農村飲水安全的水質問題研究

[摘 要] 目前，我國正面臨著嚴重的水質安全問題，特別是在一些農村地區，水質問題尤為嚴重。所以，加強對農村飲用水水源地的保護，提高農民飲用水的質量是當前急需解決的問題。基于此，本文深入分析飲水安全中存在的問題，并提出相應的解決對策，旨在為廣大農村居民的飲水安全提供保障。

[關鍵詞] 農村；飲水安全；水質問題

[中圖分類號] S277.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）27-93-2

在我國的農村飲水工程管理中，最難進行的一個環節就是農村飲水安全工程的管理。所以，建設好、管理好農村飲水安全工程，是我國水政相關部門的工作重點。農村的飲用水安全問題關乎著廣大農村居民的身體健康，關乎著農村經濟的穩定發展。因此，加強對農村飲用水的水質管理工作，是切實保障人民利益的重要舉措，也是我國落實科學發展觀的基本要求，更是維護社會穩定、實現可持續發展的必經之路[1]。

1 農村飲水安全的水質問題

1.1 缺乏對農村飲用水源的保護，水質得不到改善

據不完全統計，我國接近3億的農村人口都難以喝到安全、干凈的飲用水。目前，對農民身體造成嚴重威脅的隱患主要來自3個方面：①氟、砷嚴重超標的飲用水；②苦咸水；③受到嚴重工業污染、農業污染的地下水或者地表水。而導致這些水源污染，重金屬含量嚴重超標的原因有很多，而最重要的就是工業廢水、生活廢水的排放，農業生產所用的化肥滲透到地表中，以及一些天然水體中由于某種生物的過度繁殖或者短缺而引起的。

1.2 飲用水工程進展較慢，居民的飲水安全得不到保障

農村飲水工程的建設對于我國來說有著十分重要的意義，因為其關乎民生，關乎國家發展，關乎社會穩定。因此，如果農村飲水工程得不到良好建設，我國的發展也就得不到保障。盡管目前我國已經修建了很多農村飲水安全工程，但仍然難以滿足廣大農村居民對安全飲水的需求。所以，我國在農村飲水安全工程的建設方面仍有很長的路要走。此外，我國在飲水安全工程招標投標方面，存在著嚴重的市場混亂現象，并且沒有建立健全相關的飲水安全工程管理機制，工程設計也缺乏科學性、合理性，這些問題的存在都嚴重制約著農村經濟的發展。

1.3 水質檢測力度不夠，工程管理環節薄弱

不斷完善農村供水工程管理機制，加強對農村安全飲水工程的管理，是切實保障人民利益的根本途徑。農村安全飲水工程在我國農村地區的建設和實施已經有一定年限了，并且水政部門也針對這些工程制訂了一些方案，頒布了一些法律法規，但仍存在很多的不完善之處。農村安全飲水工程的工作量大，任務艱巨，很多供水網點還沒有建成，也缺乏科學的管理機制。并且，絕大多數管理人員都沒有經過培訓就直接上崗，導致他們的專業素養較低、技能水平不高，在管理農村飲用水工程時，不可避免地會出現一些問題。

1.4 農村飲水工程及水源保護機制不完善

調查研究表明，我國居民的人均用水量大約在500 m3/（人·年）。但是，由于我國地形差異較大，導致各地氣候不同，一些偏遠山區水資源嚴重短缺，而且政府的投資力度也存在嚴重的不均衡性。此外，有關部門在對水源地進行選取及鋪設管道時，沒有對該地區的地勢地形進行全方位的勘察。一些本來不適合做水源地的地方，由于決策失誤導致工程很難順利進行下去。可見，由于在水源保護方面沒有建立完善的機制，缺乏相應的政策引導，導致飲水安全問題得不到有效解決。

2 解決農村飲水安全問題的對策

2.1 加強對水源保護區的管理，加大維護與監管力度

各部門應當按照當地政府的要求，參照相關的政策文件及法律法規，比如《集中式飲用水水源環境保護指南（試行）》等，在飲用水水源保護區的周邊設立一些具有警示性的標志，確保水源不受到破壞、污染。

2.2 不斷完善農村引水工程，加強雨水的蓄積利用

雨水也是很重要的水資源，在一些降水量達到250 mm以上的地區，可以通過蓄積降水來解決居民的飲用水問題。特別是在一些干旱嚴重、水量不足、取水難度較大的地區，要充分利用雨水資源，修建大量的集雨工程，為居民的飲用水水量、水質提供保障[2]。

2.3 加大對水質的監測、管理力度

在對水質進行檢測的過程中，要格外重視對水源及管道末梢水質的監測。在以地下水或者地表水為主要水源的水廠，有關部門要通過檢測其水質，來確認其水質水平、水源狀況是否合格，并依據這些數據來制訂合理高效的凈水措施。可以在現有水質的基礎上，針對水質的變化情況、排污口的分布位置，建立水質監測站和監測項目。當發現水質與人們的飲水標準有出入時，有關部門就要及時采取消毒、凈化等措施，直到水質達到飲用標準[3]。此外，有關部門還要對監測的頻率、保準、內容給予明確規范，確保監測結果真實可靠。

2.4 建立健全農村飲水工程及水源保護長效機制

對于已經建成的飲水工程，有關部門應加大維護力度、管理力度，要遵循“先建機制，后建工程”的原則，依據地區的實際情況對供水工程進行建設改造，力爭做到科學規劃、精準施策，要將解決農村貧困地區的供水保障問題放在第一位[4]。有關部門還要建立健全水源保護長效機制，將用電、用地等優惠政策落實到位，設立縣級農村供水機構及環境監測機構等，確保農村飲水工程能夠長期穩定地運行下去，為人們謀取更多的福利。

2.5 加大宣傳力度，使保護水源的意識深入民心

由于農村居民普遍受教育程序較低，因此缺乏對飲水安全問題重要性的認識，這是導致農民飲水存在安全隱患的另一個重要原因。所以，各有關部門應充分利用媒體、互聯網或者采取印刷宣傳冊等方式，向人們普及安全飲水的重要性，加大對保護水源、飲水安全的宣傳力度，不斷提升居民對水源的保護意識。還要依照當地政府的要求，向人們公開水質狀況，讓民眾積極參與到保護水源的活動中。大家同心協力，總有一天農村飲水的水質會得到改善。

2.6 提升工程管理人員的素質，完善服務系統

飲水工程的管理離不開廣大工作者，所以，要想進一步完善和優化農村飲水工程，就要遵循“以人為本”的理念，采取人性化的管理方式，加大對人才的培養力度，提高工作人員的服務水平。只有這樣，工作人員才能全身心地投入到工作中。同時，要規范工作人員的工作作風，使飲水工程的管理得到保障。

2.7 明確劃分農村飲水工程的產權歸屬

通常來說，飲水工程的產權劃分是誰建誰有，如果是國家投資建設的工程，那么就歸國家和市水利部門所有，他們可采取委托經營或者自行管理的方法；如果是集體自行修建的飲水工程，就要歸集體所有，可以進行合作組織；如果是由業主開發修建的，那么政府要給予一定的扶持補助，還要制訂詳細的水費標準及服務行為。

3 結語

我國是一個農業大國，因此，水質安全問題直接關系著每個百姓的身體健康，加強對水質安全的管理迫在眉睫。相關部門可以通過選擇合適的水源地、完善水質檢測、加大對水源的保護力度等舉措，不斷提升居民飲用水的水質，為居民的飲水安全提供保障。此外，還要改善農村的環境，增強廣大村民的水源保護意識，對水污染加強控制，確保水環境能夠從根本上得到改善，使農村的水質問題能夠徹底解決。

參考文獻

[1]許賢祥，黃國水.農村飲水安全的水質問題淺析[J].江西水利科技，2006（4）：212-214.

[2]古麗西拉·恰庫.農村飲水安全的水質問題淺析[J].建筑工程技術與設計，2016（33）：11.

[3]李玉霜，任連安，劉曉芹.關于農村飲水安全問題的幾點探討[J].河南水利與南水北調，2008（2）：7-8.

[4]張興蕓，王娟，趙繼偉.農村飲水安全存在的問題及對策探討[J].地下水，2008（4）：88.