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基于偏離-份額法的廊坊市現代服務業產業結構分析

2017-12-28 05:35:50王翠霞王亞男高保中
關鍵詞:區域發展

王翠霞,王亞男,高保中

(1.河北工業大學廊坊分校,河北廊坊 065000;2.河北工業大學,天津 300400;3.廊坊師范學院,河北廊坊 065000)

基于偏離-份額法的廊坊市現代服務業產業結構分析

王翠霞1,王亞男2,高保中3

(1.河北工業大學廊坊分校,河北廊坊 065000;2.河北工業大學,天津 300400;3.廊坊師范學院,河北廊坊 065000)

在京津冀一體化國家戰略布局中,廊坊市被確定為京津冀中部核心功能區的重要城市,用以疏解非首都城市功能,重點發展現代服務業和高新技術產業。選取2010-2015年京津冀地區和廊坊市數據,運用偏離-份額法對廊坊市現代服務業產業結構進行分析,發現廊坊市競爭實力同京津冀地區平均水平還存在不同程度的差距,進而提出相應的對策和建議,旨在為廊坊市政府制定發展戰略及政策提供理論依據和決策支持。

偏離-份額法;現代服務業;產業結構;京津冀協同發展

1 問題的提出

2015年3月23日,中央財經領導小組第九次會議審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》,明確指出推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略。在京津冀一體化國家戰略布局中,廊坊市被確定為京津冀中部核心功能區的重要城市,用以疏解非首都城市功能,承接外遷企業,由此迎來了前所未有的機遇和挑戰。

在京津冀協同發展規劃中,廊坊市以北京建設新機場為契機,著眼首都城市功能轉移,重點發展現代服務業和高新技術產業,形成與京津功能互補、協調聯動、產業層次高、創新能力強、引領京津冀協同發展的核心區域。然而,在京津冀協同發展的戰略背景下,廊坊市現代服務業具有哪些優勢,又該如何充分利用自身優勢發展現代服務業,是亟需研究的課題。

目前國內外對現代服務業的研究對象主要集中在宏觀層面上,少有對某個具體城市進行研究,研究方法也大都采用因子分析法。本文針對已有研究的情況,運用偏離-份額法,重點分析在京津冀協同發展背景下廊坊市現代服務業產業內部結構的優劣及自身競爭力的強弱,找出具有相對競爭優勢的行業部門,從而為廊坊政府制定現代服務業發展戰略提供理論依據和決策支持。

2 研究方法和數據來源

2.1 研究方法

偏離-份額分析法是把區域經濟的變化看作一個動態的過程,以其所在區域或整個國家的經濟發展為參照系,將區域自身經濟總量在某一時期的變動分解為三個分量,即份額分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量。份額分量分析區域標準化產業部門如按全國(或所在大區)的平均增長率發展所產生的變化量;結構偏離分量用來說明部門結構對經濟總量的貢獻;競爭力偏離分量則用來說明區域部門競爭力對于經濟增長的作用。通過對三個分解變量的分析說明區域經濟發展和衰退的原因,評價區域經濟結構優劣和自身競爭力的強弱,找出區域具有相對競爭優勢的產業部門,進而確定區域未來經濟發展和產業結構調整的合理方向。

本文運用偏離-份額法分析廊坊市現代服務業。京津冀地區和廊坊市現代服務業產值分別用B,b表示,時間范圍為[0,t]。廊坊市區域用i表示,廊坊市初始期經濟總規模為bio,末期(第t年)經濟總規模為bit。同時,依照一定的規則,把廊坊市現代服務業劃分為n個產業部門,分別以bijo,bijt(j=1,2,…,n)來表示第j個產業部門在初始期與末期的規模。Bo,Bt表示京津冀地區現代服務業發展總規模,Bjo與Bjt表示京津冀地區初期與末期第j個產業部門的規模。

廊坊市第j個產業部門在[0,t]時間段的變化率為:

京津冀地區第j個產業部門在[0,t]內的變化率為:

以京津冀地區各產業部門所占的份額按下式將廊坊市各產業部門規模標準化得到:

在[0,t]的時間范圍內,廊坊市第j個行業的增長量Gij為:

Gij可分解為增長份額Nij、產業結構轉移份額Pij和區域競爭力份額Dij三個分量,且Pij和Dij兩個分量之和構成總偏離分量PDij,具體計算方法如下:

Nij是份額分量,是指j部門京津冀地區的總量按比例分配下廊坊市j部門發生的變化,Pij為產業結構轉移份額,它是指廊坊市部門比重與京津冀地區相應部門比重的差異引起的廊坊市第j部門增長相對于京津冀地區標準所產生的偏差,排除了廊坊市增長速度與京津冀地區的平均速度差異。此值越大,說明部門結構對經濟總量增長的貢獻越大。Dij是區域競爭力偏離分量,指廊坊市第j部門增長速度與京津冀地區相應部門增長速度差別引起的偏差,反映廊坊市j部門的相對競爭能力,此值越大,說明廊坊市j部門競爭力對經濟增長的作用越大。

2.2 數據來源

本文選取廊坊市和京津冀地區2010-2015年現代服務業下7個行業的產值數據,所用數據來自北京、天津、河北省以及廊坊市的統計年鑒,如表1所示,其中京津冀數據由北京、天津和河北三者相加所得。

3 廊坊市現代服務業偏離-份額分析

3.1 建立偏離-份額分析表

3.2 現代服務業偏離-份額分析

表2中Nij>0,說明2010-2015年京津冀地區現代服務業下主要的7個行業均處于增長狀態,其中金融業增長最快,增長優勢明顯,文化、體育和娛樂業則增長緩慢。

表1 京津冀地區及廊坊市現代服務業數據(單位:億元)

表2 2010-2015年廊坊市現代服務業偏離-份額分解表

表3 2010-2015年廊坊市現代服務業偏離-份額結果分析表

對表3進行分析,其結果分為三大類。

(1)第一類是 Pij>0,Dij>0,即產業結構分量和競爭力分量均大于零,說明基期此行業比重高于京津冀地區的平均水平,在觀察期2010-2015年內此行業增長率高于京津冀地區。符合此條件的只有房地產業。房地產產業結構分額Pij值為18.62,表明房地產業對廊坊市現代服務業的發展做出了突出貢獻,而區域競爭力份額Dij值則明顯領先于其他行業,說明房地產業具有明顯的競爭力,且對廊坊市現代服務業的經濟增長有明顯的拉動作用。

這主要因為一方面隨著京津冀一體化進程的推進,以建設北京新機場為契機,廊坊市便捷的交通條件及完善的基礎設施吸引了更多的購房者,其中包括去北京打拼的上班族、創業者,他們大都因為北京的高房價以及限購政策而選擇在廊坊買房,使得廊坊市房地產市場需求持續旺盛。另一方面,隨著京津冀地區城際高鐵的發展,廊坊到北京和天津的時間成本大幅度減少,有“連京津之廊、環渤海之坊”的美譽,因此,吸引了大批的企業和投資者,一定程度上刺激了房地產市場的發展。

(2)第二類情況為 Pij<0,Dij>0,即產業結構分量小于零,競爭力分量大于零,說明基期此行業比重低于京津冀地區平均水平,但是在觀察期2010-2015年內其增長率高于京津冀地區。這種情況又包括兩類,一類是PDij>0行業,表明該行業近幾年來增長迅速,和京津冀地區平均水平的差距正在逐漸縮小。包括交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業。三個行業雖然產業結構份量小于零,但是競爭力分量卻具有明顯的優勢,能夠彌補產業結構的不足。在交通運輸、倉儲和郵政業領域,廊坊扎實推進和周邊地區交通、產業等領域務實合作,加速立體化交通網絡的形成;在信息傳輸、軟件和信息技術服務業領域,廊坊積極推進“互聯網+”行動實施方案,推動互聯網與各行業深度融合,完善互聯網基礎設施,提高各地區尤其是偏遠地區互聯網普及率,構建“大智移云”的現代產業體系;在金融業領域,2015年以來,廊坊金融系統有效貫徹落實穩健的貨幣政策,積極應對宏觀經濟下行壓力,主要金融指標走在了全省的前列。全市外匯收支78億美元,居全省第三位。廊坊各項存款余額達5011億元,增量增速均居全省第一位。金融業年納稅27.3億元,增長24.7%,占全市稅收的6.2%,成為第四大納稅行業。另一類是PDij<0,表明雖然該行業近幾年快速增長,卻無法彌補初期結構上的滯后,與京津冀地區平均水平差距正在拉大。比如租賃和商務服務業以及文化、體育和娛樂業,雖然競爭力分量大于零,具有一定的競爭優勢,卻不足以彌補在產業結構上的不足。2015年租賃和商務服務業占現代服務業比重僅為7%,主體及活動規模相對較小,尚處于起步期。而文化、體育和娛樂業比重則不到1%,公共文化資源投入欠缺,城市休閑文化基礎設施不完善,文化活動品牌少,質量不高。同時,文化娛樂產業發展同質化現象嚴重,缺乏鮮明的地域特征,自身缺乏吸引力,不能滿足人民的精神文化需求。

(3)第三類情況為 Pij>0,Dij<0,即產業結構分量大于零,競爭力分量小于零,說明基期此行業比重高于京津冀地區平均水平,但是在觀察期2010-2015年內其增長率低于京津冀地區。同時也分為兩種情況,表中主要體現第一種,即PDij>0,即結構上的優勢可以彌補發展速度上的劣勢。比如科學研究和技術服務業,雖然競爭力分量小于零,但是產業結構分量在7大行業中處于領先地位,可以彌補競爭力低下的不足。廊坊確立了服務業興市戰略,并將科技服務業發展作為現代服務業發展的重點領域和重點方向,科技服務的發展環境持續向好,行業發展規模不斷擴大,科技實力和科技成果都得到了重大提升。截至2015年底,經省科技廳認定的全市高新技術企業已達154家,登記科技成果98項,專利授權2962項。技術市場在促進科技與經濟結合、優化配置科技資源、推動科技成果轉化方面做出了重大貢獻,2015年各類技術合同簽訂項數為1098項,合同金額達22393萬元,其中技術交易額為19728萬元。

3.3 繪制偏離-份額分析圖

對現代服務業產業部門進行分類,根據分析表計算數據得出shift-share分析圖。圖1為部門優勢分析圖,以區域部門優勢PDij為橫坐標,以份額分量Nij為縱坐標建立關系坐標系,反映廊坊市部門優勢和京津冀地區總增長量。圖2為部門偏離分量圖,以競爭偏離分量Dij為橫坐標,結構分離分量Pij為縱坐標建立關系坐標系,反映廊坊市結構優勢和競爭優勢。二者均由兩條傾斜度為45°的等分線把坐標系分為8個扇面,即S1,S2,…,S8八種類型。

圖1 部門優勢分析圖

圖2 部門偏離分量圖

由圖1可知,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,房地產業位于S1區域,交通運輸、倉儲和郵政業,金融業,科學研究和技術服務業位于S2區域,均屬于A類型,屬于較好的產業部門,具有增長優勢;租賃和商務服務業,文化、體育和娛樂業均處于S4區域,屬于一般產業部門,雖然處于產業的增長階段,卻不具有產業的發展優勢。

由圖2可知,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業與金融業均位于S3區域,雖然產業發展基礎較差,結構分離分量為負數,但是有明顯的競爭優勢,所以仍然處于快速發展的階段。房地產處于S1區域,原有發展基礎很好,產業競爭力也較強。科學研究和技術服務業位于S4區域,產業基礎較好,但是發展趨勢下降。租賃和商務服務與文化、體育和娛樂業位于S6區域,產業部門發展快,但是產業基礎差。基于以上分析可知,偏離-份額分析圖的結果同上述表格分析基本一致。

4 主要結論與政策建議

基于上述分析,可以看出2010-2015年間廊坊市現代服務業中的7大產業發展水平各不相同,產業結構和競爭實力也存在不同程度的差別,整體水平,落后于京津冀地區。為提升廊坊市現代服務業發展水平,現提出以下建議。

4.1 發揮政府職能,規范房地產市場秩序

房地產業是廊坊市現代服務業具有結構優勢和競爭實力的產業,廊坊市要充分利用京津冀發展機遇,推動房地產業發展。政府要規范房地產市場,維護市場秩序,加強監督,打擊投機炒房行為。除此之外,政府要充分運用經濟手段,利用稅收、利率等政策減少房貸風險,防止出現泡沫;加強保障房建設,保障低收入家庭基本生活,維護社會穩定。

4.2 大力發展重點行業,加強京津冀區域合作

交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業以及金融業是廊坊市具有發展潛力的三大產業,廊坊市要重點支持三大產業的發展。在交通運輸、倉儲和郵政業方面,廊坊市要緊抓北京建設新機場的契機,加快“四縱六橫兩翼”的高速路網體系建設,推進“八縱十六橫”的市域干線公路網建設,形成高效便捷的立體交通化網絡。在信息傳輸、軟件和信息技術服務業方面,廊坊市要搶占互聯網產業制高點,加強信息網絡建設,打造大數據產業基地。首先要推進互聯網與各行業融合,完善創新創業服務體系,積極推進“雙創”計劃;其次要推進互聯網惠民工程,實現大數據在衛生、養老、教育等方面的網絡化、智能化;最后要加強復合型人才的培養,引進高端人才,為互聯網的發展提供智力支持。在金融業方面,廊坊市要明確在金融領域合作中,自身在京津冀地區的定位。政府要加大金融支持力度,推進供給側結構改革,著力構建綠色金融體系,加大對污染防治、生態環境建設的支持。除此之外,要重視企業融資難題,為中小企業提供資金支持,加強京津冀區域合作。

4.3 完善行業服務體系,推進特色文化產業建設

租賃和商務服務業,文化、體育和娛樂業在長期來看,競爭優勢不足以彌補產業結構上的不足,同京津冀地區差距逐漸拉大。在租賃和商務服務業方面,廊坊市要加大支持,擴大產業規模,提高服務多樣化和專業化,創新服務方式,優化投資環境,提高在現代服務業中的比重;營造良好的制度環境,制定完善的行業服務體系;加強同京津冀地區的合作,推進產業化進程。在文化、體育和娛樂業方面,廊坊市政府要推動“夢廊坊”文化產業園建設,努力把“夢廊坊”文化產業園打造成廊坊和河北一張獨特的名片,加快轉變經濟增長方式,實現文化與經濟的良性互動,滿足人民的精神文化需要。同時要充分利用廊坊自身資源優勢,打造特色品牌,發展文化創意產業,推進特色文化產業建設。

4.4 為科技服務業創造優良的發展環境,不斷提高科技水平

科學研究和技術服務業在產業結構上具有明顯優勢,可以彌補競爭力水平的不足。首先廊坊市政府要運用經濟手段,利用中小企業發展專項資金、國家科技成果轉化引導基金等渠道加大對科技服務企業的支持力度,拓寬融資渠道;其次要充分發揮毗鄰京津的獨特區位優勢,承接京津地區科技服務機構,支持廊坊科技服務機構開展國際交流與合作;最后要為科技服務業做大做強創造優良的發展環境,支持創新平臺、國際科技合作基地的建設,獎勵高層次人才。

[1]雷雄,李勇堅.對我國區域服務業總體及分行業增長的分解: 基于偏離-份額法 [J].經濟與管理評論,2014,30(1):100-108.

[2]胡曉威.京津冀現代服務業區域差異及協同發展研究[D].石家莊:河北經貿大學,2015.

[3]張麗琴,袁鴻昌.河北省產業結構變遷對經濟增長波動的影響[J].廊坊師范學院學報(自然科學版),2015,15(2):70-73,85.

[4]劉瑩瑩.天津市租賃和商務服務業的發展現狀和政策建議[J].環渤海經濟瞭望,2014,(2):21-23.

Industrial Structure Analysis of Modern Service Industry in Langfang Based on Shift-Share Methods

WANG Cui-xia1,WANG Ya-nan2,GAO Bao-zhong3
(1.Langfang Branch of Hebei University of Technology,Langfang 065000,China;2.Hebei University of Technology,Tianjin 300400,China;3.Langfang Teachers University,Langfang 065000,China)

Based on the national strategic layout of Beijing-Tianjin-Hebei integration,Langfang is identified as an important city in the core area of Beijing-Tianjin-Hebei central section for alleviating pressure of the noncapital city function and focusing on promoting modern service industries and high-tech industries.This paper selects the data of Beijing-Tianjin-Hebei region and Langfang from 2010 to 2015,analyzing the industrial structure of modern service industry in Langfang based on shift-share methods and found that Langfang’s competitive strength still have different levels of gaps when compared with the average level of the Beijing-Tianjin-Hebei region.Based on the status quo,this paper puts forward suggestions aiming at providing theoretical basis and decision-making support for the government of Langfang.

shift-share method;modern service industry;industrial structure;coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei region

F062.9

A

1674-3229(2017)04-0068-05

2017-09-19

廊坊市軟科學科技研究項目(2015023092)

王翠霞(1960-),女,河北工業大學廊坊分校教授,研究方向:區域經濟學;王亞男(1993-),女,河北工業大學經管學院研究生,研究方向:產業經濟學。

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