農村貧困戶致貧原因分析

[摘 要] 精準扶貧要追求精準，不僅要建檔精準，還要摸底精準，統計數據精準，為精準地提出扶貧對策提供數據支撐。本文選擇20戶貧困戶作為樣本進行數據分析，淺析貧困成因，提供有效的數據，為扶貧“精準度”打下堅實的基礎。

[關鍵詞] 精準扶貧；貧困戶；貧困成因

[中圖分類號] F323.8 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）07-34-2

2016年是云南省祿勸縣扶貧攻堅最關鍵的一年，全縣上下實行干部掛包入戶制度，實施精準扶貧。為切實掌握貧困戶基本情況，筆者所在單位先后多次進村入戶開展摸底調查。給貧困戶發放了“結對幫扶聯系卡”，做到責任明確、信息明確。為結對貧困戶填寫了《農業局“掛包幫、轉走訪”工作手冊》，并在種植、養殖及建房等方面做了調查統計。

本文就筆者所在單位負責掛包的20戶貧困戶作為樣本進行數據分析，淺析貧困成因，提供有效的數據，為提高扶貧“精準度”打下堅實的基礎。

1 貧困戶現狀

樣本貧困戶總戶數為20戶，涉及貧困人口72人，男40人，女31人。其中，在校生16人（大學4人、高中4人、中專3人、初中3人和小學2人），學齡前兒童1人，60歲以上無勞動力5人，患有長期慢性病無勞動力9人，殘疾1人，健康勞動力39人，人均純收入2 136元。

住房情況為磚混結構1戶，270 m2；磚木結構2戶，580 m2；土木結構16戶，3 500 m2，其中13戶為危房；無房戶1戶。戶內均已通電通水，有3戶入戶道路未進行硬化。

20戶71口人共有耕地面積4.68 hm2、林地面積40.37 hm2。主要以種植烤煙、玉米、馬鈴薯、白蕓豆為主，林地除去公益林外，主要種植經濟作物核桃（尚未掛果）。養殖主要以豬、牛、羊、家禽為主。種養殖基本只能自給自足滿足日常生活所需，不產生經濟效益。

2 貧困成因

入戶走訪進行貧困摸底調查結果顯示，貧困戶主要致貧原因有8個方面，其中80%的貧困戶都是在多個因素的作用下致貧。

2.1 勞動力不足

71口人，平均年齡35歲。除去在校生及學齡前兒童17人，60歲以上無勞動力5人外，16～59歲男性共有33人，16～59歲女性共有27人，即理論上可用勞動力50人。但是，這50人中包含了殘疾人及長期患病的10人，剩余的健康勞動力為39人，有20人外出打工，也就是說，剩余有效勞動力為19人，這19人中又有8人在村鎮附近打零散工，實際上真正投入生產的只有11人。由于農活繁重、勞多得少的原因，農村大部分精壯勞動力外出打工或是從事其他職業，留守農村家中的多為老弱病殘幼。而種植養殖業的發展又往往需要精壯勞動力做支撐，以至于20戶的日常生產生活主要以溫飽為目標，無從壯大發展。

2.2 資金缺乏

20戶中有5戶的主要致貧原因為沒有資金，這一類型的貧困戶因多種因素綜合作用，收入只能滿足日常溫飽及生活所需，想要發展產業沒有啟動資金。即便有些余錢，也多留作建房儲備金或是無妄之需。在農村，有房才算有家，大多數人終其一生都在為建蓋新房勞碌，一棟房的建成耗去10 a積蓄，乃至欠下巨款，等到還清債務，又要開始為子女建房，如此周而復始，缺乏資金成了主要困因。

2.3 因病致貧

20戶中有3戶的主要致貧原因為疾病治療，這一類型因為家庭成員中患有重大疾病或是久治不愈的長期慢性病，導致家庭負擔過重。以彭姓家庭為例，因其妻患癌，已臥病在床，又有女在讀，父子倆的收入根本不夠開支，常常是入不敷出。

2.4 教育致貧

通過教育改變命運，已經是當今農村社會的共識。作為父母能為子女做的就是不遺余力地供子女讀書，傾家蕩產在所不惜。20戶貧困戶中有4戶的致貧原因即為教育致貧。主要體現在有子女在受高等教育的家庭，一個大學生一年按8個月計算，每月生活費1 200元，一年就需生活費9 600元，再加上學費按8 000元計算，共計需要開支17 600元。一個年均總收入為8 544（2 136元/人×4人）的4口之家，供養一個大學生只能靠舉債才能維持。

2.5 因災致貧

20戶貧困戶中有2戶因受山體滑坡、地勢開裂等自然災害的影響，導致房屋崩裂、土地受災，失去了賴以生存的基礎。家庭經濟收入一味用來填補因災帶來的后遺癥。如肖某某戶，家宅（土木結構）后面是坡地，因2012年山體滑坡，由于沖擊力過大，房屋后墻出現裂縫，整體結構偏移。肖某某只好在院子一側臨時建蓋了3間簡易房用于居住，其子還在念大學，根本無力建蓋新房。5 a中，為避免房屋倒塌發生安全事故，還要時不時地出資修繕加固老宅。

2.6 其他

還有一些特殊的貧困戶成貧原因較為特殊。如老年喪子、夫妻寡居因年歲已高早已喪失勞動力，或是家中主要勞動力身患殘疾，生產效率低下，無經濟來源。還有一類是因自身發展動力不足造成的，即家庭成員中有不良惡習，好吃懶做，不事生產，酗酒成性，過著啃老靠天的日子。勤必有果，貧必有因，這一類人往往是精準扶貧的難點。自身不求進取、混吃等死，“等、靠、要”觀念根深蒂固，久而久之，乃至妻離子散、家不成家，還怨天尤人，不思己過。

一家之貧，絕非一因之果，通常是多種原因綜合作用的結果。想要從根本上剔除貧根，就必須找準原因，力求精準，標本兼職。不僅要從致富手段上進行幫扶，還要從思想上改變窮即是命的人生觀。

本文詳細分析了貧困農戶的致貧原因后，以此為依據，有利于提出針對的扶貧對策及建議，來改善貧困狀況。