農村戶籍貧困家庭大學生的精準資助模式研究

[摘 要] 近年來，農村戶籍貧困家庭大學生的精準資助力度不斷加大。但是，農村戶籍貧困家庭大學生的資助模式需要更加精準化，幫助更多的農村戶籍家庭大學生順利完成學業的同時，也能保證這些困難家庭生活穩定，不被教育投入所拖累陷入更加貧困。本文首先闡述精準資助模式的階段，然后分析農村戶籍貧困大學生精準資助模式構建的重要性和必要性，最后嘗試探索農村戶籍貧困家庭大學生精準資助模式構建路徑。

[關鍵詞] 農村戶籍；貧困家庭；大學生；精準資助

[中圖分類號] G649.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）26-22-2

“習近平精準扶貧思想”已成為中國高校關于大學生扶貧工作的指導性思想。關于貧困家庭大學生的資助模式研究以及貧困家庭大學生的文獻不斷增加，主要集中在對策方面。例如，熊鴻生[1]提出主要應從政府強力主導、社會踴躍參與、學校積極配合三方面入手，構建高校家庭經濟困難學生資助體系穩定運行的長效機制的觀點，并建議高校加強對家庭經濟困難學生加強思想政治教育工作，引導貧困家庭大學生能夠更好地適應逆境成人成才。謝偉等[2]提出高校大學生精準資助模式基于大數據視域，充分利用大數據在分析和應用方面的優勢，將大數據與學生管理系統、高校學生資助工作緊密結合，全面跟蹤每一個家庭經濟困難學生的成長成才情況，創新高校學生資助模式，實現高校貧困學生認定精準化、資助分層化、資助專業化為特征的精準資助。關于農村戶籍貧困大學生的精準資助模式的研究基本沒有，本文主要基于在高校的工作經驗，提出針對農村戶籍貧困家庭大學生的精準資助模式。

1 精準扶貧與精準資助模式概述

精準扶貧，相對于“粗放扶貧”，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式[3]。

精準資助模式主要分為3個階段：精準識別、精準幫扶、精準管理[4]。第一個階段是精準識別，這是精準扶貧的前提。高校對于農村戶籍的貧困家庭大學生，需要確定合規、合法、有效的程序，確定貧困扶持的標準，將真正貧困的農村戶籍大學生尋找出來，保障程序的公正性、民主性、有效性。第二個階段是精準幫扶，是精準扶貧的關鍵。農村戶籍貧困家庭大學生群體識別以后，加強扶貧手段和方法的創新，遵循一定的原則，注重細節，科學地將幫扶措施做到位，提升扶貧實際效果。第三個階段是精準管理，這是精準扶貧的保證。加強對于農村戶籍貧困家庭大學生的動態管理，實施精準化管理理念，明確相關的管理人員及其職責，實現農村戶籍貧困家庭大學生的陽光管理。

2 農村戶籍貧困大學生精準資助模式構建的重要性和必要性

2.1 實現農村大學生教育機會的公平性

最新數據顯示，按照我國扶貧標準，截至2013年年底，我國還有8 249萬農村貧困人口，貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題上，困難群體往往有更多、更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。做好農村戶籍貧困家庭大學生的資助保障，加強精準資助模式構建，做好建檔立卡農村家庭經濟困難學生的信息比對和資助幫扶工作，保證不讓一名農村戶籍的學生因家庭經濟困難導致失去上學的機會，實現農村大學生教育機會的公平性[5]。

2.2 響相應國家“精準扶貧”的戰略要求

新時期，我國扶貧開發工作戰略部署了“精準扶貧”，高校引入精準扶貧工作，做好農村戶籍學生的精準資助，既要以“精準扶貧”的思想為指導思想，還需要精準識別，確定農村戶籍大學生的貧困情況，做到精準幫助和幫扶，實現農村戶籍貧困家庭大學生的精準管理，促進我國扶貧資助工作更加精準化，進入一個新局面[6]。

3 農村戶籍貧困家庭大學生精準資助模式構建路徑

3.1 精準識別，細致針對農村戶籍貧困家庭大學生的困難認定

符合國家政策，將農村建檔立卡貧困戶大學生須認定為一等貧困生。切實將國家扶助農民脫貧致富的相關補貼和扶持政策切實落實到真正經濟困難、生活需要扶持的農村貧困戶。

3.2 點面結合，多方向開展農村戶籍貧困家庭大學生的精準扶貧

不僅要加強對于農村戶籍貧困家庭大學生的資金扶持，而且需要引入多元化的扶持手段，重視建設勤工儉學制度，鼓勵農村貧困家庭大學生多參與社會實踐活動，提高自身的就業能力，以增進其將來為家庭脫貧的能力。了解農村戶籍貧困家庭大學生各方面的現實情況，加強思想教育，關心、愛護貧困學生，加強對于學生的人文關懷活動[7]。加強技術支持，鼓勵農村戶籍貧困家庭的大學生在學校積極學習技能、技術，以勝任將來的工作崗位。

3.3 提升服務水平，實現農村戶籍貧困家庭大學生的精準管理

不斷提升服務水平，以施行重要舉措服務農村戶籍貧困家庭大學生，以精細化管理促進精準資助模式構建，以先進理念建立精準資助模式，實現扶貧與資助對象的精準化，扶貧與資助的項目安排務必精準，扶貧與資助的資金使用要精準，扶貧與資助的措施到位要精準，促進農村戶籍貧困家庭大學生的精準管理，以提升農村戶籍貧困家庭大學生的扶貧效果[8]。

3.4 進一步優化農村戶籍貧困家庭大學生的資助工作機制

體現學校的人文關懷，強化資助育人功能，不斷優化農村戶籍貧困家庭大學生的資助工作機制。嚴格遵守國家的各項獎助學金政策，按照規范的流程，保障農村戶籍貧困家庭大學生的資助工作落實到位，建立專門的組織機構，進行農村戶籍貧困家庭大學生的資助工作。

4 結語

精準扶貧已成為我國扶貧開發工作的重要事項，有助于解決貧困家庭的物質匱乏和精神貧困等問題。農村戶籍貧苦家庭大學生在高校中，社會資源匱乏，性格比較封閉、內向，就業機會也相對較少，難以擁有就業優勢，通過加強針對農村戶籍貧困家庭大學生的精準資助有助于提升他們的社會實踐能力，增強他們的社會適應能力，獲取更多的就業機會，從而在就業競爭方面形成自身優勢。因此，各個高校需要加強對于農村戶籍貧困家庭大學生的精準資助，實現精準化的職業指導與就業指導，構建長期有效的精準扶貧機制。

參考文獻

[1]熊鴻生.高校家庭經濟困難學生資助工作的再思考[J].江蘇高教，2006（6）：108-110.

[2]謝偉，易邱寒.“大數據”視域下的高校學生精準資助模式研究[J].今日財富，2016（12）：149-150.

[3]鄺洪波.家庭經濟困難學生精準資助工作研究[J].教育界，2017（12）：21-22.

[4]許偉.關于新時期高校家庭經濟困難學生精準資助工作的思考[J].湖北函授大學學報，2016（23）：23-24.

[5]楊曉慧.關于新時期高校學生精準資助工作的思考[J].中國高等教育，2016（9）：22-25.

[6]周姍姍.新時期高校家庭經濟困難學生資助工作思考[J].讀寫算（教師版），2015（35）：3.

[7]董安康，韓運華.新時期高校家庭經濟困難學生資助工作的思考和探索[J].吉林化工學院學報，2014（8）：52-55.

[8]賴遠妮，李蘭英.廣西精準扶貧建檔立卡戶貧困大學生職業指導創新模式探究[J].高教論壇，2017（4）：121-124.