深入貫徹落實黨的十九大會議精神加快洗滌用品行業向中高端躍升
——工業和信息化部消費品工業司副巡視員汪敏燕在第37屆中國洗滌用品行業年會上的講話

深入貫徹落實黨的十九大會議精神加快洗滌用品行業向中高端躍升
——工業和信息化部消費品工業司副巡視員汪敏燕在第37屆中國洗滌用品行業年會上的講話

很高興在這多姿多彩的深秋時節來到美麗的南京，參加“第37屆中國洗滌用品行業年會”，今天的會議將總結一年以來洗滌用品行業取得的工作成效，凝聚行業共識，規劃下一階段發展任務。首先請允許我代表工業和信息化部消費品工業司，向本次會議的召開表示熱烈的祝賀！下面，我借參加此次會議的機會，與大家分享一下輕工行業和洗滌用品行業經濟運行情況，以及新時期如何深入貫徹落實黨的十九大會議精神，加快洗滌用品行業向中高端躍升，與大家做一個交流。

一 今年前三季度我國輕工業及洗滌用品行業運行情況

據國家統計局統計，今年前三季度，全國輕工業規模以上工業企業累計實現工業增加值同比增長8.6%，高于全國工業規模以上工業企業累計實現工業增加值同比增長6.7%的增長水平；輕工業累計實現主營業務收入18.99萬億元，與上年同比增長9.61%，低于全國工業規模以上工業企業累計增長

12.52 %的增長水平；輕工業累計實現利潤1.17萬億元，同比增長11.26%，低于全國工業規模以上工業企業累計增長22.80%的增長水平；虧損企業累計虧損額比去年同期減少了3.33%?？傮w來看，我國輕工業運行平穩，利潤總額增速高于主營業務收入增速，生產、效益和虧損情況均比去年有所改善。

據海關總署統計，今年前三季度，全國輕工行業主要商品海關進出口總值累計為5569.03億美元，同比增長13.2%；其中，出口4405.28億美元，同比上漲10.22%；進口1163.75億美元，同比上漲26.07%；累計貿易順差為3241.52億美元，與上年同比上漲5.46%，順差額比上年同期上升167.84億美元?？傮w來看，前三季度輕工業海關出口已經告別了去年的下滑態勢，重新進入了增長軌道，預示著外部需求正在逐步回暖。

洗滌用品行業是與人民群眾日常生活息息相關的重要民生產業。近年來，我國洗滌用品行業加快轉型升級步伐，在各方面取得了長足的進步，生產能力迅速提高，技術實力逐步增強，產品質量趨于穩定，國際市場競爭能力不斷增強。據統計，2017年前三季度，我國共有規模以上洗滌用品（包括肥皂及合成洗滌劑）生產企業387家，累計實現主營業務收入1354億元，同比增長5.13%；實現利潤73.35億元，同比增長3.28%；累計生產合成洗滌劑1023萬噸，同比增長1.35%；其中當月生產116萬噸，同比增長2.15%；累計生產合成洗衣粉325萬噸，同比增長1.15%；其中當月生產41萬噸，同比增長5.8%。據海關統計，前三季度，洗滌用品行業累計出口肥皂22.25萬噸，金額3.7億美元，同比增長6.75%；累計出口合成洗滌劑131.8萬噸，金額16.55億美元，同比增長7.43%；進口方面，累計進口肥皂9.16萬噸，金額1.84億美元，同比增長45.2%；累計進口合成洗滌劑41.04萬噸，金額13.19億美元，同比增長16.36%?？傮w上看，今年前三季度我國洗滌用品行業生產、效益和海關出口均呈現增長勢頭，但增長速度和發展質量與輕工全行業經濟增長水平相比還有一定的發展空間，需要做出更大的努力。

二 以十九大精神為指引，加快提升我國洗滌用品行業質量和效益

剛剛閉幕的中國共產黨第十九次全國代表大會，是我國決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利關鍵進程中召開的重要會議。習近平總書記在黨的十九大報告中，劃時代地提出“當前我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”這一新的論斷。我們應當清醒地看到，經過幾十年改革開放發展，我國社會生產力水平總體上顯著提高，已經解決了十幾億人的溫飽問題，不久將實現全面建成小康社會目標，社會生產能力正在步入世界前列。

我國洗滌用品工業經過30多年的發展，產品品種質量顯著提高，產業發展水平不斷提高，龍頭企業市場競爭力快速提升，品牌建設成效顯著。但是，我國居民消費已經從滿足基本的溫飽需求，逐步向個性化、多層次的高品質消費轉變，我國制造業供給側結構升級滯后于消費變化，從洗滌用品行業來看，中低檔產品比例仍然偏大，同質化嚴重，產品結構亟待調整和升級；家居、公共設施等專用功能性洗滌用品研發生產仍處于起步階段；功能型表面活性劑和助劑等原料在品種、數量、產業化進程與應用推廣上仍不能滿足行業快速發展的需求；濃縮化洗滌劑比重僅占不到4%，與發達國家基本實現了全部濃縮化相比還有較大差距。高品質洗滌產品產品和服務有效供給不足，是當今我國社會發展不平衡不充分矛盾的具體反映。

為了深入分析國內產品質量和市場需求水平與世界先進水平的差距，推動輕工業技術創新，加快產業結構提升，今年，我部委托中國洗滌用品工業協會、家電工業研究院、制革工業研究院開展了“行業重點產品與國際先進技術標準對標”項目，目的是通過國內外知名品牌產品標準的對比，讓國內企業看到自身的比較優勢和短板，看到國內外市場的差異，找到自身質量提升和引導市場的方向。洗滌用品行業對國內外市場上銷售的160種洗滌用品進行了市場抽樣和檢測。結果顯示，我國洗滌用品與發達國家市場上銷售的產品相比，最大的差距是國內洗滌用品消費集中在中端水平，以普通型產品為主，而發達國家市場上銷售的產品多以濃縮型產品為主。通過國內產品與發達國家市場上同檔次產品的對比發現，國產洗滌用品質量和安全性是有保證的，水平也與國外品牌產品相當，尤其是國產餐洗產品洗滌效果、安全性能完全可以與國外市場品牌產品相媲美。檢測發現，國外知名品牌洗滌用品企業在國內市場生產和銷售的洗滌用品也均為中端產品。隨著國內消費市場的崛起，我國洗滌用品行業和生產企業要主動提高供給能力，積極引領國內市場需求，這也正是我們下一步需要努力的目標。

黨的十九大報告提出，要深化供給側結構性改革，把提高供給體系質量作為主攻方向，加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。洗滌用品行業要認真貫徹落實黨的十九大精神，把提高供給體系質量水平作為主攻方向增強行業創新能力和市場競爭能力，重點從以下四個方面發力。

一是繼續實施“中國制造2025”。中國制造2025是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，近兩年來為穩定工業增長、加快制造業轉型升級發揮了重要作用。制造業創新中心建設、智能制造、工業強基、綠色制造和高端裝備制造創新這五大工程的順利推進，有效提高了我國制造業的競爭力。下一步，洗滌用品行業需要深入實施強基工程，進一步加強基礎原材料、配方和工藝的研發，同時進行產品生產設備和生產線綠色化、節能化改造，適應節能減排和可持續發展的需要。

二是加快開展“三品”專項行動。2016年5月，國務院辦公廳印發了《關于開展消費品工業“三品”專項行動 營造良好市場環境的若干意見》（國辦發[2016]40號），提出到2020年消費品工業供給水平明顯提高、創新能力明顯增強、質量效益明顯改善、市場環境明顯優化。“三品”專項行動的核心是增品種、提品質、創品牌三個方面，對洗滌用品行業來說，增品種就是要瞄準國內中高端和細分市場需求，有針對性地開發高檔、健康、綠色的產品，滿足人民日益增長的美好生活新期待；提品質就是積極對標國際和發達國家的洗滌用品產品標準和性能指標，加強質量精準化管理，下大力氣提升產品質量，做到同線同標同質；創品牌就是加大對洗滌用品品牌的宣傳推廣力度，提高品牌競爭力，完善品牌服務體系，逐步推進品牌國際化。在整個消費品工業領域，洗滌用品行業雖然總量規模不大，但與消費者日常生活密切相關，應該作為消費品工業落實供給側結構性改革、實施“三品”戰略的主攻方向之一。

三是發揮好智能制造的示范帶動作用。智能制造是基于新一代信息技術，貫穿設計、生產、管理、服務等制造活動各個環節，具有信息深度自感知、智慧優化自決策、精準控制自執行等功能的先進制造過程，實際操作中可以有離散型、流程型、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等多種實施形式。當前智能制造已成為全球制造業發展趨勢，是我國今后一段時期推進兩化深度融合的主攻方向。2015年以來，我部公布了三批智能制造試點示范項目，消費品工業領域共有50個試點示范項目入選。這些項目取得了可喜的進展，在家具、家電、紡織服裝、醫藥、白酒等行業發揮了較強的示范帶動效應。下一步洗滌用品行業實施智能制造應該堅持標準引領，積極開展智能制造綜合標準化工作，研發和推廣適合于洗滌用品行業的智能制造標準，降低智能制造的普及門檻；同時嘗試創建智能制造產業聯盟，推動協同創新，解決產業關鍵共性問題，促使洗滌用品企業節約運營成本，縮短產品研制周期，提高全要素生產效率，降低產品不良品率，提高能源利用率。

四是堅持綠色低碳發展，推動工業文明與生態文明相融共生。改革開放以來，我國洗滌用品行業快速發展，產業規模不斷擴大，但粗放的發展模式也使我們付出了沉重的資源、環境代價，必須把綠色低碳發展擺在更加重要的位置。要加強節能降耗，增加綠色供給；引導技術、資本轉向有利于資源循環利用的方向；重視生產過程中副產品和廢物的再利用，提高資源的利用效率，減少廢物產生和污染物排放；引導消費者正確選用和使用濃縮洗滌產品，促進節能節水減少排放，實現經濟、社會、環境效益的共贏。培育一批綠色園區，增加綠色產品和服務供給。

中國洗滌用品工業協會積極協助政府部門，完成了大量行業發展規劃、政策和標準制修定工作，特別是近幾年來配合我司積極推動“中國制造2025”，大力實施“三品”專項行動，為促進我國洗滌用品行業平穩健康發展做出了積極貢獻。今后，希望協會能夠繼續積極履行職責，充分發揮政府和企業之間的橋梁和紐帶作用，通過各方面的共同努力，推動我國洗滌用品工業在“十三五”期間實現增加品種、提升品質、創建品牌，取得更大的發展成就。