讓國家科技獎更具公信力

一說起國家科技獎，人們就會想起每年年初黨中央、國務(wù)院在北京人民大會堂隆重表彰獲獎?wù)叩臒崃覉鼍啊铱萍吉勛栽O(shè)立以來獎勵了一大批科技成果，對調(diào)動科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情、促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時，由于推薦方式行政化、評審機(jī)制不科學(xué)、獲獎成果數(shù)量過多等原因，科技界也發(fā)出了改革國家科技獎制度的呼聲。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》（以下簡稱《方案》），提出了改革的任務(wù)和措施，亮點頗多，體現(xiàn)了“服務(wù)國家發(fā)展、激勵自主創(chuàng)新、突出價值導(dǎo)向、公開公平公正”的基本原則。

比如，實行提名制。目前國家科技獎實行的是科技人員申報、政府部門推薦制，不僅行政色彩濃，而且花費了科技人員的大量時間和精力。為提高評獎的學(xué)術(shù)性，《方案》提出，參照國際慣例實行提名制，把過去的主動自薦改為背靠背的他薦，以引導(dǎo)科技人員潛心研究、專注學(xué)術(shù)，遏制浮躁等不良風(fēng)氣。

再比如，定標(biāo)定額、瘦身提質(zhì)。“定標(biāo)”就是分類制定各獎種及其相應(yīng)等級的評價標(biāo)準(zhǔn)，確保獲獎項目質(zhì)量；對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎，由過去的一、二等獎混合評審改為一、二等獎分別評審，落選的一等獎項目不能參評二等獎。“定額”就是改變獎勵指標(biāo)數(shù)與受理數(shù)量按既定比例掛鉤的做法，分別限定三大獎的授獎數(shù)量。《方案》還提出，大幅減少獎勵數(shù)量，三大獎總數(shù)由不超過400項減少到不超過300項。

《方案》順應(yīng)了科技界的改革愿望，對于進(jìn)一步增強(qiáng)國家科技獎的學(xué)術(shù)性、突出導(dǎo)向性、提升權(quán)威性、提高公信力、彰顯榮譽(yù)性，將發(fā)揮巨大的推動作用。

由于《方案》主要是明確了深化科技獎勵制度改革的方向，一些措施在具體實施過8a52975a5cbab5ed1e6ed54b60374f21eccf8103753bb0e0ccd8a9375e6b87b8程中還需要進(jìn)一步研究細(xì)化。比如，在實行提名制方面，提名人的標(biāo)準(zhǔn)是什么，是不是只有院士才有提名資格？學(xué)術(shù)組織提名如何操作，誰來具體承擔(dān)責(zé)任？提名個人和機(jī)構(gòu)怎樣才能履行好推薦、答辯、異議答復(fù)等責(zé)任，并對相關(guān)材料的真實性負(fù)責(zé)？

再比如，《方案》提出，三大獎總數(shù)由不超過400項減少到不超過300項。這是一項重大進(jìn)步，但也有專家指出，在實際操作過程中，還應(yīng)該嚴(yán)格控制獎勵數(shù)量。中外有影響的科技獎項表明，數(shù)量越少越容易保證質(zhì)量，位于金字塔尖上的成果往往是特別突出、公認(rèn)度高的，評選也容易，越往下質(zhì)量水平越難保證。與此同時，數(shù)量過多往往導(dǎo)致太多人報獎，既浪費了科技人員的精力，還濃厚了名利、浮躁了學(xué)風(fēng)、淡薄了對科學(xué)真理的追求。因此，應(yīng)本著寧缺毋濫的精神，嚴(yán)格控制三大獎的數(shù)量。

國家科技獎代表的是中國科技創(chuàng)新的最高水平，希望主管部門和執(zhí)行單位切實把《方案》落實到位，做到評獎結(jié)果讓科技界充分認(rèn)可，維護(hù)好國家科技獎的公信力。