因勢而謀 因時而動

侯麗娟

廣播電視作為黨的事業的重要組成部分和主流媒體，肩負著引導輿論、統一思想、凝聚力量、公共服務、促進發展的重要職責，在推動地方經濟社會發展中發揮著不可替代的作用。具體來說就是要牢牢把握正確輿論導向，堅持以正面宣傳為主的方針，堅持新聞宣傳工作的黨性原則，按照習近平總書記對新聞宣傳工作提出的48字要求，主動作為，用好“喉舌”，做到“敢說、說好、圍繞主題說、適時說”，充分發揮黨的喉舌、群眾心聲、經濟鼓手、輿論風標的職能作用，為推動地方經濟社會又好又快發展提供有力輿論支持。

一、圍繞中心。在促進經濟社會發展上主動發力

只有高水平的廣播電視宣傳才能讓群眾愛看愛聽、產生共鳴，進而產生鼓舞人、激勵人的功效。怎樣才能達到高質量高水平？就要把握好“時、度、效”，也就是要把握好時機、分寸、效果。在過去較長時間里，廣播電視宣傳工作是在傳統的框架中展開的，廣播電視媒體在防范消極信息方面，除了要求新聞工作者具備陣地意識、責任意識外，就是以大量的正面信息覆蓋，占領思想陣地。隨著網絡的發展，國內輿論環境呈現出前所未有的狀態，要讓正面宣傳產生重大影響，除了要擴大宣傳的規模，更要努力增強廣播電視宣傳的輻射力和穿透力。習近平總書記指出在事關大事大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認識。這就要求我們在廣播電視宣傳工作中，在事關大事大非的和政治原則問題上，必須主動出擊，發出清晰信息，及時幫助干部群眾釋疑解惑、明辨是非、增強信心。當前我們面臨的是信息傳播技術大發展的局面。一方面，民眾意見表達的渠道更為暢通，空間也更為寬闊。另一方面，一些別有用心的雜音、噪音也泥沙俱下，蠱惑人心。他們不但干擾主流思想輿論的傳播，更主要的是擾亂了廣大干部群眾的思想，對鞏固人民群眾團結奮斗的思想基礎，實現幸福美好家園夢帶來了消極影響。作為地方主流媒體就是要始終堅持“以導向為靈魂、以真實為生命、以人民為中心”的原則，緊緊圍繞生態保護、旅游文化產業、現代農業、現代畜牧產業等重點項目、重大工程建設，采取開設專欄、組織宣傳戰役等多種形式，扎實開展集中宣傳、主題宣傳和重點宣傳，加大典型報道、常態報道、深度報道和動態報道的力度，立體化展示經濟社會發展取得的可喜成效，在發揮主陣地、傳播正能量上見成效，進一步把黨員干部群眾的思想和行動統一到黨委、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到干事創業的生動實踐上來，形成推動工作的強大合力。

二、關注民生，在正確引導社會輿論上主動發力

要高舉和諧穩定大旗，始終堅持服務人民為本，緊緊圍繞“民生、發展”兩大主題，堅持不懈走基層、轉作風、改文風，深入基層一線，把更多的鏡頭對準普通群眾，把新聞寫在廣闊大地上。充分發揮廣播電視正面宣傳鼓勵干勁、增強信心、凝聚共識的作用，樹立以群眾為中心的工作導向，把廣播電視服務群眾和教育群眾結合起來，把滿足需求和提升素養結合起來，給人民群眾以信心和力量。多報道人民群眾當中的感人事跡和先進典型，多謳歌基層人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，用充滿正能量的報道，鼓舞人民群眾，弘揚社會新風，增強人民群眾的精神力量。進一步加強和改進輿論監督，對一些損害群眾利益、影響社會發展的社會丑惡現象和不文明行為要開設監督臺，敢說敢為，敢于揭丑露短，大膽曝光，做到守土有責、守土負責、守土盡責，更好地把體現黨和政府的主張和人民心聲的統一，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。要對物價、住房等經濟領域的熱點，反腐、維權等政治領域的熱點，醫療、教育、衛生、社會保障、就業、食品安全等社會領域的熱點，給予高度關注，平衡心理、化解矛盾，最大限度地凝聚改革共識、促進社會和諧。對突發性事件、群體性事件和自然災害等各類突發事件等敏感問題，既要主動發布，又要及時請示，確保不出偏差。對群眾因征地拆遷等一些具體意見和不滿，對群眾因體制機制等社會變革沖擊而產生的非理性心態，通過建立健全廣播電視信息發布機制和政策解讀機制，及時發出權威聲音，有針對性地解疑釋惑，疏解情緒，把群眾的情緒引導到理性的軌道上來。

三、敢于創新，在新聞宣傳實效上主動發力

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，”這為我們打好宣傳思想主動仗明確了主攻方向，也為贏得意識形態工作主動權指出了實現路徑。理念創新，要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統思維定勢，把握好輿論引導的時、度、效，以思想認識新飛躍打開工作新局面。手段創新，就是要適應新媒體發展的態勢，推動媒體媒介、宣傳方法、管理模式等各方面的創新升級，擴大主流輿論陣地的覆蓋面和影響力。基層工作創新，就是要扎實做好抓基層、打基礎的工作，解決好面向誰創新、為誰服務的問題，把宣傳報道工作的焦點對準基層、鏡頭讓給群眾，聚焦基層鮮活典型，深度挖掘群眾創造，弘揚主旋律，傳播真善美，堅定人民群眾對黨和政府的信任，對政策的擁護支持，對幸福生活的向往和追求。新聞宣傳工作唯有順應新形勢、把握新任務，持之以恒的在創新上下功夫，才能真正成為引導群眾、凝聚力量、服務發展的有力武器，才能為實現幸福美好家園夢凝聚正能量。一是創新報道方法，加強輿論引導，力求宣傳工作新突破。精心組織策劃，全力做好重要會議、重點工作和重大活動的宣傳報道，積極實施外宣精品工程，拓寬外宣視角，推動“大內宣”和“小外宣”工作躍上新臺階。繼續實施節目質量提升工程，強化節目質量考核，不斷提高頻道頻率的市場占有率和影響力。二是創新經營機制，加快產業發展，力求廣播影視綜合實力新跨越。三是創新用人機制，進一步深化體制機制改革。全面推行績效工資和稿薪制，實行中級管理人員能上能下，收入分配向基層一線新聞采編崗位傾斜，進一步激發全體采編人員工作的積極性。

四、突出重點，在提升節目質量上主動發力

任何成功的宣傳都是內容和形式的完美統一。沒有具體內容，僅僅追求形式和技巧，就會矯揉造作；沒有合適形式和技巧，宣傳內容難免枯燥乏味。必須增強正面宣傳的思想性、藝術性、知識性、趣味性，使正面宣傳更好的貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要圍繞重大主題主動設置議題，大局著眼，小處著筆，以小見大，平中見奇，根據不同內容，采取連續報道、深度報道、現場報道、互動交流等方式，實現報道題材、體裁和表現形式的多樣化。要處理好說什么、怎么說的問題，點面結合、合理布局、疏密適中。要增強受眾意識，擯棄我說你聽、自說白話的模式，及時回應百姓關切。要善于運用群眾樂于接受的形式搞報道、做節目用群眾語言、大眾表達宣傳重大主題，寓理于事、以理服人、情理交融。克服用孤立的、靜止的方法描述事實，缺乏可信度。克服居高臨下、空洞說教、對文件政策、領導講話照抄照搬、簡單圖解，生動鮮活不足，群眾敬而遠之的問題；克服形式上轟轟烈烈、豪華艷麗，但影響力、時效性不強的問題；克服宣傳手法老套，缺乏創意新意，形式刻板，親和力、貼近性不夠的問題，努力增強正面宣傳的針對性、實效性。要要按照出精品、出人才、出效益的要求，堅持有所為有所不為，優化結構，打造品牌，創優出精，建立完善節目欄目的優勝劣汰機制，對政府滿意、受眾認可的節目積極支持，加大投入，努力推出一批有特色、有影響力、有競爭力的廣播電視節目欄目。要整合資金、人才、技術等生產要素，集中力量打造地方品牌欄目，真正使廣播好聽、電視好看、政府滿意、受眾認可、全面叫響，努力提升節目質量和宣傳水平。牢固樹立精品意識和質量意識，進一步建立完善節目欄目的優勝劣汰機制，整合廣播電視現有資金、人才、技術等生產要素，集中力量打造，真正使廣播好聽、電視好看、政府滿意、受眾認可。要進一步嘗試多種形態、題材方面的選題策劃宣傳，將宣傳觸角延伸到專題片、宣傳片等內容形式上，策劃拍攝1-2部反映地方深厚文化底蘊的電視專題片；廣泛展開與社會各界聯系合作，依托地方歷史文化名城、地方企業等要素，立足現有人員、設備優勢，組織開展各類電視大賽等形式多樣的廣播電視活動宣傳，努力提升節目質量。