呼圖壁縣打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)策略

[摘 要] 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新疆呼圖壁縣“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”重要工程，是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的總抓手，也是開創(chuàng)農(nóng)村居民幸福美好生活的必然要求。基于此，本文主要介紹呼圖壁縣美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)策略，為其他地區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供參考。

[關(guān)鍵詞] 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；科學(xué)規(guī)劃；統(tǒng)籌兼顧

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）16-23-2

呼圖壁縣位于新疆昌吉州，第二條歐亞交通十分便利。在昌吉州“花兒昌吉”建設(shè)的大氛圍中，呼圖壁縣積極行動(dòng)起來，積極發(fā)揮呼圖壁縣鄉(xiāng)村地域廣闊、鄉(xiāng)村人口眾多的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，總結(jié)出了一些好的思路和做法，與各位同仁交流。

1 思想認(rèn)識(shí)要高度到位

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是落實(shí)昌吉州黨委決策部署的具體行動(dòng)。呼圖壁縣委提出了堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色崛起”的發(fā)展思路，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為呼圖壁縣“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”重要工程來抓，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的總抓手，推動(dòng)呼圖壁縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，也是開創(chuàng)農(nóng)村居民幸福美好生活的必然要求[1]。因此，首先在思想上認(rèn)識(shí)到位，才能在行動(dòng)上達(dá)成更多的共識(shí)。

2 考察成果要轉(zhuǎn)化成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的助推劑

呼圖壁縣委組織部專門組織美麗鄉(xiāng)村辦公室的負(fù)責(zé)人及村委會(huì)書記赴浙江省安吉縣、重慶市南川區(qū)、陜西省禮泉縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行考察，回來后大家對(duì)示范點(diǎn)的一村一品、一村一韻、一村一景感觸很深，需要將這些學(xué)到的、看到的長(zhǎng)處區(qū)別對(duì)待，加以應(yīng)用。學(xué)以致用方為本，既要依照規(guī)劃，結(jié)合學(xué)習(xí)快干，還不能盲目蠻干。既要把學(xué)到的用于實(shí)踐，還要取得良好的社會(huì)效應(yīng)。

3 開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要堅(jiān)決做到“五個(gè)結(jié)合”

3.1 堅(jiān)持干部引導(dǎo)與村民主體相結(jié)合

必須堅(jiān)持干部引導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為了農(nóng)牧民群眾，也必須依靠群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位、各級(jí)工作組要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，傾聽并幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾自力更生、不等不靠，用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活[2]。

3.2 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合

按照“一城兩軸、一環(huán)兩翼”的總體空間布局，以打造“自治區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行示范區(qū)”為目標(biāo)，規(guī)劃構(gòu)建以呼圖壁鎮(zhèn)、五工臺(tái)鎮(zhèn)、園戶村鎮(zhèn)和種牛場(chǎng)為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū)，以大豐鎮(zhèn)、二十里店鎮(zhèn)為兩翼的發(fā)展圈層，培育以生態(tài)觀光為主打的雀爾溝鎮(zhèn)、石梯子鄉(xiāng)組團(tuán)發(fā)展模式。

3.3 堅(jiān)持美化環(huán)境與促進(jìn)增收相結(jié)合

堅(jiān)持建設(shè)與發(fā)展并重，做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到哪里、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展到哪里。依托縣委“六大行動(dòng)計(jì)劃”和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌各部門力量，積極整合土地綜合整治、農(nóng)村住房改造、水利建設(shè)、庭院整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、改水改廁和設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。

3.4 堅(jiān)持典型帶動(dòng)與全面推進(jìn)相結(jié)合

當(dāng)前，需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多，完全依靠政府投入難以適應(yīng)工作需要。因此，必須要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，在全面投入的情況下，選擇一些基礎(chǔ)設(shè)施好、群眾積極性高的如大豐鎮(zhèn)紅柳塘村為州級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)、宣傳，充分發(fā)揮出先進(jìn)典型在引路、示范、激勵(lì)等方面的作用，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民群眾與社會(huì)各界的廣泛參與。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。

3.5 堅(jiān)持主體作用和協(xié)調(diào)配合相結(jié)合

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，做好指導(dǎo)、支持和服務(wù)工作，形成強(qiáng)大工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)際，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選優(yōu)、配強(qiáng)村“兩委”班子，解決村級(jí)組織軟弱渙散問題，發(fā)揮基層黨組織在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。各部門要統(tǒng)籌力量，按照政策不變、渠道不變、管理不變、標(biāo)準(zhǔn)不變和成果共享的要求，積極整合項(xiàng)目，向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民心，任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)，容不得絲毫懈怠、半分虛假。只有把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到縣黨委、政府的決策部署上來，振奮精神，牢記使命、不負(fù)重托、協(xié)同作戰(zhàn)，才能開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]王文龍.中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)反思及其調(diào)整建議？——以日韓鄉(xiāng)村建設(shè)為參照[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2016（10）：83-90.

[2]陳秋紅，于法穩(wěn).美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究與實(shí)踐進(jìn)展綜述[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2014（6）：107-116.