西藏地區馬鈴薯產業發展問題研究

[摘 要] 近些年，西藏地區政府在不斷加大對馬鈴薯產業的重視程度，加強結構調整與優化，使其成為自治區的特色產業，形成自治區農牧民經濟增收的新亮點。基于此，本文結合西藏自治區馬鈴薯產業的發展問題提出發展建議，以期推動西藏地區馬鈴薯產業快速、高效、健康、可持續發展。

[關鍵詞] 馬鈴薯產業；發展問題；對策；西藏

[中圖分類號] S532 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）31-22-2

1 西藏自治區馬鈴薯產業發展現狀

作為全球第四大重要糧食作物——馬鈴薯，我國于2015年將其定為主糧，并啟動了馬鈴薯主糧化戰略。對于地處我國西南邊陲高原地區的西藏來說，雨熱同季、充足的日照時間、強輻射、冷涼的氣候、日夜溫差懸殊、污染少以及病蟲害輕等，都對馬鈴薯的生長極為有利，使生長產出的馬鈴薯質優量高。根據對相關數據的統計，截至2015年，隨著藏區政府的支持以及藏區市民需求量的逐年加大，西藏馬鈴薯的種植面積已達到約1.6萬hm2，其中日喀則、山南、林芝和拉薩4個地區為主要種植區和消費區。在品種上，西藏的地方馬鈴薯品種原材有150余種。

西藏自治區政府曾在21世紀初就提出在保持糧食供需穩定的條件下，進行種植業的結構調整——壓縮春冬麥種植面積，加大青稞播種面積，同時增加包括馬鈴薯等在內的幾種經濟性和飼料作物的播種面積，實現作物結構的三元化，即糧食作物、經濟作物和飼料作物，以便更符合西藏地區農牧業的發展實際。隨著青藏鐵路的通車，以及藏區農牧業的不斷發展，特色農牧業、現代化農牧業是新時期的重要發展目標，為此自治區政府在資金和政策、規劃等方面不斷增強扶持力度，其中馬鈴薯成為了市場供不應求、價格利好的對內對外消費品，是重點進行科研和推廣的經濟性作物，并逐年增加這一經濟型農作物的投入，建立了馬鈴薯深加工企業，促進了馬鈴薯產業的形成、發展和壯大，從而推動馬鈴薯產業最終成為促進區內農牧民經濟收入提高的重要經濟支柱產業和綠色可持續發展產業。但同時也應看到盡管馬鈴薯的種植總面積在不斷增大，產量卻因品種退化、生產管理粗放、缺乏科學種植技術、種薯質量差等原因而呈減少趨勢。

2 西藏地區馬鈴薯產業發展存在的問題

2.1 品種雜亂，退化現象嚴重

以滿足自己食用為目的是目前西藏地區農牧民對馬鈴薯的主要消費方式。為此，大多數農牧民對馬鈴薯的種植栽培多是散種于田邊，因此在種植品種的選擇上就多選擇藏區本地的品種，但卻因選擇種植品種過于雜亂，導致馬鈴薯退化嚴重，生長出的馬鈴薯普遍塊小量少。而質量好的新品種則較為缺乏，近兩年才逐漸重視對新品種的引進推廣，但推廣工作的進度卻比較緩慢。

2.2 生產設施基礎薄弱，農戶種植規模小

西藏的馬鈴薯種植區域多是海拔高、環境差、農業投入少，水利灌溉條件差，主要依靠分布本就不均的雨水，這些都不利于馬鈴薯的春播、出苗及生長發育。而西藏降水集中的6月至8月底又會引起晚疫病多發，導致馬鈴薯產量低。此外，藏區農牧民已形成長久將馬鈴薯栽種于房前屋后或田間地頭用于自給自足的習慣，從而導致種植面積小，經濟效益不高，導致西藏馬鈴薯的生產技術落后，銷售渠道單一不暢，市場空間狹小，被限制在了西藏主要經濟發展水平相對較高的區內，這也從根本上導致了馬鈴薯生產的零散、不集中[1]。

盡管西藏自治區農牧科學院蔬菜研究所、西藏自治區農牧科學院農業研究所、西藏自治區農牧科學院農產品質量檢測所、西藏日喀則地區農科所及國家馬鈴薯產業技術體系拉薩綜合試驗站等都有針對西藏各區域馬鈴薯種植栽培技術的研究，但這些研究的技術措施和品種卻很少被推廣與應用。這是由于藏區的馬鈴薯生產經營多出于農牧民的自發，上述權威農業機構對這一農作物的種植缺少質量監管，其應有的職能作用也難以有效發揮，種薯未形成標準化、規范化生產、產業化經營和合格證制度，優質脫毒種薯的比例極低，種薯市場混亂。原始的自留種比例高，種薯嚴重退化，嚴重影響生產能力和新品種的應用推廣[2]。

2.3 高產栽培技術應用不夠

受到種植規模和馬鈴薯市場化程度小、競爭力低的影響，藏區農牧民對馬鈴薯無論在水肥、農藥還是田間地頭的管理上都缺乏應有的投入，加之栽培種植方式仍以傳統粗放的人工方式為主，以至于從因地制宜地的角度進行優質品種的栽培以及病蟲害及自然災害的預防也就更難以實現，這就又從根源上降低了馬鈴薯的生產水平。加之政府相關部門對農牧民在這方面的宣傳科普力度不夠，農牧民專業知識和認識缺乏，也影響了馬鈴薯的高產。

2.4 馬鈴薯的保鮮貯藏水平有限

西藏地區欠缺進行馬鈴薯深加工的專用品種，這也就無法滿足該地區企業對原料薯的需求。當地對馬鈴薯的貯藏主要仍依靠土窖和倉庫，貯藏設備和技術跟不上，致使原本質量較差的馬鈴薯無法長時間存放，病蟲害及腐爛變質帶來不小的經濟損失，導致農牧民和企業往往是投入大回報小[3]。

2.5 缺乏龍頭企業的有力拉動

就西藏自治區來看，相關的馬鈴薯加工企業數量少，經營內容集中卻單一，且多都是小型企業。因此，對馬鈴薯的深加工能力弱，導致生產出的商品附加值低，也就無法與大企業、大品牌的馬鈴薯企業產品相競爭，產品的銷售范圍僅局限于區內，也就難以起到帶頭示范的作用[4]。

3 西藏地區推進馬鈴薯產業發展的對策

3.1 重視引進馬鈴薯新品種，提高種植技術

一方面，聯合西藏地區高校制訂馬鈴薯產業的人才培養方案，并建立起與馬鈴薯企業結合的人才培養實訓基地；另一方面，聯合自治區及各區的農業科學院所，明確責任主體，對馬鈴薯的質量、標準及其無公害標準化生產技術進行研究，立足西藏實際，選擇和引進適宜藏區的優質馬鈴薯品種進行種植，堅持良種與良法相結合：選種、選地整地、種子處理、適時播種、合理密植、科學施肥及田間管理等技術措施[5]。另外，推進農業機械化，在合適的地區推廣現代農業技術，從而增強農牧民大面積種植馬鈴薯的積極性，提高生產效率和農產品質量。

3.2 健全和優化馬鈴薯產業發展規劃

重視對外部專業人才的培養和引進，積極地、針對性地學習和吸取、引進國內外馬鈴薯生產技術成果，對馬鈴薯生產的基礎設備進行購置、配套和完善，實現西藏馬鈴薯育種技術、脫毒種薯繁育技術和產后加工技術等的提升，使西藏地區馬鈴薯特有的農產品優勢可以得到進一步提升，真正將西藏的氣候環境和資源優勢轉化為經濟優勢，以達到提升市場競爭力，縮短與其他省市差距的目標。通過現代化、機械化農業的深入推進，使馬鈴薯的種植不斷向規模化方向發展，以實現農牧區更多勞動力的解放，從而緩解拉薩等地區的城市就業壓力，促進馬鈴薯生產向產業化增值方面的縱深發展[6]。此外，藏區政府可以制定不同地區的惠農、勵農等政策，讓農牧民有更多的積極性和興趣投入到馬鈴薯種植中來，不斷擴大馬鈴薯種植規模，這對促進西藏農牧區社會穩定、安定邊疆、鞏固國防具有十分重要的作用。

3.3 推進農業現代化，實現規模化經濟效益

為推進西藏地區馬鈴薯生產的規模化、集約化、機械化發展，通過政策扶持、資金鼓勵等建立科技示范戶的同時，成立現代農業合作社，將散戶集中，開展規模化經營，從而提高土地的集約化經營和利用程度；宣傳和推動農業現代化，打破各戶農牧民各自為政的土地格局，更好地適應和順應農業現代化的要求與趨勢。

3.4 加強貯運技術研究

優質合格的馬鈴薯原料離不開現代先進的貯藏技術作為前提保障，這不僅為企業增強競爭力提供了條件，也直接減輕了不必要的經濟損失。因此，不僅要引進現代化的設備和技術，而且應從西藏地區的貯藏習慣和方法上，培養一批具有專業技術知識和經驗的人員，使馬鈴薯在貯藏窖中的存放時間、新鮮度更長[7]。

3.5 充分利用現代網絡信息平臺，做大做強龍頭企業

一方面，引導農牧民結合政府基層工作站點，建立起馬鈴薯等農產品信息服務平臺，對一定時期國家重點扶持、鼓勵發展的項目進行公布，并及時發布市場供需信息，促進產銷銜接和市場流通。政府還應加大對藏區龍頭企業的建設和支持，給予他們更多資金、市場信息與智力等方面的幫助。制定和切實落實好“龍頭企業”示范帶動策略，堅持先對優質、實力較強、規模較大的企業進行扶持的原則，真正建立和培養起一批藏區既具有特色優勢和市場競爭力又具有產業帶動性的龍頭企業[8]。此外，還應建立起綠色無公害生態生產基地，真正從種植、生產、貯藏、加工到質檢的各個環節做到綠色環保無公害。

參考文獻

[1]屈冬玉，金黎平.中國馬鈴薯產業10年回顧[M].北京：中國農業科學技術出版社，2010.

[2]張玉.我國馬鈴薯產業化發展現狀及應對策略[J].黑龍江科技信息，2012（17）：210.

[3]黑龍江農業科學院馬鈴薯研究所.中國馬鈴薯栽培學[M].北京：農業出版社，1994.

[4]廖文華，卓嘎.西藏馬鈴薯生產加工現狀及發展前景[J].西藏農業科技，2004（3）：40-42.

[5]劉正玉，曾鈺婷，許娟妮，等.2012年西藏馬鈴薯產業現狀、存在問題及發展建議[A]//中國作物學會馬鈴薯專業委員會，2013.

[6]王文芳.城固縣馬鈴薯生產現狀及發展對策[J].現代農業科技，2015（11）：132-133.

[7]次仁卓嘎，劉正玉，斯年，等.西藏自治區馬鈴薯產業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2013（22）：294-295.

[8]謝婉，扎西普尺，張延麗，等.日喀則地區馬鈴薯生產現狀及發展對策[J].中國馬鈴薯，2016（4）：248-252.