農機專業合作社發展存在的問題與前景

[摘 要] 農機專業合作社是我國農民專業合作社的重要組成部分，也是推動農業機械化建設的重要力量。農機專業合作社是以農機服務為主的農民專業合作社，是集土地、資金、勞動力、裝備、技術和信息等生產要素的有效整合體。在推動大型、復式、高性能機械和先進農業技術的推廣應用等方面，發揮著越來越重要的作用。本文就建設農機專業合作社的優點、發展現狀和未來發展前景進行探討。

[關鍵詞] 農機專業合作社；整合；扶持

[中圖分類號] F321.42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）11-92-2

1 我國農業發展的重要意義

農業是人類脫離原始生活的一個標志，從最初的刀耕火種到現代化的大規模機械種植，農業的發展也代表著每個時期發展進步的風向和每個時期獨特的文化內涵。我國是一個擁有13億人口的大國，我國以占世界不足百分10%的耕地，養活了占世界22%的人口，可見我國農業的發達和農業發展的重要性。我國作為農業大國，自20世紀80年代改革開放以來，市場化經濟的發展需求給我國的農業帶來了最大的歷史變革，我國的農業發展和農耕形式不僅改變了傳統的農業模式，也從根本上擺脫了傳統農業思想的束縛，讓我國的農業經濟飛速發展，為我國的上層建筑發展打下了深厚的基礎。我國農業經濟實力的雄厚與否，直接關系到我國經濟發展和社會主義現代化建設。

2 農機專業合作社的建設優勢

隨著改革開放的逐漸深入和科學技術的飛速發展，我國的農業機械化程度逐漸提高，農業機械化進入了一個新的發展時期，在發展農業機械化、現代化的同時，對于農業機械化的后續服務要有堅實的保障，讓農民在農業生產中可以安心使用農機設備。而現階段最好的服務于農民的形式就是合作社的方式，合作社在服務農民和農機上有很大的幫助，對于我國提倡的新農村建設有極大的幫助，對于我國農業的可持續性發展有極大的幫助。

一是農機具的使用率和工作效率得到了進一步提高，為“三夏”“三秋”作業大大縮短了時間。二是隨著科技的不斷發展，現階段我國農業在農機設備的使用上和新型農業技術的使用上都有極大的提高，農業機械化程度越來越高。三是合作社是一種集體的組織形式，通過對人員、資金、技術和農機的整合，合作社的豐富化程度在一定程度上決定著農產品的豐富程度，同時也滿足了農民群眾對于不同種類農機的需求，在農業生產和農業經濟的發展上起著重要的作用，極大地提高了農機的使用效率和現代化農業的發展程度[1]。四是合作社的出現讓農業擺脫了傳統農業的限制，增強了農民群體的團隊意識和集體意識。同時，合作社的出現遏制了市場經濟的惡性競爭，有了統一的收費標準和質量保證，統籌規劃，提高農業生產率。五是有效整合農機資源，提高了農機使用率。農機資源得到了整合，不僅提高了農機具的使用率，還改善了因閑置、無序競爭帶來的矛盾。農機專業合作社作為農機資源的基地，根據氣候條件、作物的生長規律以及作物成熟的先后實際情況統籌安排、周密部署，連片作業、整體推進，提高作業效率。如“三夏”到來，農機合作社組織開展跨區作業，不僅為糧食豐收提供了保障，還增加了農民的經濟收入，增產增收得到了雙重保障。六是農機合作社的出現把不同種類、不同型號、不同功能的農業機械有機地整合起來，統一安排于農業生產的一系列規劃和過程，逐漸完成農業的機械化和現代化。七是農機合作社對于新農機、新機具、新技術的推廣宣傳起舉足輕重的作用。農機合作社通過開展培訓、講座、相互交流等方式，結合鄉鎮、農機推廣部門及生產企業，對農戶進行系統專業的培訓，開展多種形式的演示會、推廣會，使農戶對新型產品有了進一步的了解、掌握，運用新技術從事農業生產[2]。

3 現階段農機專業合作社存在的問題

3.1 地方政府的扶持力度與重視程度不夠

雖然連續幾年中央一號文件對加快發展農民合作社提出了明確要求，對構建適應現代農業發展的生產經營體制作出了全面部署，但個別地方對發展農機專業合作社認識不到其重要性，扶持措施不到位，許多優惠政策難以落實。

3.2 合作組織的管理不規范，規模偏小

合作社的運行不夠規范，發展水平偏低，缺乏規范的管理和正確引導，發展的盲目性和結構不合理問題尤其突出；凝聚力不強，缺乏現代化管理人才，管理粗放、隨意性強，運行機制松散。普遍規模小、實力不強，服務功能不夠完善，輻射帶動能力不強，作業項目單一，影響了自我發展能力。

3.3 社員文化程度不高，綜合素質有待提高

大部分的社員文化程度不高，思想落伍，接受新知識、新服務方式的能力有限，小農思想嚴重，開拓創新能力不足，規模化經營觀念滯后。目前，我國農機專業合作社的服務具有局限性，組織合作機制不完善，內部運行機制不健全，管理水平及服務水平較低，都是制約農機專業合作社發展的因素。

4 農機專業合作社的發展前景

隨著我國農業機械化發展的變革，經營體制和發展機制進一步調整，農業供給側結構性改革的深入推進：國家的各項扶持政策繼續傾斜于農機專業合作社，農機專業合作社在政府的大力扶持和農機管理部門的正確引導下，逐漸規范各項經營制度，制定完善章程及制度，合作社的總體規模大幅提升，內部運營機制更加完善。構建農機信息平臺，農機信息資源共享，使農機作業規模不斷擴大，以提高農機的利用率和經濟效益，促進和實現農業規模化經營、標準化生產、社會化服務的有機統一，提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，有力推動農業機械化和現代農業健康發展[3]。

農機專業合作社在現代農業的發展中有著舉足輕重的作用，政府相關部門必須更加重視合作社發展，合作社的健康發展直接影響農機服務市場、市場經濟及現代農業的發展。對農機合作社在發展中出現的問題，要及時發現、及時解決，使其真正成為促進農業增效、農民增收和推進新農村建設的主力軍。

5 結語

農機專業合作社的建設是推動我國農業經濟發展必不可少的一個環節，是我國農業發展建設的重要組成因素，現代化農業經濟的發展離不開農業機械化的發展，農機專業合作社的建設改變了農民的生產方式，極大地提高了農業生產效率，為我國農業經濟發展提供了現代化的科技支持。同時，農機專業合作社的建設離不開黨和政府的大力支持，政府應出臺相應的文件支持農機專業合作社的建設，把相對分散的農機專業合作社整合起來，統籌規劃，為我國農業經濟的發展提供大力的支持。

參考文獻

[1]王祎娜，曹光喬，馮開文.關于我國農機合作組織的研究進展[J].中國農機化學報，2014（3）：280-284.

[2]艾青瑞，趙炳南，趙新子，等.農機合作社發展的實踐與思考[J].農業與技術，2013（1）：199-200

[3]王興林.當前農機專業合作社運行中存在的問題及對策[J].吉林農業，2011（5）：219.