題導向”,針對解決內部控制存在的問題,發揮內部控制的積極作用。
二是完善內部控制工作機制。健全和完善的內部控制工作運行機制,對于提升內部控制的有效性至關重要,這應當成為職業院校開展內部控制工作的重要方面,建立科學和完善的內部控制工作機制。要高度重視內部控制制度建設,發揮制度的根本性和規范化作用,提升內部控制的規范化水平。這就需要職業院校在開展內部控制的過程中,要適應新會計準則,著眼于強化財務管理工作,對現有的內部控制制度進行修改和完善,對于那些已經不適用的制度應當進行修正,確保制度的科學性。要高度重視內部控制工作的工作體系建設,著眼于提升內部控制的整體效能,可以探索建立職業院校內部控制工作委員會,專門負責內部控制工作的落實與監督工作。
三是優化內部控制工作環境。良好的內部控制環境,是做好內部控制工作的重要基礎和保障,因而必須在優化內部控制工作環境方面狠下功夫,為更好的開展財務管理工作創造有利條件。職業院校在開展財務管理工作過程中,一定要為內部控制創造良好的條件,職業院校領導應當更加嚴格遵守財務制度和內部控制制度,通過以身作則,形成內部控制工作的良好環境;要高度重視內部控制工作合力建設,將“全員控制”作為重要的方向和目標,不僅要加強財務會計人員的教育和培訓,提高他們的業務能力,而且還要對相關人員進行教育和培訓,提升他們的內部控制意識,形成內部控制工作的強大合力。要高度重視財務風險管理工作,將內部控制與風險管理結合起來,提升內部控制工作的“前置性”,發現風險因素,做好相關防范,進而使內部控制更有防范性。
綜上所述,職業院校作為我國教育系統的重要組成部分,肩負著培養優秀專業人才的重任,因而必須高度重視自身管理工作,特別是在財務管理方面一定要按照新形勢和新任務的要求,切實把內部控制納入到財務管理體系當中,積極發揮內部控制在促進財務管理工作規范化、系統化、效能化方面的重要作用,推動內部控制改革、創新與發展,重點要在創新內部控制工作理念、完善內部控制工作機制、優化內部控制工作環境等諸多方面進行實踐和控制,推動內部控制工作取得新的更大的成效。
(作者單位:濟寧市技師學院)