李方
人民日報其實說得不錯,川普就是要“討好企業”。
編者按:12月2日凌晨,經過幾個小時精疲力竭的馬拉松式投票,美國參議院最終以51:49的投票結果,通過了川普稅改的參議院最終修改版本。根據這一減稅方案,美國的公司最高稅率將從目前的35%降至20%,把個人所得稅最高邊際稅率將從39.6%降到35%。世界將怎么看待美國的減稅?美國減稅,受影響的不單是美國人,美國之外的制造業也備感“壓力山大”。
全世界都要應對美國減稅。簡單說,美國把企業稅從35%降到20%或者更低,相當于憑空給美國企業增加了20%以上的利潤,所以國際資本回流美國是大趨勢。據說一向高稅率的歐洲國家也在考慮減稅,否則日子更沒法過。
克林頓被歷史記住的一句名言,是他和老布什競選中說的:“笨蛋,是經濟!”川普倒沒有明確說過“笨蛋,是企業”,但是從競選到當選,再到執政以來的第一場大勝,特朗普一直明確地傳遞他的信念:笨蛋,是企業!一個國家什么最重要,分歧點就在這里。特朗普認為企業最重要,企業好了什么都好,企業完蛋一切都是扯淡。所以特朗普不惜一切代價,寧可未來繼續擴大美國財政赤字,寧可冒著富人得利的罵名,也要把企業的稅負減下來,把企業的競爭力搞上去。
當然這也是非常冒險的政策。如果經濟增速上不去,蛋糕做不大,企業由于減稅更富,必然普通民眾會更窮;只有寄希望于把蛋糕迅速做大,各階層才能都從減稅中得益。然而問題在于,減稅政策可以立即執行,但是資本回流、投入實業再到形成實際生產力,至少需要三到五年的時間,反對派更認為需要10年以上。那么美國能否熬過這幾年的青黃不接的“空窗期”,才是對特朗普的最大考驗。特別是特朗普現在基本上只是半個美國的總統,減稅方案在參議院也僅僅51:49票通過,恨死他的另一半美國隨時可以趁他虛弱的時候“半渡擊之”。
特朗普是企業家出身,成功的企業家需要快速抓住主要矛盾,快刀斬亂麻地解決主要問題,而不是像政客那樣小心翼翼地照顧各方面的利益。這個特點在特朗普身上體現得淋漓盡致,他的讓美國偉大其實就是讓企業偉大,他真誠地相信企業好了美國就好了。
人民日報其實說得不錯,特朗普就是要“討好企業”。
于是在特朗普的帶動下,包括中國在內,全世界極大可能被重新拉入企業層面的競爭:誰對企業更好,誰的政策對企業更有利,誰就可能取得競爭優勢。
過往的全球競爭,可能更看重的是政治影響力、意識形態、綜合發展程度這些。但是特朗普帶頭把這一切都給簡化了,他退出TPP(環太平洋貿易多邊協定),退出巴黎氣候協議,退出聯合國教科文組織,昨天又宣布退出聯合國全球移民協議……特朗普根本不在乎美國的國際影響力,他就像一把剃刀,不斷剔除一切花里胡哨的東西,直接進入最根本層面的競爭:誰能把企業做得更好!
不論外國人怎么指責美國不負責任、不夠大國擔當,其實特朗普根本不在乎,說不好人家還樂得甩鍋給你。事實是,一場熱火朝天的誰能把企業辦得更好的競爭,才是今后世界各國比拼的核心。
中國實際上的企業稅,25%的企業稅+17%的增值稅,相當于42%。對比美國企業未來20%的企業稅,就像你扛著兩大包行李跟人家穿短褲的賽跑,資本自然會押注到輕裝上陣的那邊。
當然中國太大,各地發展不均衡,受影響也不是一概而論。中美還存在很大的錯位競爭,美國再怎么給企業減稅,也不會出現一大批水泥廠鋼鐵廠,中國的水泥廠鋼鐵廠日子不好過那是另外一回事。昨晚跟安邦咨詢公司創始人吃飯,他說,美國減稅對中國影響最大的還是東南沿海各省,像廣東、浙江、江蘇等,因為這些地區努力發展的高技術產業,跟美國才是直接競爭關系。換言之,中國想要產業升級,在高新技術上“掐尖”,剛好直接對標美國減稅政策所激勵的企業發展方向。因此美國減稅除了對中國企業整體上構成沖擊,更重要的是對中國高科技產業發展的戰略性挑戰。
因此,中國怎樣對高科技產業更好一點,為它們創造更好的政策條件,可能是應對美國減稅沖擊的關鍵點。特朗普已經非常聚焦,中國必須更聚焦。