新時期國企財務管理與內部控制體系的建設

社會經濟快速發展的作用下，市場經濟體制不斷完善，國有企業要想在新的市場環境中獲得穩定發展，就必須通過對企業自身的結構進行改革來適應市場的發展。與此同時，也為企業財務管理和內部控制提出了全新的要求，在進行企業財務管理和內部控制的同時，還需要具備應對外界風險的能力。文中就針對新時期國企的財務管理和內部控制體系中存在的問題進行分析，并提出對應的處理措施，旨在快速完成國企的財務管理變革，推進企業的可持續發展。

一、國企財務管理與內部控制體系中存在的問題

在社會發展的同時，為我國的國有企業的發展帶來多種問題，其中的財務管理問題和內部控制體系中存在的問題更為明顯，主要變現在以下幾個方面：

（一）企業財務管理人員的風險意識淡薄

在企業經營過程中，無論是管理者還是所有者都表現出對經濟利益的足夠重視，認為資金得到利用和有效周轉就能獲得最大的經濟利益，而忽視了財務管理中的風險問題的重要性，實際上，財務風險對企業發展的影響是巨大的，不僅影響企業的經濟效益還能限制企業的發展。如果企業不具備對抗風險的能力，就無法獲得長期穩定發展，遇到嚴重的風險問題沒有有效的措施來控制風險，將會為企業帶來破產的嚴重后果。

部分企業存在風險管理體系不健全的問題，同時財務管理人員也缺乏正確的風險意識，致使在經營的過程中，對財務風險問題沒有給予足夠的重視，一旦發生風險問題往往表現出措手不及的狀態，此類問題的發生與企業經營者的風險意識息息相關，只有管理者具備對風險管理問題的足夠認識，才能引導下層結構有序開展風險管理工作。雖然，企業的經營和發展均是以盈利為目的的，但是在發展的同時不能忽視風險問題對企業發展的影響作用。部分企業在發展的過程中制定了相關的風險管理制度，但是，實際開展工作時，卻存在財務風險管理制度無法落實的問題，使得風險管理工作趨于形式化，無法落實到實處，也無法真正發揮出降低風險影響的作用。

（二）財務管理與內部控制體系不相適應

在社會經濟快速發展的推動作用下，市場經濟體系也在不斷完善，為企業發展帶來很多機遇和挑戰，與此同時，大部分企業已經初步認識到財務風險管理的重要作用，并制定了相關的財務風險管理制度，但在實際實行的過程中可以發現有很對與自身企業不符的現象，使得財務風險管理制度無法順利實行，也就無法發揮出真正的作用。產生上述問題的主要原因是，企業對財務風險管理的認識過于片面，認為只要實行財務風險管理制度就能夠做到對風險問題的有效防治，沒有切身考慮到企業自身的經營特點，而盲目制定財務管理制度，這種情況下制定出的風險管理制度必然無法有效實行。而根據國家相關法律規定和其他企業的管理制定來制定風險管理制度的出發點并沒有錯，只是缺少了結合自身企業發展特點這一步驟，最終造成制定的風險管理制度與企業的內部控制需求嚴重不符，風險管理的作用也就無法體現。

（三）企業財務管理的責權不明確

現階段，國企在進行財務管理時普遍存在權責不明的問題，這種現象是影響企業財務管理質量的關鍵因素。由于在實行財務管理時，企業沒有對具體的管理內容進行明確的責任劃分，管理人員就會存在僥幸心理，一旦發生財務管理方面的問題，相關人員首先做的是互相推卸責任，而不是及時采取有效的辦法進行補救，致使財務管理長期處于管理不善的狀態，無法為企業的后續發展和戰略決策提供可靠的依據，嚴重制約企業的發展進程。

企業的財務管理質量與企業的內部控制水平存在直接關聯，財務管理中出現的管理缺失問題會反饋到內部控制工作中，同時，內部控制工作中存在的問題也會在財務管理中得以體現，可見，二者之間的相互作用關系。由于財務管理的權責不明問題引發的財務管理相關問題，會對企業的內部控制工作產生一定影響。為此，需要對企業財務管理的制度進行完善，將企業財務管理中的相關任務和職責進行明確劃分之后落實到個人或者小組，為了保證財務管理制度的落實，可以設立對應的評價體系，對財務管理的質量和水平進行評估，并制定相應的獎勵機制，激發管理人員的工作積極性，將財務管理工作落實到實處，進而提升企業內部控制的水平。

二、新時期國企財務管理與內部控制體系建設的措施

（一）加強對財務管理人員的培訓

國企的財務管理要想實現法制化、規范化和制度化，就必須從提升財務管理人員的業務能力和自身素質入手，定期開展針對財務管理人員的培訓工作，通過培訓來強化財務管理人員的業務能力和管理能力，使財務管理工作更加規范化。除了在企業中定期開展業務培訓之外，還可以聘請社會上的高級管理人才和財務管理的相關專家學者到企業內部進行財務管理的知識講座，高級管理人才可以向財務管理人員分享自身的工作成果和管理觀念，且為其介紹成功的管理經驗。而專家和學者可以幫助財務管理人員分析市場經濟環境，提升財務管理人員的風險防范意識，并傳授辨別風險和降低風險的有效方法，這樣不僅能夠提升財務管理的質量，還能夠對其中存在的風險問題進行控制。

（二）在財務管理中融入信息技術

在科技水平不斷提升的形勢下，信息技術在各個領域均得到了應用，國企要想獲得全面發展必須跟上時代的腳步，在企業管理中引用信息技術，這樣不僅能夠快速適應社會的發展，還能夠有效提升管理工作的效率。以往在進行財務管理工作時，多采用人工記錄和手工記錄的方式，這種記賬方式很容易受到人為因素的影響出現誤差，對財務管理的質量造成嚴重影響，而信息技術的應用可以有效避免上述問題，實現對企業財務管理的信息化管理，提升財務管理的效率和質量。企業管理中引入信息技術之后，不僅能夠提升記賬的準確率，還能夠利用信息技術中的篩選和查找功能，實現對信息的快速核對和匯總，且操作方式簡便，財務管理人員可以在經過培訓之后快速投入管理工作。同時，對內部控制工作也能起到一定的提升作用。

（三）健全內部控制監督管理機制

加強國企財務管理首先需要進行的就是健全內部控制管理監督機制，通過這種機制來及時發現財務管理所存在的問題和潛在風險，避免損失擴大化。

第一，在國企內部建立審計部門，對財務工作進行監督管理，因此，需要審計部門自身要有良好的法律意識和素質，要求在上崗前對審計工作人員進行素質培訓，提高技術能力和專業素養，保證審計部門的工作效率。

第二，提高審計部門的權力，使其能發揮應有的作用，對財務資金的使用情況進行嚴格監控，保證資金的正常運轉和流向正常，提高資金使用率。

第三，對財務部門相關人員進行監督管理，保證工作人員的工作效率，避免出現違法亂紀等行為，確保審計部門在企業內部控制上具有高質量、高效率，從而加快企業內部控制的建設水平。

隨著我國社會經濟的顯著增強，應逐漸加大對國企財務管理方面的重視程度。要想我國的國企能夠得到健康發展，在國際競爭中占有一席之地，則必須要注重國企內部控制體系的作用，將國企財務管理與內部控制體系相適應，加大新技術對國企財務管理的融入力度，才能真正實現我國國企的健康良好的發展。（作者單位為沈陽鼓風機集團股份有限公司）