[摘 要] 在當前農業機械化、規模化發展以及農業供給側改革不斷深入的情況下,如何進一步推動山區農業機械化的發展,提升農業發展效益是農機部門重點關注的問題。本文首先對皖南山區農業機械化發展的情況進行概括說明,然后對制約農業機械化發展的因素進行科學分析,并就如何深化農業機械化發展提出有關的建議,以提升農業機械化的發展效果。
[關鍵詞] 農業;機械化;發展路徑;皖南山區
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)26-93-2
農業機械化作為推動農業現代化發展的重要動力,對于節約農業生產成本、提升農業生產經營效益有著直接的促進作用[1]。皖南山區作為我國丘陵山區農業種植的典型代表,其農業機械化的發展水平和效果對于其他地區尤其是山區農業發展有著一定的影響,因此,對于皖南山區農業機械化發展情況的研究能夠深化本地區農業現代化的發展進程和效果,提升農業發展的精準化。當然,山區農業機械化的發展并非易事,需要以本地農業發展的實際情況為基礎來探索服務本地區特色化農業發展的路徑,從而實現山區農業機械化、規模化的經營發展之路需要投入更多的資源才能夠實現。
1 皖南山區農業機械化發展概述
作為南方丘陵山區農業的重要區域,皖南山區農業的機械化水平在過去一段時間得到了快速提升,無論是農業機械化發展的資金、政策支持還是機械化人才的培養都取得了一定的突破。
1.1 農業機械化發展的政策、資金支持力度加大
“十一五”以來,皖南山區各級政府和農業服務站加大對山區農業機械化政策和財政資金的支持力度,通過農機購置補貼政策來推動山區農業機械化種植和生產的發展。例如,旌德縣俞村鎮農業站為了深化本地區農業機械化的發展工作,一是通過會議、公告、橫幅等方式加強對農機購置補貼工作的宣傳。同時,對各種農機購置補貼資金的申請操作程序進行講解,讓廣大農民群眾全面地認識農機購置補貼政策,積極進行農業機械化發展的推廣。二是多次開展農機上山、茶葉綠色防控、山核桃剝脯現場會,讓農戶直觀地感受到現代農機具在生產生活中的重要性。
同時,在實際的農機購置補貼政策貫徹執行過程中,堅持便民的原則,以服務群眾生產為第一目標。例如,雖然購機補貼操作程序中含“自主購機,帶機申請”,但是,由于一些購機戶居住在偏遠的地區,無法進行及時的補貼政策申請和處理,相關部門就派專門的農機工作人員下村到農戶家中進行農機補貼工作的核實和辦理工作,保證政策真正落到實處。
1.2 農業機械化技術水平逐步提升
農業機械化水平的衡量標準和效果主要在于農業機械在山區農業種植中的應用程度,如果僅僅有了先進的農業機械,但不懂得使用或者使用的頻率不高,那么農業機械化的發展程度也就相對較低。近年來,皖南山區加大對農機相關的技能和知識的宣傳普及力度,通過邀請農業機械專家對農民進行機械化培訓來提升其農機使用的能力和效果。同時,在培訓過程中對農業機械化發展過程中存在的問題以及本地農業機械化發展的實際情況進行調研,形成農業機械化發展報告,提升農機研究和實踐的有效性和針對性。
除了上述兩方面以外,山區農業的發展注重利用信息化技術來提升農業機械化發展的資源支持力度。例如,在農忙時節,為了解決聯合收割機供不應求的問題,農技站利用信息化平臺發布相關的農機調度需求信息,借助外地收割機入駐本地進行農業作業,提升了農業機械化的聯動性。
2 皖南山區農業機械化發展的影響因素
綜合來看,影響皖南山區農業機械化發展的因素分為客觀因素和主觀因素兩大方面。其中,客觀因素主要包括地理環境和自然環境,主觀因素包括農業經營種植模式、農機部門的效能以及農機工作人員的綜合素質[2]。
2.1 山區地理環境
從地理位置來看,皖南山區主要位于長江以南的山區地帶,這里的地貌以丘陵為主,地勢相對比較復雜,素有“八山一水半分田”的說法,山區人均可耕地面積偏少,并且農田的分布相對比較分散化和小片化,從而造成本地山區農業機械的廣泛使用受到了較大的限制,農業種植以傳統的手工勞作為主。
2.2 農業經營種植模式
農業經營種植模式對農業機械化的影響主要是通過對農民經營種植思維的影響來實現的。傳統的家庭聯產承包責任制的經營種植模式使得以家庭為主的農業經營種植思想深入農民內心,雖然能夠滿足單個家庭生活的需求,但對于農業規模化和機械化生產卻產生了強大的阻力,大量分散式農田的存在導致農業種植的結構調整和效益提升受到制約,一些規模化種植的大型機器難以發揮有效的價值。并且傳統手工勞動的習慣也使得農民對于機械化生產的認識存在偏差,對借助機械提升農業種植效果持懷疑甚至抵觸心理。
2.3 農機部門效能
農機部門是政府出臺的有關農業機械化發展的政策有效傳達和落實的重要載體,國家在資金、政策方面的內容要通過農機部門的職能履行來實現。因此,農機部門效能的高低對皖南山區農業機械化水平提升的影響是重大的。同時,農機部門對于山區農業機械化發展情況和信息的把握往往是比較全面和準確的,這些信息對于農業機械化發展方向和重點的確定和實現有著直接的影響,在這樣的情況下,農機部門要強化自我效能的實現,為山區農業機械化的發展提供重要支撐。
2.4 農機工作人員綜合素質
農機工作人員的綜合素質除了對農機部門效能的提升有直接影響之外,還對農業機械化相關的技術推廣和使用程度有十分明顯的作用。擁有一支專業技能扎實的農機工作隊伍是山區農機部門提升農業機械化發展水平的關鍵,同時也是將農業機械化、規模化生產思想融入農民心中的重要條件支撐。
3 促進皖南山區農業機械化發展的路徑
鑒于當前皖南山區農業機械化發展的現狀及存在的制約因素,需采取一定的措施和手段來提升農業機械化應用效果。
3.1 強化對農業機械化發展趨勢的認識
農業機械化作為實現農業現代化發展目標的重要途徑,是影響國家、社會和農民長期穩定發展的重要因素。在當前國家不斷加大對農業機械化資源投入的情況下,皖南山區要根據本地農業發展的實際情況,對山區農業機械化發展情況有準確的把握,并通過各種組織宣傳工作強化農民對于機械化生產效率和效益的認識,使其能夠重視農業機械化推廣與應用工作,借助先進的技術來提升農業經營種植的規模和效率。同時,要對農業經營種植模式進行創新,從制度方面為實現農業經營規模化、產業化提供條件支撐。
3.2 注重因地制宜原則的應用
農業機械化發展要做到實事求是,從山區的農業種植結構出發,尋求更適合的機械化種植方式。例如,根據丘陵山區農業種植分散的特點,宜加大對于小型農機的推廣和使用,發揮這些機械小巧靈活、用途廣泛的特點。同時,鑒于山區農民機械化操作技能相對比較缺乏的特點,宜選擇操作方便、上手快且成本相對較低的農業機械,這樣更容易契合農業機械化發展的趨勢和需求[3]。
3.3 加大對農機服務的供給量
農機工作除了對一些農業機械進行推廣以外,更多地承擔著為農業種植提供公共服務的責任,農機部門要依據本山區的實際情況,采用靈活便捷的服務方式來加強對農業機械化目標實現過程中相關服務尤其是農機維修服務的支持力度。對于山區分散化的特點來說,一旦機械在使用過程中出現問題,維修是一大難題。一方面,需要將機械通過某種途徑運輸到一定的位置進行修理;另一方面,無論是修理的時間成本還是經濟成本都相對比較高。基于這種情況,農機部門要加大對上門提供農機維修服務的支持力度,實現農機維修便民化、快速化。
3.4 注重農機隊伍建設
在實際的農業機械化發展中,農機隊伍的辦事能力直接影響到農機工作的整體效能。因此,農機部門尤其是地方農機部門要從山區農業經營種植的實際情況出發,建設一支高素質的農機隊伍。從理論化人才和實踐性人才結構的優化方面著手,探索更加適合本地農業機械化發展的隊伍支撐。首先,這些人才能夠滿足本地區農業技術技能的培訓和教育,讓更多的農民能夠熟練掌握和運用農業機械;其次,能夠根據山區農業經營的現實情況總結出相關的農業機械化發展經驗和規律,來指導農業機械化的順利發展。
4 結語
作為我國丘陵山區農業機械化發展的重點區域,皖南山區在過去一段時間內實現了農業機械化的良好發展,取得了一定成果,也暴露出了一些問題。農業機械化發展要做到因地制宜、循序漸進,實現山區農業的現代化發展。
參考文獻
[1]田俊生.發展丘陵山區農業機械化的思考[J].四川農機,2008(1):14-15.
[2]李玉山.科學發展丘陵山區農業機械化的探索[J].農業技術與裝備,2008(10):25,27.
[3]戴月煒.發展山區農業機械化的對策與思考[J].河北農機,2015(5):26-27.