會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

會(huì)計(jì)國(guó)際化是當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是我國(guó)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的必然選擇。積極促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域改革，這是我國(guó)會(huì)計(jì)界的一項(xiàng)重要目標(biāo)與任務(wù)。基于上述背景，本文首先闡述了會(huì)計(jì)國(guó)際化的相關(guān)概念，總結(jié)分析了會(huì)計(jì)國(guó)際化在我國(guó)的具體表現(xiàn)，接著本文分析了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)分析了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化、國(guó)際間協(xié)調(diào)、國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)管等方面；最后，本文提出了提出了優(yōu)化我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的若干對(duì)策。

一、會(huì)計(jì)國(guó)際化概述

（一）會(huì)計(jì)國(guó)際化的概念

會(huì)計(jì)國(guó)際化是伴隨著改革開(kāi)放與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化而逐漸興起的。會(huì)計(jì)國(guó)際化在一定程度上來(lái)說(shuō)代表著各國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)政策過(guò)程中形成的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)慣例，這種國(guó)際間的會(huì)計(jì)管理能夠促使各國(guó)之間會(huì)計(jì)溝通更加便捷、協(xié)調(diào)。由于具備國(guó)際上公認(rèn)的會(huì)計(jì)管理與準(zhǔn)則，各國(guó)會(huì)計(jì)主體之間能夠采取規(guī)范、統(tǒng)一化的語(yǔ)言報(bào)告本國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（二）會(huì)計(jì)國(guó)際化的表現(xiàn)及其在我國(guó)的體現(xiàn)

從客觀層面上而言，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在建設(shè)層面取得了較大的進(jìn)步，這是同我國(guó)政府在政策層面的廣泛支持分不開(kāi)的，政府在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化領(lǐng)域一直保持著較為積極的態(tài)度，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同國(guó)際市場(chǎng)的接軌。中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)在2005年實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際通行財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的趨同。與此同時(shí)，國(guó)家財(cái)政部門對(duì)于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施制定了具備可操作性的時(shí)間安排。2007年初，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司當(dāng)中廣泛實(shí)施，并于后續(xù)幾年中擴(kuò)大了新準(zhǔn)則的實(shí)施范圍。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

（一）我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀

我國(guó)自1992年陸續(xù)頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)事務(wù)處理事務(wù)性規(guī)范，截止至目前為止，我國(guó)已經(jīng)建立初具規(guī)模的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化規(guī)范體系。但是，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政策環(huán)境的差異，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的詳細(xì)程度與科學(xué)化、規(guī)范化程度同發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在較大的差距。2005，在世界上要求本國(guó)企業(yè)采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)告的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了65個(gè)，但是中國(guó)不在其列。作為目前世界上吸引國(guó)外投資最多的國(guó)家，如果現(xiàn)在還不能按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告，顯然是不合時(shí)宜的，也無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的需求。

（二）我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化是會(huì)計(jì)國(guó)際化的重要特征與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，已經(jīng)有越來(lái)越多的證券交易所的上市企業(yè)使用國(guó)際通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告，因此而產(chǎn)生的差異所帶來(lái)的問(wèn)題也層出不窮。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在諸多方面的差距。這些差距首先表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的數(shù)量上。目前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已制定了41項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)比較完備。美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也已制定了一百多項(xiàng)。而我國(guó)目前只有十幾項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相比之下，我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能上。從某種程度上而言，會(huì)計(jì)是一種商業(yè)化程度極高的語(yǔ)言表象形式，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能主要是能夠讓投資者通過(guò)閱讀本企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告，明白企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)的具體情況。但是，由于證券市場(chǎng)監(jiān)管體系不完備等諸多方面因素的影響，我國(guó)上市公司所在的行業(yè)領(lǐng)域仍然比較狹窄，從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施受到了很大程度的削弱。

三、會(huì)計(jì)國(guó)際化過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化問(wèn)題

自改革開(kāi)放以來(lái)，在制定和規(guī)范本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中比較注重借鑒與參考國(guó)外尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但是，上述準(zhǔn)則在我國(guó)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境具體執(zhí)行過(guò)程中總會(huì)大打折扣，造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn)，一是宏觀監(jiān)管層面的原因使然，二是法律層面不完善的原因。客觀來(lái)說(shuō)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然處于初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，企業(yè)信息披露制度不完善、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假行為懲罰力度較弱等都是較為突出與亟待解決的問(wèn)題。上述經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施顯得舉步維艱，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以得到切實(shí)有效的執(zhí)行，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化自然就難以真正取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

（二）國(guó)際間協(xié)調(diào)的問(wèn)題

會(huì)計(jì)國(guó)際化的一個(gè)重要目標(biāo)便是促使各國(guó)企業(yè)以及其它會(huì)計(jì)主體之間進(jìn)行高效的協(xié)調(diào)。但是由于各國(guó)及各地區(qū)之間具有不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與法律體系背景，因此便形成了各具特色的會(huì)計(jì)體系。當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)體系主要包含會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度等三個(gè)方面。政府在會(huì)計(jì)規(guī)范的制定與完善過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用，形成了既有行業(yè)準(zhǔn)則同時(shí)也有制度規(guī)范的會(huì)計(jì)模式。總體來(lái)看，多數(shù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都具備統(tǒng)一化程度較高且強(qiáng)制性的特征。上述特征是由中國(guó)具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定的。中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量龐大，且會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)與能力參差不起，準(zhǔn)則則是更多的依靠個(gè)人的主觀評(píng)判決定的，由于人們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵與外延的理解程度不同，因此需要操作性更強(qiáng)的規(guī)范作為指導(dǎo)。

（三）國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題

相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家較為完善的上市企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，我國(guó)相關(guān)方面的體系建設(shè)仍然存在著諸多亟待解決的突出問(wèn)題，還存在著很多不完善的地方，主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于上市公司信息披露的內(nèi)容方式以及主體等領(lǐng)域的規(guī)定詳細(xì)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得不少上市公司鉆了法律的漏洞，進(jìn)行一系列暗箱操作。因此，證據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息披露的監(jiān)管以及處罰的力度。

就企業(yè)尤其是上市公司的自身監(jiān)督而言，雖然大多數(shù)上市公司其會(huì)計(jì)監(jiān)督中大部分人員具備較高的學(xué)歷水平，但是仍然有相當(dāng)一部分人并不具備內(nèi)部審計(jì)所要求的素質(zhì)，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前上市公司內(nèi)部控制與監(jiān)督工作的實(shí)際需求。內(nèi)部審計(jì)部門中的人員大多數(shù)來(lái)自于公司財(cái)務(wù)、事業(yè)、人事等部門，這在一定程度上保障了內(nèi)控監(jiān)督隊(duì)伍在專業(yè)化知識(shí)的廣覆蓋，但是這部分跨部門的人員缺乏專業(yè)化與系統(tǒng)化的內(nèi)控培訓(xùn)，對(duì)內(nèi)控工作的性質(zhì)與發(fā)展動(dòng)態(tài)了解不足；其次，由于缺乏專業(yè)化背景，一部分內(nèi)部控制工作人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的觀念，或者只具備表面化的審計(jì)、財(cái)務(wù)知識(shí)，卻無(wú)法全面掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等相關(guān)知識(shí)體系，且主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高，難以適應(yīng)公司日趨復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)管理狀況。

四、優(yōu)化我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的對(duì)策

（一）加速推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化

政府、企業(yè)以及會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)需要大力推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，要積極服務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)告的制定，高度重視投資人與債權(quán)人對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告披露信息的市場(chǎng)需要；要著重理清與理順會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度之間的關(guān)系，從而最大限度的避免二者之間關(guān)系的混亂；與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)相關(guān)準(zhǔn)則的制定進(jìn)程，不斷適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提升會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體實(shí)施過(guò)程中可操作性，爭(zhēng)取財(cái)務(wù)信息披露的獨(dú)立性與科學(xué)性，從而促使具備國(guó)際化規(guī)范的準(zhǔn)則更廣為人知。

（二）密切關(guān)注會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展動(dòng)向

要密切關(guān)注會(huì)計(jì)國(guó)際化過(guò)程中出現(xiàn)的新特征與新方向，政府相關(guān)政策制定者與企業(yè)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的參與會(huì)計(jì)國(guó)家化的進(jìn)程。為此，可以借鑒香港地區(qū)的做法，在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)出征求意見(jiàn)搞或討論稿時(shí)，我國(guó)也迅速針對(duì)同樣的問(wèn)題發(fā)出征求意見(jiàn)稿，從而使政府以及全國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界、理論界都密切關(guān)注會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展動(dòng)態(tài)，跟上會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展步伐。而且意見(jiàn)稿可以通過(guò)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)每年的溝通對(duì)話中反映出來(lái)，從而使國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則反映我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家存在的特殊問(wèn)題。

（三）推動(dòng)公司治理機(jī)制的完善，規(guī)范上市公司的財(cái)務(wù)行為

要持續(xù)推動(dòng)公司治理機(jī)制的完善，規(guī)范上市公司的財(cái)務(wù)行為。首先，要保證上市公司公示的財(cái)務(wù)報(bào)表可靠可信，從根源上防范，加強(qiáng)公司內(nèi)控制度建設(shè)。上市公司內(nèi)控制度的建立健全，要以本公司實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，完善制度建設(shè)：

1.根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況設(shè)立所需的會(huì)計(jì)崗位，聘用崗位所需的會(huì)計(jì)人員，職責(zé)明確，保證崗位之間互相牽制，建立核查制度，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的完成。

2.實(shí)行定期輪崗制，使會(huì)計(jì)人員全面地掌握公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)崗位存在的問(wèn)題，避免會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)時(shí)間在某一崗位而形成的舞弊，杜絕隱患。

遵循會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)原則和提供雙重報(bào)告原則。就第一個(gè)原則而言，遵循會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)原則是企業(yè)所有會(huì)計(jì)及審計(jì)工作所應(yīng)當(dāng)共同遵行的基本文件，這也是保障企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)及審計(jì)工作合法性的前提；每一級(jí)財(cái)務(wù)部門的首要職責(zé)便是在企業(yè)日7pZDccjufPc2DUPM2FhVGV+EXtoW92g6KJorVooheOs=常活動(dòng)中遵循國(guó)家制定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和基本原則。另外，公司的財(cái)務(wù)部門還提供了一系列基本的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，各個(gè)子企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也必須按照此結(jié)構(gòu)進(jìn)行，這有利于監(jiān)督集團(tuán)內(nèi)部的下屬企業(yè)是否嚴(yán)格遵守了上述標(biāo)準(zhǔn)與原則。雙重報(bào)告原則是指每一產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或者子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就某一特定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向本企業(yè)負(fù)責(zé)人和總公司財(cái)務(wù)副總裁報(bào)告。包括企業(yè)的整體發(fā)展運(yùn)營(yíng)策略以及具體的銷售、人事任命事項(xiàng)，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)效果和企業(yè)的資源利用與開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品的質(zhì)量管控等方面是否存在改善與提高的空間。

五、 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，包括會(huì)計(jì)界在內(nèi)的我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們不應(yīng)該被動(dòng)的接受會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展的結(jié)果，而應(yīng)當(dāng)在政府、企業(yè)以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員三個(gè)層面積極參與到會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程當(dāng)中，充分調(diào)動(dòng)利用國(guó)際會(huì)計(jì)資源解決我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)際存在的問(wèn)題。一方面，我們要密切關(guān)注會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展的新動(dòng)向，積極參考借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定與實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，避免簡(jiǎn)單機(jī)械的復(fù)制國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；另一方面而言，我們需要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與到會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中去，積極施加我國(guó)會(huì)計(jì)界的影響，使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也能解決我們國(guó)家所面臨的一些特殊會(huì)計(jì)問(wèn)題。（作者單位為遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院）