“一帶一路” 海外建設中的風險管控

我國在社會主義建設過程中始終保持友好的外交政策，現階段我國經濟發展形式良好，為和周邊國家建立友好互通的關系，國家提出一帶一路的發展戰略，目的是為了帶動沿線各國的經濟發展和實現我國企業走出國門，也為我國的經濟模式轉型尋求新的發展模式，一帶一路的發展戰略提出見證了我國已成為全球經濟的發展大國。本文針對一帶一路海外建設中存在的風險做出分析，并提出優化對策。

我國為了尋求新的的發展機遇，實現對外開放的大格局，實施了一帶一路的發展戰略。一帶一路的政策體現了我國經濟文化的包容性，標志著我國從參與經濟全球化到影響經濟全球化的轉變，一路幫扶絲綢之路的各個國家體現我國友好互助的外交精神，也使我國一些企業能夠實現走出去的戰略目的。一帶一路為我國帶來了新的發展機遇和挑戰，需要以和平發展觀為指導，與沿途各國建立友好合作關系，唱響中國主旋律。

一、一帶一路海外建設中存在的風險

我國推行一帶一路戰略，為國家和各類企業的發展帶來了新的機遇和挑戰，在持續深入一帶一路的戰略過程中，由于各個國家經濟發展水平不同，國情較為復雜，目前尚未建立完善的自由貿易條約，難以進行更深層次的貿易合作。一帶一路的各個國家相對來說經濟發展較為落后，國內局勢動蕩以及一些恐怖分子活動都對戰略合作帶來了一些消極影響。各類企業在進行貿易運輸的過程中還要考慮諸多安全因素，我國本著以一帶一路帶動沿線國家經濟發展的互助精神，但在實際貿易合作中還存在一些風險。

（一）面臨的政治風險

一帶一路屬于國家政治性質的戰略合作，但沿線的國家都有符合自己國情的發展戰略，這些國家的戰略發展目標和我國提出一帶一路的合作機制未必能進行良好銜接，在進行合作的過程中仍會存在一些外來因素的影響，歐美國家或是一些經濟大國會對中國的崛起進行一些破壞，美日的利益關系在中亞和東南亞也會有所涉及，美國一直號稱要維持亞太地區平衡，所為的平衡是想將中國控制在和其他國家一樣的發展水平，阻礙中國經濟主導亞洲影響世界的進程，最終導致可能存在發展戰略不同的政治性問題。

（二）面臨的經濟風險

一帶一路發展戰略實行以來，我國的海外投資項目和企業走出去戰略都取得了斐然成績，加快了我國經濟發展的腳步，促進了人民幣走向主流貨幣的進程。在一帶一路發展戰略中也面臨這一些經濟問題，沿線國家經濟發展較為落后，一些國家還存在著大量國家債務，我國進行貿易投資的過程中面臨著一些國家無法支付債務的問題，對我國經濟發展造成不利影響。一帶一路過程中我國對沿線國家進行大量的基礎設施建設投入和經濟貿易往來，但對于我國內需來講難以起到拉動作用，長久來說不利于國內經濟發展。一帶一路的各個國家發展程度有著很大差別，政治、經濟、社會之間相對發展較為落后，我國企業投資環境較差，企業經濟效益難以獲得保障。

（三）面臨的安全風險

一帶一路的發展戰略在持續深入進行經濟貿易合作的過程中，也存在著一定的安全風險，相對來說一帶一路沿線國家處于相對落后的發展水平，國內缺乏穩定的政局，時常會發生一些動亂，在國家邊境上進行領土擴張引發兩國戰爭。由于科學技術和經濟發展相對落后，沿線國家可能存在各類傳染疾病，糧食安全，恐怖主義等各類潛在安全風險都會對國家貿易和企業投資造成惡劣影響。中國實行一帶一路發展戰略并非是要武力制霸沿線各國，而是尋求多方合作，在進行貿易合作的過程中中國政府不能給予強有力的軍事保護，在安全保障上存在一定的局限性。

（四）面臨的經營風險

我國對一帶一路沿線國家幫扶的策略是以基礎設施建設為主，此類項目大多工期較長，難以直接實現經濟效益，還存在著一定的經營虧損風險，相對XQKBwYLwIplwU963EdwWZkNOztUMGeiRcLQTXn6m+IE=于其他項目經濟回報較低，有些項目建設過程和資金回籠時間較長，加大企業投資成本，在投資過程中還要保障施工人員的安全問題和當地社會關系問題。企業在進行投資的過程中要面對匯率風險和社會風險，還存在一些國家政府為本國工人謀取最大福利待遇的可能，對企業的經營造成一定的風險。

二、一帶一路海外建設中風險管控的對策

（一）建立跨區域協調機制

一帶一路發展戰略的實行，仍需要不斷的更新發展理念和優化現行管理機制，建立完善的跨區域協調機制。要充分利用現有的多邊合作機制，創新多邊合作方式；完善雙邊合作機制，有效地進行重大規劃和項目對接。全面加強一帶一路下的雙邊、區域、多邊合作機制，就成為管控風險的重要基礎。現階段下已經建立諸多政治合作和經濟合作機制，中國東盟10+1、上海亞太地區經濟合作組織、跨太平洋伙伴關系協議等，我國在進行一帶一路的戰略過程中要協調好多項機制之間的關系，實現和諧穩定發展的目的。

（二）統籌理順國內關系

當前形勢下我國各個省市區域都積極參與到一帶一路發展戰略建設中來，根據自身實際情況制定不同的發展方案，在一些情況下，各地制定的發展方案存在著一定的重復現象，在參與過程中，多是以自身發展為基礎，爭取國家優惠政策的傾斜和國家資金補貼。在國家全面實行一帶一路發展戰略的同時要做好國內發展的統籌規劃，對各地的實際情況進行調研分析，對國內資源進行合理調配，實現區域與一帶一路沿線各國的良好銜接。國家在一帶一路發展戰略深入過程中應當對國內的外交、商務、金融等多個部門的資源整合，參考一些相關經驗，將國內的發展關系確認下來，實現資源分配效益增長的最大化，全面打開國門，實現中國企業走出去的戰略目標。

（三）推進貿易投資自由化便利化

實現海外建設的風險管控的首要方式是顯現貿易投資的自由化便利化，我國應當和一帶一路各國協商，根據新形勢下的發展觀念制定新的投資保護協議，使沿線國家加強對于我國企業合作和國家投資項目的保護。建立有效的合作機制消除貿易和投資存在的障礙，建立沿線各國良好的合作環境，發展成熟以后協商建立完善的自由貿易區，加強合作關系。應當建立高效的信息溝通網絡和各類執法協作，對于一些產品的檢驗、計量方式進行統一的制定，實現多邊合作的構想，促進各類邊境貿易電子商務的多元化貿易形式。

（四）運籌風險管控措施

目前一帶一路沿線少數國家不能深刻理解我國推行戰略合作的目的，不能明確自身所能得到的發展優勢，我國應當加強國際宣傳力度，將過去尋求合作的方式轉變為其他發展中國家和我國洽談貿易的主動形式，使沿線國家切實體會到我國發展戰略為其帶來的利益，使各個國家投入到發展戰略中來，堅定不移的支持一帶一路政策，消除各國之間存在的隔閡。

建立有效的風險管控機制，在進行國家投資和企業合作的過程中，對目標國家進行一定的戰略風險分析，建立完善的風險預防措施，在風險發生時采用應急預案，全面降低風險帶來的危害。在進行合作貿易的過程中堅持我國制定的各項原則，以防惡性競爭情況出現，在投資前做好整體的規劃部署，和友好國家建立深層次的合作關系。

三、結語

我國實行一帶一路的發展戰略，已取得一定的成效，對于我國經濟和企業發展都具有重要意義，現階段一帶一路戰略在深入推進的過程中還存在一些問題，沿線少數國家質疑我國戰略目的性，一些發達國家阻止我國崛起的行為，我國將本著友好互助的原則，展現大國風度，堅定不移的實行發展戰略，帶動沿線各國經濟政治的全面發展，使我國在全球經濟中占有主導地位。（作者單位為中國沈陽國際經濟技術合作有限公司）