堅定信念闖新路 不忘初心再出發

這是一幅漸次展開的發展畫卷，幾年風雨歷程，融合了干部職工團結奮斗的剪影，氣韻生動，神采撲面。

這是一曲鏗鏘雄壯的發展樂章，幾年激情演奏，奏響了山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司跨越發展的恢弘樂章，激情滿懷，成績喜人。

“特別能戰斗”的東坪煤業人敢為人先、奮發圖強，不斷創造奇跡，用他們的智慧和辛勤汗水，實現了安全與效益雙豐收，走出了一條轉型發展、創新發展的新路子。

堅持“以人為本，安全為天”的原則

近年來，山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司面對經濟下行壓力和復雜變化的煤炭市場形勢，始終堅持“以人為本、安全為天”的原則不動搖，始終牢固樹立“安全是煤礦最大的政治、安全是企業最大的效益、安全是職工最大的福利”的思想，全力以赴抓安全。

一是堅持“樹立一個理念，嚴抓六個必須”（即：樹立“制度是安全管理的規范、現場是安全管理的關鍵”的理念；嚴抓“管理團隊必須務實盡責、規章制度必須嚴密可行、圖紙資料必須準確無誤、管理力度必須從嚴重處、六大系統必須安全可靠、現場把關必須令行禁止”）的安全管理理念，筑牢“三道防線”，嚴格執行“五定”措施。堅持以人為本，堅持24小時領導跟班帶班和值班值守制度，逐級負責，明確分工，協調有序，調度有力。

二是嚴格貫徹落實276個工作日制度，在新的合規產能基礎上嚴格控制產能，在276個工作日總量內實行適度彈性的工作日制度，充分保證職工利益。認真學習貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神和黨中央國務院、省委、省政府、市委、市政府關于安全生產工作的一系列決策部署，深入開展“安全生產月”“反三違”“三查三反”“遏制重特大事故煤礦安全攻堅戰”等安全活動，進一步引深煤礦安全生產“知責、履責”活動，狠抓“一通三防”和防治水工作。強化隱患排查治理力度，2016年各類安全檢查63次，積極排查整改各類安全生產隱患634條，整改率達到了100%，嚴厲查處違章違紀人員24人次，累計罰款7900元，促進了礦井安全形勢穩定發展，從而確保了公司全年安全無事故。

三是加大安全和職業危害防治投入力度。2016年，按照噸煤提取15元安全費用標準，在一通三防、防治水、四大系統、安全防護用品、安全教育培訓等方面共計投入893萬余元；在職業危害防治方面共計投入107萬余元。

堅定“求真務實，發展創新”的理念

經過改革開放三十多年的發展，特別是2009年的煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組后，煤炭資源更加集中，管理更加統一，資源利用率更加提高，企業生產效率以及企業利潤率等都獲得了提高。但經濟發展“新常態”和嚴峻的現實都告訴我們，煤炭企業走出困境必須依靠科技創新，擺脫資源依賴、實現轉型升級。山西省委書記駱惠寧在第十一次黨代會上多次提到轉型，轉型成為全省上下今后的一項重要工作。他同時指出，要實施現代服務業發展工程，加快構建立體式現代物流產業格局；抓好生態環境建設重點工作，統籌實施采煤沉陷區采空區土地復墾整理、礦山地質和生態環境恢復治理等工程。

山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司通過實施地下充填采煤，延長礦井服務年限，主動保護生態環境；地上建設現代物流園區，延長產業鏈，提高企業競爭力；同時實現采煤沉陷區治理，來實現轉型。這一發展思路高度契合省委的轉型主題，也為山西煤炭企業探索出一條可持續發展之路。

由“被動”到“主動”。山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司是一個集原煤開采、選煤選炭為一體的安全環保型企業，于2010年11月4日經資源整合后成立，隸屬山西晉盂煤業有限公司，其前身東坪煤礦始建于1957年，迄今已有近60年的開采歷史。公司位于縣城東南2.5公里處，現主采太原組15#煤層，井田面積16.2251km2，截至2013年底礦井保有儲量1.34億噸，可采儲量8207萬噸，現有采區地質儲量為537.41萬噸，可采儲量為408.43萬噸，年核定生產能力120萬噸，可采年限僅為3年。井田范圍內村莊林立，“三下（村莊、河流、橋梁下面）”壓煤量7534萬噸，可采煤量6324.44萬噸，超過50%。

如何解放“三下”壓煤，打破這個制約公司長遠發展瓶頸？公司董事長史向軍帶領班子成員多次到中國礦業大學進行學習考察，積極引進綜合機械化固體廢棄物充填采煤技術，并結合當地實際情況用矸石、黃土作為充填物。其原理是以固體廢棄物為充填材料，在工業廣場和其他建筑物下布置長臂工作面，將固體廢棄物通過投料井運送至井下，再利用膠帶輸送機等設備將固體廢物運輸至充填綜采工作面，借助自夯式充填綜采液壓支架、充填開采輸送機等充填綜采關鍵設備實現采空區充填，使建筑物下壓煤采出率大幅提高，并確保了地表建筑物不受影響。

此項技術的應用不僅大大延長了礦井服務年限，而且具有以下優點：解決了采空區頂板、瓦斯、水害、火災的管理難題，有效提高礦井的安全系數，為煤礦安全管理帶來全新的理念；減少了矸石等廢棄物地面堆積對耕地的侵占，消除固體廢棄物對環境的污染及地表破壞，改善了礦區周邊環境；充填物直接從投料井向下運輸，達到清潔環保要求，通過實現采空區充填，控制了地表沉陷，減輕或避免了房屋等地表建筑物塌陷；不破壞植被，可有效保護生態環境；與搬遷村莊后采煤相比可以節約大量的資金。所以說，充填采煤是一項既安全、環保、生態，又極具經濟效益的新工藝、新技術，是煤炭企業可持續發展的必由之路。

按照科學的發展理論，第一個層次是盡量減少對生態環境的影響；第二個層次是不影響生態環境；第三個層次是主動改善生態環境，實現人與自然的和諧，資源開發利用與環境、社會協調可持續發展。山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司的充填開采技術，矸石不上井、不上山，而且可以消化地面矸石以及周邊礦井矸石，節約耕地，有效減輕地層變動和沉陷，實現多年來煤炭行業期待的被動治理向主動防治的轉變。

由“黑色”到“綠色”。山西是礦業大省，同時也是地質災害易發區，是全國地質災害重點防治區域之一，主要地質災害威脅為崩塌、滑坡、泥石流、采空區深陷及地裂縫等。截至2015年底，全省共有地質災害隱患點10134處。礦區及周邊地區生態環境和自然環境嚴重惡化，全省約15萬平方公里的土地，采空區達2萬平方公里，其中6000平方公里的地域已經遭受了地質災害，沉陷面積達2978平方公里，1082平方公里的耕地、42.6平方公里的林地遭到破壞，地質災害治理任務十分艱巨。

按照盂縣人民政府的采煤沉陷區治理規劃，由山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司承擔孫家莊鎮東坪村、秀水鎮和秦村等13個村莊的采煤沉陷區治理任務，通過地下進行充填采煤，地上進行物流園區建設，與采煤沉陷區治理有機結合，最大限度凸顯環境治理資源開發的最大效能。

充填開采是一項符合轉型發展戰略的新型采煤技術，是煤炭企業可持續發展的必經之路，對解決煤礦開采與環境保護、煤礦開采與城市發展、煤礦開采與水資源保護、老礦資源枯竭等問題具有重要意義。它的實踐在于通過科技創新找到一條新路，在延長礦井的服務年限、提高資源回收率的同時，又能解決固體廢棄物的排放難題，杜絕污染物外排，實現黑色煤炭綠色開采。

國家能源局副局長吳吟評價說：“充填采煤技術的應用，對于推進煤炭生產方式變革、提高煤炭資源利用水平、保護生態環境、建設和諧礦區具有重要的意義。固體廢棄物充填采煤在東坪煤業試驗成功，是國內第二例、山西省首例，同時也是變廢為寶、生態環保、適合山西煤炭轉型的示范項目?！?/p>

山西中嵐國際物流項目自開工建設以來，積極推進工程進度的同時，對園區內因采煤造成地表沉陷的村莊積極進行治理，把平整園區土地所清運的土方用作采煤沉陷區域的造地工程并回填到塌陷區域，把原來采煤沉陷區耕地覆蓋層進行重新平整覆蓋，這樣既保證了對沉陷區的有效治理又恢復了耕地，并且在原有耕地面積的基礎上擴大造地面積30%。

堅守“勇于擔當，創新求變”的初心

由“地下”到“地上”。山西省位于我國中西部結合處，地處全國能源消費扇面中心，具有地理位置居中、通達性好、交通便利的優勢。特別是隨著我國西部大開發戰略的實施，山西很自然地成為天然的技術流、信息流、商品流、物流、人流、資金流的集聚地和擴散中心。2009年4月1日石太高速鐵路開通，陽泉北站（站址在盂縣）正式投用，地處山西東大門的盂縣在全國縣（市）率先跨入高鐵引領發展的新時代。之后，陽泉—五臺山、太原—陽泉兩條高速公路又相繼開通，在盂縣境內專設5個出口。距離太原、石家莊均為半小時車程的盂縣，迅速融入晉冀省會城市“半小時經濟圈”，一躍成為晉東地區新興重要交通樞紐，成為名副其實的“旱碼頭”。而伴隨京津冀區域經濟整合的深入，盂縣承擔疏解功能和京津冀產業轉移的職能也日益明朗。

近年來，國家和山西省相繼出臺了一系列大力發展物流業的相關政策，將物流業作為“十三五”期間的發展重點，這為園區建設和發展提供了良好的政策平臺。

為貫徹山西省第十一次黨代會精神，按照省委書記駱惠寧“一個指引、兩手硬”和“四個狠抓”要求，以及市委“四個定位”目標要求，盂縣縣委、縣政府明確提出，瞄準區位優勢，拓展壯大服務產業，謀劃搞好現代物流產業發展，圍繞構建高標準智能物流、承接東部加工貿易、電子商務三大板塊，致力于建設晉東地區重要物流集散中心。

為深入推進煤炭供給側結構性改革、抓住市場倒逼機遇、加快企業轉型升級、增強可持續發展后勁，山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司承接了陽泉市和盂縣的重點工程一區三園之山西中嵐國際物流項目的建設任務。項目位于盂縣秀水鎮東坪煤業井田范圍內，總規劃占地面積1276畝，總建筑面積132.5萬平方米，四期工程總投資為20億元。項目建成后，將成為包括倉儲物流區、商貿服務區、加工配送區、農貿交易區、電商創業孵化與管理服務區等板塊在內的綜合物流產業園。

山西中嵐國際物流園區緊鄰S214國道，距離京昆高速盂縣南出口和東出口均不到6公里，距離陽泉北站（石太高鐵）約4公里，交通極為便利，區位條件良好。園區依托即將設立的盂縣經濟技術開發區而建，建成后將為開發區的蓬勃發展提供一流的物流服務，這為園區的發展提供了強勁的產業支撐。盂縣現代農業體系基本形成，為園區發展農貿交易與農副產品物流提供了良好的產業基礎。陽泉百度云計算等高科技項目的引進、電子商務信息產業的定位，為園區的管理運營提供了強大的技術支撐。作為山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司從“地下”到“地上”的轉型項目，山西中嵐國際物流園區建成后可以安置2000余名勞動力，不僅優化了產業結構，增強了企業競爭力，更解決了煤礦職工的后顧之憂。

堅信“生態平衡，宜居宜業宜游”的目標

（一）25000m3/d礦井水處理工程

項目自2015年5月開工以來，在各參建單位的緊密配合下，工程進展順利。截至目前，工程完成情況如下：

1.土建部分：除鋼結構廠房主體外，所有土建工程已全部完工，完成投資約1560萬元。目前，鋼結構廠房正在加工制作，計劃在5月底完成安裝。

2.工藝管道及設備安裝部分：除各系統的控制柜和主控系統外全部安裝完成，完成投資約1790萬元。目前，正在加緊安裝各系統的控制柜和主控系統，計劃在4月底全部安裝完成。

3.附屬工程部分：完成了礦井水處理工程采空區治理及擋土墻工程、室外管網工程、場內硬化等工程，完成投資約650萬元。

以上工程累計完成投資約4000萬元，接下來將加快施工進度，保證余量工程按期完工，確保該項目在2017年5月底進行試運行。

（二）全封閉儲煤場工程

3月1日，工程經盂縣發展和改革委員會〔2017〕12號予以備案，占地面積6700m2，計劃投資1300萬元，今年4月開工，預計6月底竣工。

（三）規范化矸石場工程

3月1日，工程經盂縣發展和改革委員會〔2017〕11號予以備案，占地面積20000m2，計劃投資1400萬元，今年4月開工，預計6月底竣工。

（四）礦井水中轉池、雨水收集池

雨水收集池已完工，礦井水中轉池正在打基礎，兩項共計投資約350萬元。

山西陽泉盂縣東坪煤業有限公司作為煤礦企業因地制宜轉型升級，探索出一條“充填采煤技術+物流園區建設+采煤沉陷區治理”三位一體模式的創新發展之路，實現了黑色產業綠色發展。如今的東坪煤業，生機遍地，沐浴著黨的十八屆六中全會和省第十一次黨代會的春風，認真貫徹落實“全面落實年”的部署安排，按照全縣“四張藍圖”，東坪煤業全體干部職工苦干實干加油干，落實落實再落實，努力把會議制定的目標任務轉化為實實在在的發展成效，在把盂縣建設成宜居宜業宜游、服務陽泉發展的首善之區的奮斗征程中作出新的貢獻。

伴隨著煤炭工業新型化的鏗鏘步伐，積極致力煤炭產業的升級發展。這是東坪煤業人在創業路上認真踐行“工匠精神”譜寫的一曲豪情滿懷的浩氣長歌，更是東坪煤業人在轉型時期描繪的一幅絢麗燦爛的壯美畫卷！