事業單位會計核算原則

比力克孜·司馬義

事業單位會計核算原則

比力克孜·司馬義

在我國經濟發展的過程當中，我國事業單位在進行自身財務核算的時候，一般采用兩種核算形式，一種就是收付實現制，另一種就是權責發生制，這兩種的使用情況是根據實際情況而定的。基本文章要做的就是比較兩種核算原則的優缺點，從事業單位會計核算現狀以及會計核算相關理論進行分析，從而得出一系列對事業單位會計核算有益的建議。根據相關研究，我們發現我國目前適合采用的是權責發生制，但是因為目前一些現狀的限制，在某些范圍之內，還是應該選擇權責發生制，直到條件成熟后的完全權責發生制，將兩者進行一個混合使用。

根據我國相關的法律法規，我們可以發現，我國當前一般使用的是收付實現制，但有時候也會使用權責發生制，具體選擇哪一種使用方式是參照當前的實際情況的。隨著我國經濟的不斷發展，這兩種會計核算原則在我國事業單位日益凸顯出功能，但是隨著越來越多的使用也暴露出它們的不足和不適用，所以對它們進行改革是勢在必行的。

事業單位實行收付實現制和權責發生制的優劣比較

在對這兩種會計核算原則進行比較的時候，我們可以發現收付實現制相比于權責發生制是比較簡單的，在計算的時候可以直接確定本期的收入與及費用，不需要在進行賬上的調整。此外相對于權責發生制，它的流動性也是比較強的，用收付實現制來確定單位的收入費用以及結余是比較客觀的，所以很多單位愿意使用這樣的一種方式來進行自己經濟的整合。而是用這樣的一種方式，好處也是比較多的，相比另一種方式，它能夠比較客觀地反映單位的現實情況，在后期對經濟情況進行檢驗的時候，也能夠更好地進行監督，也有利于企業的管理者對資金進行一個全面的掌握。然后國家的大經濟相比，他也是比較符合的。有利于預算的后期執行以及監督。

但是收付實現制和權責發生制相比較，還是存在一些不足的。使用收付實現制這樣的一種核算方式，一般不使用現金作為交易，在處理經濟業務的時候也不用考慮預收收入以及預付費用，不是真正經濟業務含義上面的經濟活動。這樣的一種結算方式，在進行具體計算的時候是不能夠反映單位的實際情況的，或者在進行結算的時候會出現各種意外的情況，會使得單位的整體經濟情況出現一個大規模的波動，數據的可用性和有用性比較差。收付實現制掩蓋了當今復雜的市場環境中的財務風險和信息，而對于事業單位來說也不能夠提高他們抵抗風險的能力，因為它所反映的是一些潛在的問題，在當下并沒有直接反映出來，很多單位會忽視這些問題指單位在以后經營過程中存在危機，而在相關的財務報告中也不會將這些問題提出來，很多單位對這些問題也就不加重視。這就會造成財務信息的缺失，影響決策的方向。

事業單位會計核算實行權責發生制的必要性

進行兩種核算制度并行，使得核算處于混亂狀態

很多單位為了能夠實現自己的更好經營，一般都是將這兩種核算制度進行同時使用的，但是有的業務因為業務內部各項功能的交叉，很多單位不知道到底使用哪一種核算制度，會使得核算制度錯誤使用，從而導致自身的經營處于混亂狀態。

現行收付實現制不能符合實際情況的需求，需要進行改革

事業單位以前的經濟活動都是非常簡單的，它的經費來源也是比較有限，但是隨著經濟的發展不算事業到位，已經逐步走向市場，開始投辦一些企業，進行一個全方位的發展。這樣的一種情況之下，原來的收付實現制已經不能夠滿足他們的需求，需要對它進行改革。

現行收付實現制使得單位資產不明，出現財務不準確的情況

資產方面。在對資產方面進行核算的時候，可能會存在一些核算不實的現象。這種核算的方式只能夠通過現金收支的方式來進行反應，并不能夠反映出現今的交易往來，而企業在進行利益分配的時候也會因為現金分配不均而導致利益分配不均，從而導致企業內部出現混亂。

凈資產方面。固定基金幾乎是形同虛設，沒有凈資產的實質意義，也非固定資產凈值，只是虛增單位凈資產。

現行收付實現制使得財務報告失去會計理論中財務報告的實質含義

我們現在所使用的收付實現制只能夠以現金收付為標準，從而進行經濟活動，不能夠真實全面地反映所有經濟業務信息。比如在進行資金收納的時候不會區分支出以及提取的方式方法，這些都會導致單位財務狀況以及結果的真實性受到干擾，使得會計報告的使用者不能夠得到真實全面的財務信息，甚至可能會誤導使用者作出錯誤的決策。隨著我國經濟的不斷發展，國際化進程也在進一步加快，這就使得政府對于事業單位職能的要求有了進一步的完善，需要事業單位進行主動的職能轉變，要求它的會計信息必須公正、透明。

為了能夠規范會計核算，提高預算資金使用效益和效率，強化會計管理職能，順應績效預算管理等新公共管理理念下的政府治理目標。事業單位必須要對它的會計核算原則進行逐步的完善，以確保經濟的更好發展。

事業單位會計核算實行權責發生制的基本考慮

對于事業單位的改革，已經被我國的十六大進行討論，并列入到十六大的具體實施項目當中。這個改革涉及了多方面的內容，包括它的體制隊伍等等，只有這樣才能夠穩步推進事業單位會計核算原則的改革，必須要實行切實可行的保證措施。

加強法律法規及制度建設，規范會計核算行為。我國當前正處于一個經濟快速發展的時期，各項事業都在穩步的發展，而事業單位也在穩步的發展著。想要事業單位發展得更好，首先要做的就是將它的會計準則進行一個硬性的規定，出臺相關的制度對它進行嚴格的管理。原有的相關制度已經不能符合我國事業單位當前的發展，所以必須要對原有的制度進行改革，只有這樣才能保證事業單位的更好發展，從而帶動我國整體經濟的發展。

加大培訓范圍和力度，提高會計事業單位人員的整體素質。事業單位財務工作涉及的領域是非常廣泛的要求的，知識更新也是非常快的，所以必須要加強對財務人員的培養以及選聘。二加強對財務方面人員綜合素質的培養，這樣才能保證他們能夠更好的進行工作，也是推進事業單位會計核算原則改革的必要保證。

積極穩定的去推進事業單位會計核算原則的改革，是具有非常重大的意義的。拋棄原有的收付實現制的弊端，探索一個能夠適應國家以及事業單位發展的新型權責發生制，這也是以后會計核算原則改革的思路以及方向。這樣的一種形勢之下，才能夠保證我國會計工作的更好發展，保證我國事業單位的更好發展。

（作者單位：阿克蘇市職業技術學院）