新時(shí)代，新農(nóng)人崛起還需多方聚力

隨著近年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，一大批工商企業(yè)從業(yè)者、大學(xué)畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員，受農(nóng)業(yè)利好政策和產(chǎn)業(yè)“藍(lán)海”的吸引，將創(chuàng)業(yè)目光凝聚在農(nóng)村的田間地頭，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，成為當(dāng)代經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的新主體——新農(nóng)人。他們，往往知識(shí)水平較高，懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，在政策的鼓勵(lì)下，如雨后春筍般在各地涌現(xiàn)，活躍在山野鄉(xiāng)間。

然而，美麗的花朵并不是都能結(jié)出碩果。有的新農(nóng)人，懷著拼勁來，短短幾年便鎩羽而歸；有的帶著夢(mèng)想去，從泥土里沒“撈”到多少“油水”，卻搞得一肚子苦水。

新農(nóng)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的能力和經(jīng)驗(yàn)不足，是導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)曲折的內(nèi)在原因。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村而言，一些新農(nóng)人是“外來戶”，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)并不充分。他們，有的從未接觸過農(nóng)業(yè)，或從工商企業(yè)跨界、轉(zhuǎn)型，或從高校畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)，或從海外留學(xué)、工作歸來，縱是一部分曾經(jīng)所學(xué)專業(yè)、所從事行業(yè)與農(nóng)業(yè)相關(guān)，卻始終沒有“在泥土里滾一把”的經(jīng)驗(yàn)；有的曾經(jīng)生活在農(nóng)村、接觸過農(nóng)事，或是農(nóng)民工返鄉(xiāng)，或是農(nóng)村學(xué)子歸來，雖然有一點(diǎn)樸素的經(jīng)驗(yàn)，但由于長(zhǎng)期脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再?gòu)耐恋乩铩芭俳稹保y免跟不上當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有些陌生。更有一小部分新農(nóng)人，或出于農(nóng)業(yè)情懷，或出于政策吸引，憑一時(shí)熱情下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，熱度一過，才發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)原來不是想象中那樣簡(jiǎn)單。

本來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村不同于城市創(chuàng)業(yè)的一些特點(diǎn)，對(duì)于這些“外來戶”而言，就是不小的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資較大，農(nóng)業(yè)金融體系尚不健全，土地流轉(zhuǎn)和用工價(jià)格日益上漲，加劇了新農(nóng)人的資金壓力，下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前如果沒有一定的資金積累，很可能遇到貸款難、持續(xù)投入難，甚至資金鏈斷裂的問題；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高，受氣候和市場(chǎng)影響大，一場(chǎng)無法預(yù)測(cè)的外力，就能使當(dāng)年效益化為烏有，加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不完善、信息體系不健全，一旦運(yùn)氣不佳或市場(chǎng)誤判，就可能虧得血本無歸；農(nóng)業(yè)回報(bào)周期長(zhǎng)，倘若急于求成，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，還需承擔(dān)因市場(chǎng)變動(dòng)導(dǎo)致的規(guī)模效益降低甚至虧損的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)，還不得不面對(duì)鄉(xiāng)村治理中的一些問題，不得不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，不得不處理好同農(nóng)民、基層干部之間的關(guān)系。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境與城市不同，往往更為復(fù)雜，對(duì)新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提出的挑戰(zhàn)也就更大。

此外，新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)在一些地區(qū)，沒有引起政府的足夠重視。比如在西部一些地方，特色農(nóng)業(yè)吸引著眾多的新農(nóng)人集聚，地方政府對(duì)待新農(nóng)人卻是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，對(duì)“雙創(chuàng)”的支持淺嘗輒止，僅僅停留在搞比賽、做評(píng)比的層面，沒有真正從新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)際出發(fā)，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。一方面，一些地方政府只重視那些“短平快”，能夠迅速帶來GDP增長(zhǎng)、地方稅收和政績(jī)的項(xiàng)目，而扶持新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，投入較多、風(fēng)險(xiǎn)較高、見效較慢，成了一些領(lǐng)導(dǎo)眼中的雞肋；另一方面，新農(nóng)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，多面向消費(fèi)市場(chǎng)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，由于物流、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍和傳輸速度相對(duì)較低，更增加了新農(nóng)人的經(jīng)營(yíng)成本。

如何讓花團(tuán)錦簇的新農(nóng)人，最終結(jié)出累累碩果？政府、社會(huì)和新農(nóng)人自身都應(yīng)該有所作為。

政府要樹立科學(xué)的政績(jī)觀，轉(zhuǎn)變扶強(qiáng)不扶弱的發(fā)展思維，多管齊下，為新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境。首先，立足新農(nóng)人的生產(chǎn)需要，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的傾斜，破解融資難、物流難、用工難等問題；其次，健全農(nóng)村法治體系，在充分自愿的前提下，引導(dǎo)新農(nóng)人同其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，既降低新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人際關(guān)系成本，又使他們成為帶動(dòng)農(nóng)民走向共同富裕的“火車頭”；再者，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)人的培訓(xùn)和引導(dǎo)，使他們能夠更好地把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，少走彎路、不走歪路，闖出一片天地來。

社會(huì)對(duì)于新農(nóng)人這一新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注與支持。一方面，應(yīng)轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的偏見，樹立農(nóng)民是職業(yè)而非身份、農(nóng)民職業(yè)高尚的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)更多有志于“三農(nóng)”事業(yè)的人才在農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè)；另一方面，對(duì)那些因準(zhǔn)備不充分、能力不足、運(yùn)氣不佳而創(chuàng)業(yè)失敗的新農(nóng)人，應(yīng)當(dāng)寬容以待，并鼓勵(lì)他們重振旗鼓，繼續(xù)拼搏。

回到新農(nóng)人自身，來到農(nóng)村這片陌生或久違的天地，應(yīng)該放下身段，在仰望星空的同時(shí)，更加注重腳踏實(shí)地，不斷積累農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不斷摸索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)特點(diǎn)，提高自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)與能力。

在政策的鼓勵(lì)下，新農(nóng)人如雨后春筍般在各地涌現(xiàn)，活躍在山野鄉(xiāng)間。然而，美麗的花朵并不是都能結(jié)出碩果。新農(nóng)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)依然需要面對(duì)諸多約束。要想讓花團(tuán)錦簇的新農(nóng)人結(jié)出豐碩的果實(shí)，還需政府、社會(huì)、新農(nóng)人等多方聚力。

來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2017-11-18