文/王曉紅,中國石油大慶煉化公司
新常態下的體系檢查方法創新及應用
文/王曉紅,中國石油大慶煉化公司
目的 企業為了滿足安全、環境、產品質量等各種標準要求,規范管理,建有多個管理體系,原有管理體系檢查基本上都是按照標準體系要素要求進行檢查,檢查模式過于僵化,檢查的深度和廣度有限。隨著企業管控水平的不斷提高,對體系檢查也提出了更高的要求,體系檢查觀念要轉變,方法要創新,內容要深入,如此,才能滿足企業管理可持續發展的新要求。
體系檢查 方法 創新 應用
企業為了滿足安全、環境、產品質量等各種標準要求,規范管理,建有QHSE管理、測量管理等多個標準管理體系。為確保體系的有效運行,企業需要組織開展各種檢查、評審活動,定期對體系的全面性、適宜性、動態性、合規性及改進情況進行檢查,以便及時發現在制度、流程、標準化、合規管理等方面存在的主要問題,及時改進提高。通常情況下,企業開展的管理體系檢查基本上都是按照各標準體系要素要求,或風險控制點要求,進行點對點檢查,檢查的深度和廣度具有一定的局限性。隨著企業管控水平、抗風險能力以及標準化要求的提高,面對新形勢、新任務,轉變管理體系檢查觀念,創新檢查方法,深入系統的發現企業管理存在的薄弱環節,成為必然要求。
檢查理念由傳統的專業檢查向企業管理檢查轉型,發現的問題也不在僅僅局限于具體的專業問題,而是要發現更多的影響企業經營管理的實質性問題。檢查工具由傳統的利用標準體系要素點,或風險控制點要求作為依據進行檢查,向以國家法律法規、行業規范、規章制度為依據進行檢查轉型。
由傳統的單點檢查向綜合型檢查轉型,通過借鑒財務審計、合同審計、工程審計的理念,綜合運用各種檢查方法和技巧,才能透過現象看到本質,發現深層次問題,提出真正有利于提高企業經營管理水平的建議。
3.1 順查法:是按照業務發生的程序,對每個工作環節的順序以及執行情況進行檢查,以運行記錄為依據,判斷工作程序的正確性,也是最基本的檢查方法。
3.2 倒查法:是根據業務鏈條發生的環節,分析并尋找業務鏈的特點,發現其內在聯系,從業務鏈末端或下游業務入手,發現問題后反查的一種方法。該方法適用于采用順查法無法查出問題或無法獲取所需樣本的情況,可以發現已存在的不符合或違規情況。例如檢查物資采購管理,先從財務部門取得物資采購入賬會計憑證,根據憑證中的付款原始單據獲得相應的物資采購信息,然后再從合同管理部門取得相應的合同總體,對照已發生的業務查找合同文本,如果沒有合同文本,說明沒有簽訂有效的物資采購合同;對于有合同文本的,再檢查其是否為事后合同。
3.3 尋根溯源法:是指分析業務實施過程的記錄信息來源,確定其真實性、準確性和可靠性的方法。采用該方法能夠使發現的問題不停留在表面,通過繼續訪談業務人員、查驗資料進一步查找問題發生的根源,分析管理的漏洞,從管理體制上杜絕同類問題的發生。
3.4 對比分析法:是指通過對相互關聯的資料交叉對比分析,找出具體的鉤稽關系,對異常情況、可疑數據、可疑事件進行追蹤,以此發現不合規問題的方法。對比分析的內容包括帳帳對比、帳表對比、帳單對比、帳實對比、表表對比等。例如:通過對比分析同一月、同一人的考勤表、獎金發放表及考勤系統記錄,檢查獎金發放的合規性。
3.5 現場觀察法:是指在不干涉自然狀態的工作前提下,通過對工作現場員工的工作過程、行為、內容、工具使用等情況進行觀察,并詳細記錄,與操作規范要求進行對比分析,以此發現問題的方法。
3.6 抽樣檢查法:是指深入工作現場,對工作流程中的每個環節,隨機抽取樣本(工作過程中生成的各種單據、記錄等),檢查是否符合制度及規范標準要求的方法。在抽取樣本的過程中,還可以借助職業判斷,由隨機抽樣轉為重點抽樣,不僅能提高檢查工作效率,還能夠達到加大檢查深度的目的。
3.7 輔助工具法:是指利用信息技術手段,通過查詢系統日志、系統操作記錄、系統數據、影像資料等信息,與人工記錄相對比,來判斷人工操作的真實性和準確性的方法。如:查機房出入登記表發現*月*日下午15:00張三進入機房,與進入機房門禁系統的刷卡時間、上機操作記錄進行對比,發現存在不一致的情況。
由原來的各專業部門單線作戰,各自完成,向全局意識,協同作戰轉變。由體系綜合管理部門統一策劃,明確要求,分階段、分層級開展。建立檢查內容橫向全覆蓋,縱向到執行崗位的立體檢查機制。解決了體系檢查覆蓋面不全,存在盲區的問題。檢查結果由原來的獨享,向共享轉變。大大提高了工作效率,避免了重復工作。
新常態下管理體系檢查方法的創新和應用,解決了體系檢查觀念陳舊,為了檢查而檢查,檢查依據簡單,內容單一的問題;解決了體系檢查方法單一,檢查出的問題停留在表面現象,不夠深入的問題;解決了體系檢查覆蓋面不全,存在盲區的問題;解決了單一作戰,信息無法共享的問題。促進了企業管理水平的不斷提升。