山西筑巢引鳳納賢才

科學導報訊 記者閆劍利 “熱心發現人才，精心愛惜人才，誠心使用人才，用心留住人才，大膽重用人才，努力營造良好人才環境——”3月29日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發布會，就近日出臺的《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的總體情況和重點政策進行了詳細解讀。為吸引人才，培養人才，用好人才，成就人才，打造具有較強競爭力的人才制度優勢，山西奏響了深化人才發展體制機制改革“最強音”。

近年來，山西人才事業發展成效顯著，人才在區域發展中的戰略性作用不斷凸顯。但與發達省份相比，山西人才隊伍建設仍然存在總量不大、結構不優、創新創造能力不強、領軍人才稀缺、區域人才競爭力偏弱、與經濟社會發展要求還不完全適應等問題，必須進一步深化改革，加強和完善人才制度供給。在此背景下，《實施意見》應運而生，《實施意見》共7個部分囊括31條政策措施，涵蓋了人才管理體制和人才培養、引進、評價、激勵、流動、保障等工作機制。這也是山西首個針對人才發展體制機制改革的綜合性文件，有一系列重要的制度創新和政策創新。

全面落實用人主體自主權。《實施意見》明確，通過取消“控編進人卡”和“進人計劃卡”、改革處級干部職數備案和干部調動審批制度、進一步完善公務員招錄工作機制、改革事業單位編制和人事管理模式、改革事業單位公開招聘辦法等5項改革舉措，全面落實用人主體“用什么人、什么時候用人”等方面的自主權，充分釋放人才活力，最大限度地調動人才創新創造創業的積極性。

改革傳統的人才評價機制。通過實行職稱評聘“4個取消”、實行職稱評聘分離、設立“綠色通道”等改革措施，確立了職稱評價的社會屬性和功能定位，有利于各類人才脫穎而出，改革力度之大全國領先。

構建全新的人才流動機制。如何實現人才的無障礙流動？《實施意見》明確提出將實行“順向流動市場配置辦理，橫向流動單位協商辦理，逆向流動科學調控”。通過打通政企人才流動通道、敞開事企人才雙向流動通道、鼓勵人才向基層一線流動等改革措施，鼓勵人才在市場上無障礙流動，在交易中實現自身價值量，在人才價值量的引導下，在全社會形成尊重、愛護、使用人才的濃厚氛圍，有效激發各類人才的創新創造創業活力。

（下轉A3版）