伊核協議：正在走向慢性死亡？

秦天

目前看，伊核協議尚未被撕毀，但特朗普政府的確在做“撕”的工作，而且其不僅針對核協議本身，更在于改變美伊關系發展軌道，破壞執行核協議的氛圍與條件。而對伊朗而言，核協議執行過程中雖有諸多不順，但畢竟從中有所收獲。因此，無論特朗普如何挑釁、如何制造撕毀協議的聲勢，伊朗總統魯哈尼始終強調核協議的多邊性、合法性，沒有一氣之下也拋出退出協議的論調。從某種程度上看，這份國際協議就好像是美國和伊朗之間的一場臨時婚約，雙方本來感情基礎就不牢，不過是為了利益而結合。現在美國有離婚之念想，但不想背主動離婚之罵名，而伊朗為利益計，則希望盡量長地維持婚約，加上歐洲、中俄這些親戚朋友的勸和、調解，這場形式上的婚姻似乎還能維系，但趨向慢性死亡的可能性正在增加。

10月13日，美國總統特朗普發表講話，拒絕認定伊朗履行伊朗核問題全面協議（以下簡稱核協議）承諾。特朗普表示，白宮將與國會協作，以解決核協議存在的“嚴重缺陷”。如果努力“完善”協議失敗，那么美國將退出該協議。

自核協議簽署并生效以來，尤其是特朗普上臺執政后，核協議的執行、存續等問題一直是國際輿論關注的焦點。

面臨結構性的先天不足

核協議是2015年7月14日美國、英國、法國、德國、中國、俄羅斯與伊朗就后者核問題達成的歷史性協議。從協議達成時的情況來看，它無疑是成功的，同時也令人充滿期待。猶記得協議達成的那天晚上，筆者就站在德黑蘭市中心的街頭，感受著伊朗民眾的歡呼雀躍。……