安陽(yáng)市殷都區(qū)磊口鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索

[摘 要] 河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)磊口鄉(xiāng)種植結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)方式粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，推動(dòng)種植業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，磊口鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)邁出了以提質(zhì)增效為目的的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，本文就磊口鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要做法、存在問(wèn)題及保障措施進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞] 種植結(jié)構(gòu)；調(diào)整；增收

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）15-17-2

磊口鄉(xiāng)位于河南省安陽(yáng)市殷都區(qū)西部，耕地面積1 133.33 hm2，人口2.3萬(wàn)人，屬西部丘陵山區(qū)，水肥條件有限，種植結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營(yíng)方式粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，群眾農(nóng)業(yè)增收緩慢，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，推動(dòng)種植業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，磊口鄉(xiāng)黨委、政府為積極響應(yīng)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)邁出了以提質(zhì)增效為目的的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，目前已取得初步成效。

1 主要做法

1.1 高度重視，認(rèn)真謀劃

磊口鄉(xiāng)高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其作為產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收的重要抓手，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，認(rèn)真謀劃，探索符合磊口鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路。為此，鄉(xiāng)黨委政府多次召開(kāi)由支部書(shū)記參加的擴(kuò)大會(huì)議，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，確定了縮減玉米面積，種植經(jīng)濟(jì)林不少于10%、經(jīng)濟(jì)作物不少于70%的調(diào)整目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，磊口鄉(xiāng)將種植結(jié)構(gòu)調(diào)整與磊口旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合，明確了短期種植優(yōu)質(zhì)紅薯、中期種植香椿、長(zhǎng)期種植果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林的立體調(diào)整規(guī)劃。通過(guò)政府引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2 參觀學(xué)習(xí)，凝聚共識(shí)

為進(jìn)一步凝集共識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，磊口鄉(xiāng)組織班子成員、包村干部、部門(mén)助理和各村支書(shū)主任共60余人先后對(duì)林州東崗八角村、鶴壁鶴山區(qū)王家辿、洪和屯上柏樹(shù)興洪薯業(yè)進(jìn)行了參觀考察，詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)胤N植品種、經(jīng)濟(jì)效益、種植模式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，完善提高，為磊口鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開(kāi)展收集了大量第一手材料。在參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，又先后召開(kāi)了6次座談會(huì)，反復(fù)討論調(diào)整的方向和方法，各村也通過(guò)召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益制定了符合實(shí)際的調(diào)整方案。

1.3 宣傳引導(dǎo)，示范帶動(dòng)

將調(diào)整方案通過(guò)廣播會(huì)、遠(yuǎn)程教育、微信平臺(tái)、座談會(huì)等形式向廣大群眾進(jìn)行積極宣傳，為群眾算出各種作物效益對(duì)比帳，使農(nóng)民心里都有一本帳。讓群眾看到調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的前景和希望，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或聯(lián)戶種植。做好示范帶動(dòng)，積極鼓勵(lì)清涼山村種植大戶流轉(zhuǎn)土地3.33 hm2，建成蘋(píng)果、杏、梨等鮮果采擇園1個(gè)；西店村流轉(zhuǎn)土地20.00 hm2建成一個(gè)紅薯基地；目明村建成了大紅袍花椒基地，卜居頭村建成了棗樹(shù)園，清峪村建成了核桃園等示范種植園區(qū)。通過(guò)示范帶動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姽逃械姆N植觀念，增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)力。

1.4 搞好服務(wù)，確保成效

磊口鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心積極搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)服務(wù)，積極對(duì)外聯(lián)系苗木，對(duì)接優(yōu)惠政策，提供技術(shù)服務(wù)，切實(shí)解決種植中存在的各種難題。全鄉(xiāng)共免費(fèi)發(fā)放蘋(píng)果、核桃苗2萬(wàn)余棵，提供技術(shù)服務(wù)200余人（次）。截至目前，磊口鄉(xiāng)種植中藥材、核桃、梨、蘋(píng)果、杏、石榴、香椿和花椒等經(jīng)濟(jì)林140余hm2，種植花生、棉花、大豆、谷子等經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到70%以上。全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地64 hm2，群眾集中連片聯(lián)戶種植面積93.33 hm2，種植經(jīng)濟(jì)林達(dá)153.33余hm2，占全鄉(xiāng)耕地面積的11%。

2 存在問(wèn)題

①思想認(rèn)識(shí)依然不足。由于農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固，對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還處于觀望狀態(tài)。②農(nóng)業(yè)發(fā)展資金相對(duì)不足。農(nóng)業(yè)投入高一定程度制約和影響著磊口鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。③農(nóng)業(yè)科技服務(wù)滯后，新技術(shù)推廣仍處于較低的層次，農(nóng)業(yè)整體科技含量不高。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)較低，經(jīng)營(yíng)理念落后，對(duì)新技術(shù)接受能力差，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”等新概念認(rèn)識(shí)不足。

3 保障措施

3.1 強(qiáng)化政策扶持

政府將拿出資金獎(jiǎng)補(bǔ)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中作出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)或種植大戶。

3.2 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造濃厚氛圍；注重發(fā)揮典型引路的作用，通過(guò)創(chuàng)建示點(diǎn)、選樹(shù)典型等措施，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，防止一哄而上、盲目跟風(fēng)。

3.3 強(qiáng)化服務(wù)保障

搞好新品種的篩選展示和試驗(yàn)示范，做到優(yōu)中選優(yōu)；根據(jù)本地種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局重點(diǎn)、品種特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的技術(shù)方案，搞好各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)和講座，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，幫助群眾落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施，為農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)保障。

3.4 強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)

圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好招商引資，大力發(fā)展精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，提升西部丘陵地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工水平。注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，扶持壯大一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理規(guī)范的專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)開(kāi)展訂單生產(chǎn)。通過(guò)“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入。