前言:當前的山區農村精準扶貧工作已經取得了一定的成效,但仍然還有很多工作需要堅持下去。文章通過對山區農村的致貧原因進行探究,結合山區農村目前存在的一些實際情況,提出了相應的扶貧對策,以期為廣大研究者提供參考。
對山區農村進行精準扶貧,這是建立和諧社會的大事。由于基礎設施建設、產業發展等方面的原因,山區農村經濟的發展受到了制約。這就要求黨員干部能夠隨時保持自身先進性,結合農村的實際情況,制定出符合當地發展的策略,帶領農民脫貧致富。
一、山區農村貧窮的原因
(一)基礎設施落后
對于山區農村而言,通常遠離城鎮。由于基礎設施較為落后,如公路條件差等,交通極為不便,與城鎮之間的聯系較差。
(二)產業發展落后
在山區農村,其產業較為落后。通常以傳統農業為主,工業、服務業、旅游業等都非常落后,甚至沒有。農業又以種植業和養殖業為主,科技含量較低,無法進一步推動產業經濟發展。
(三)信息化水平低
當前已是信息化時代,對計算機信息技術的應用達到了依賴的地步。但在山區農村,這方面的應用顯然還遠遠不夠,與城市接軌機會較少,經濟發展的機遇也就較少。
二、做好山區農村精準扶貧工作的對策
(一)發展農村集體經濟的措施
農村經濟作為我國國民經濟的重要組成部分,在當前的發展趨勢下要不斷促使我國的農村經濟向集約化、規模化方向發展。隨著我國科學技術和經濟的飛速發展,大量的資金和先進的生產技術涌入當前的農村經濟中,為農村經濟向產業化方向發展提供了堅實的基礎。其中首要的就是進行農村土地流轉,將農村土地中分散的土地集中化管理,能夠極大的提高農業生產率,促進農副產品的規模化種植,加大農副產品的規模效應。同時,通過農村土地流轉能夠促進先進生產技術在農作中的應用和推廣,機械化生產方式也可以在規模化和現代化的農村經濟中應用起來,促進農業生產方式的轉變。然而要促進農村土地流轉,還需要相關部門做到以下兩點。第一點,組織相應的宣傳人員就農村土地流轉進行宣傳,讓農民能夠深刻的了解到農村土地流轉的具體措施和優勢,減少農民的顧慮提高配合力度。第二點,在實行農村土地流轉策略以前,要根據當地的實際情況進行各方面的考慮分析,制定適合當地的管理措施,規范農村土地流轉在是具體推行中的行為。只有從各方面考慮利弊,才能夠充分發揮土地流轉在促進農村集體經濟中的作用,明確管理制度和利益分配制度,才能夠保證雙方的利益。
(二)山區農村精準扶貧措施
1、搞好基建工程,完善農村基礎設施
對于山區農村而言,基礎設施不完善是導致貧窮的重要因素。這需要加大投入,重視基建工程的建設工作,完善相關的硬件設施,如辦公設施、公路修建等。這樣才可以為山區農村的致富之路提供有利的條件。這要求相關部門切實抓好基建工作,對農村的每個村寨都要進行考察。結合每個地方的實際情況,完善基礎設施。如對公路的硬化、村村通公路、村寨的堤壩修建、修建必要的垃圾池等,創造良好的生活條件。同時,對于村級的辦公場所而言,應當完善其硬件基礎設施,做好辦公環境的美化清潔,改善辦公條件。并且需要做好便民服務和衛生服務工作,為村民的健康檢查提供必要的保障。
2、從實際出發,扶貧應抓“精準”二字
在山區農村的扶貧工作中,凡事需要抓重點、抓關鍵,做到精準,才能夠收獲良好的扶貧效果。這就要求在進行扶貧工作時,一切從當地的實際情況出發,才能夠在決策時具有針對性,做到有的放矢。通常說來,山區農村具有豐富的自然資源或者文化景觀資源。這就需要在扶貧時對這些資源情況進行了解掌握,并制定出科學合理的開發策略。同時,需要對原有的產業結構進行調整,推廣科技興農的戰略。比方說,當地旅游景觀資源比較豐富的,可以考慮旅游開發,以旅游帶動地方經濟的發展。當地若是水果資源比較豐富的,可以完善公路設施的修建,并推廣采摘農業,打造品牌形象。同時,還可以大力鼓勵農村發展特色作物的種植,或者是生態畜牧業的發展。
3、充分發揮黨員干部的帶頭作用
在山區農村的精準扶貧中,黨員干部就是農民的帶頭人,應當肩負起帶領村民致富的重任。這就要求黨員干部不僅需要自己隨時保持學習,保證自身的先進性。還需要對群眾進行相關技術的培訓,使他們能夠在致富的道路上掌握一定的科學技術本領。對于村委和村干部來講,需要認識到精準扶貧的艱巨性和重要性,隨時保持高度的集中力。對于扶貧工作中出現的特殊情況,應當充分發揮黨員干部的智慧,妥善解決問題。同時,從整體上對當地的經濟發展形勢要有清楚地認識,并走群眾路線,制定出適合當地實際情況的經濟發展方案,帶領群眾脫貧。
總之,當前的山區農村的精準扶貧工作還有很長一段路要走。這就要求黨員干部能夠認真分析山區農村致貧原因,結合當地實際情況,帶領群眾走上致富之路。
課題:宜昌山區農村困難群眾生活狀態調查與對策研究
(作者單位:湖北三峽職業技術學院)