淺談如何構建行政事業單位財務內控機制研究

隨著社會的發展，行政事業單位為了更好提高會計信息質量水平，保護資產安全性、完整性和法律法規制度貫徹執行，就需要制定非常良好的一系列數控控制方法、措施和程序工作。

一、行政事業單位財務內部控制意義

根據我國的《會計法》規定，各個單位都要建立相當健全的事業單位內部會計監督制度，按照財政部的發布的《內部會計控制規范——基本規范（試行）》，做好財務內部控制，從而提高會計信息質量、保護資產安全和完整性，同時根據法律規定貫徹執行好合理控制方法，規范事業單位會計的行為，保障會計資料真實性，及時消除錯誤問題，糾正徇私舞弊問題，提高事業單位資產安全，保障國家相關法律法規內部規章制度貫徹執行力。

二、行政事業單位內部控制的現狀分析和存在問題研究

1、事業單位內部機構設置和權責之間分配不是均勻，內部會計控制不是健全，會計負責人員管理工作中，針對會計控制知識認識不是很到位，需要合理解決會計工作中各方面的問題，比如針對記賬、算賬、報賬和內部控制制度，要建立良好組織管理、人員配置、經費投入和財務監督制度，促進事業單位人員高效管理模式，優化處理好事業單位人員合理權益提高，合理分配人員，保管好人員之間職責，不能擅離職守，要有高度內部會計控制機制。

2、事業單位內部控制意識比較薄弱，工作人員業務能力不是很高，需要提高內部控制水平和制度，健全和實施良好內部管理模式，行政事業單位人員要注重針對制度管理和制定，優化事業單位管理模式，不能忽視執行效果，提高管理制度，針對直接影響事業單位人員的內部控制積極性，要提高負責人員執行內部控制制度，充分做好合理內部控制措施。

3、隨著社會的發展，行政事業單位內部體制不斷改革深化發展，國際接軌的呼聲不斷高漲，要提高行政事業單位內部控制管理工作，及時處理好中央到地方單位存在內部問題。針對審計署的國家體育總局規定處理好各個事業單位人員管理，保障建設資本合理有效解決，控制好事業單位內部會計工作。行政事業單位內部首先存在的問題就是缺乏有效內部合理控制管理，多數事業單位內部都存在很多不良控制工作，在實施中缺乏一定合理管理措施，很多單位內部財務工作不能合理執行，在開支范圍、標準限制和規定財政資金上，需要提高解決單位資金安全問題，采用書面形式進行內部合理控制管理，促進內部制度合理調整，保障財務人員之間管理經驗合理化，提高事業單位人員內部控制制度高效性，促進科學、規范和執行良好事業單位內部監督制約作用。

4、事業單位內部負責人對內部控制認識不是很充分，有的事業單位領導缺乏事業發展管理認識，很難實現內部良好控制管理，在整個單位不能完善健全內部制度管理中，需要充分做好合理內部控制制度，提高內部控制中管理措施，優化管理合理性。促進內部管理人員管理積極性，保障內部管理制度規章執行水平，提高管理人員事業單位利益保障。

三、加強事業單位內部控制策略調整工作

1、加強事業單位內部控制策略調整工作中，首先要強化內部控制管理意識，通過定期和不定期做好針對財政法規和內部控制制度管理工作建設，充分認識事業單位內部控制制度建設重要性，增強事業單位內部負責人內部控制意識，保障內部控制制度健全和完善，營造良好內部控制管理環境，促進事業單位內部人員控制管理水平。

2、建立良好合理組織機構管理模式，強化內部協調配合，建立良好內部實施控制管理措施，組織部門做好及時有效規范調整，建立合理組織機構協調配合工作，合理建立和實施良好內部控制管理，職能部門要切實遵循一定原則，增加機構建立透明度，堅持分離不相容崗位管理模式，將財政部門財務人員和經濟業務事業人員崗位進行明確定位和調整。

3、建立長效教育管理機制，培養高素質人才，提高會計人員整體素質，加強會計人員監督管理職能水平，保證會計人員專業技能水平，同時熟悉國家法律法規規范，遵守職業道德水平，增強職業責任心和緊迫感，保證主動學習新知識和技能，提高事業單位整體的物力、財力合理運用和保障，建立長效保障機制水平，促進事業單位人員工作管理質量水平。實施合理約束和監督管理措施。

四、結論：

綜上所述，加強事業單位內部制度建設工作，制定和修改以建立良好的內部控制制度，促進國家法律法規政策有效調整，結合單位內部實際情況分析問題，對外部環境和內部環境都要做好有效控制管理設計，促進內部控制制度合理化。有效做好內部控制工作，建立良好制度管理措施，要做好合理財務文字管理工作，實施合理約束和監督管理措施。（作者單位為交城縣鄉鎮勞動保障管理中心）