美國(guó)經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)與特朗普的處方

曹永福

2009年美國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段以來(lái)，不變價(jià)GDP已比金融危機(jī)前的峰值高出14.4%。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未達(dá)到理想狀態(tài)，從民眾最關(guān)切的就業(yè)市場(chǎng)來(lái)看，即使失業(yè)率有所下降，但平均失業(yè)時(shí)間仍高達(dá)26周，比金融危機(jī)前高出53%，失業(yè)工人再就業(yè)的歷程依然漫長(zhǎng)；勞動(dòng)參與率仍比金融危機(jī)前低3.2個(gè)百分點(diǎn)，大批工人退出了勞動(dòng)力市場(chǎng)；扣除物價(jià)增長(zhǎng)之后的真實(shí)工資水平徘徊不前，很多中產(chǎn)階級(jí)的生活境況沒有根本性改善。

民眾對(duì)政府仍充滿抱怨和失望情緒。美國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的癥結(jié)不再是危機(jī)結(jié)束初期的信心恢復(fù)和資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)問題，更主要的是中長(zhǎng)期深層次問題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，不能更快更多地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富；同時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩極化現(xiàn)象愈演愈烈，財(cái)富繼續(xù)向少部分人集中。“做蛋糕”和“分蛋糕”兩個(gè)方面均有問題，而這些癥結(jié)很難找到有效良方。

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)乏力

20世紀(jì)90年代GDP年均增速3.4%，2001?2007年降為2.5%，而2008年國(guó)際金融危機(jī)之后的均值只有2.1%。戰(zhàn)后嬰兒潮的集中退休使得美國(guó)老齡化進(jìn)程加劇，根據(jù)預(yù)測(cè)老齡化進(jìn)程還會(huì)延續(xù)，這必然會(huì)影響勞動(dòng)力供給，制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后美國(guó)缺乏明確的產(chǎn)業(yè)方向，技術(shù)進(jìn)步放緩，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)某些產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，但其影響的深度和廣度遜于第一次互聯(lián)網(wǎng)革命。美國(guó)人口增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步均動(dòng)力不足，必然帶來(lái)增長(zhǎng)乏力。

收入分配兩極化加劇

美國(guó)的收入分配從20世紀(jì)70年代以來(lái)持續(xù)惡化，2009?2016年奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的民主黨政府并沒有扭轉(zhuǎn)這種局面，其間美國(guó)基尼系數(shù)從0.468攀升到0.481，收入前10%家庭的收入份額從29.4%上升到30.2%，財(cái)富繼續(xù)向少數(shù)人集中?！?br>