王敏
觀察2016年蔡英文上臺(tái)后臺(tái)灣島內(nèi)政經(jīng)發(fā)展主線,“新南向”無疑成為備受關(guān)注的關(guān)鍵詞。“南向政策”并非蔡英文當(dāng)局首創(chuàng),早在上世紀(jì)90年代后李登輝及陳水扁在執(zhí)政時(shí)期就曾先后竭力推動(dòng),但基本都以失敗告終,“南向”至今仍是當(dāng)年呼應(yīng)當(dāng)局政策前往東南亞等地投資但最終鎩羽而歸的臺(tái)商揮之不去的陰霾。基于過去失敗的慘痛教訓(xùn),規(guī)避“南向”似乎應(yīng)成為蔡英文當(dāng)局的理性選擇。但現(xiàn)實(shí)是,蔡當(dāng)局又再次扛起“南向政策”的大旗,并冠之為“新南向政策”。
如今,中國大陸與東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)形勢似乎發(fā)生了逆轉(zhuǎn):一方面中國大陸經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,增速下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾浮現(xiàn);另一方面,越南、印度等國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,外資大量涌入,大有超越中國大陸之勁頭。在外部經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化的背景下,蔡英文當(dāng)局重拾“新南向政策”,是否會(huì)取得過去未曾實(shí)現(xiàn)的成效,其究竟是美好愿景或終歸是“南柯一夢”?對于大陸而言,臺(tái)商會(huì)不會(huì)掀起一波“出走潮”?帶著這些問題,該系列文章作者特意走訪了南亞和東南亞的一些國家,希望通過實(shí)地走訪來預(yù)判“新南向政策”未來的成效如何。 ——編者手記
對臺(tái)商而言,追求更低生產(chǎn)成本、“逐水草而居”似乎是其生存發(fā)展的永恒主題。在以代工為主的生產(chǎn)方式的制約下,臺(tái)商從臺(tái)灣島內(nèi)到東南亞再到中國大陸,每次投資重心的變化都離不開區(qū)域生產(chǎn)成本格局的變遷。……