【摘要】質量是建筑工程的生命線。工程質量直接決定了整個建筑的使用壽命和安全性。因此,對建筑工程的施工進行科學有效的質量管理也就成為建筑工程最重要的一環(huán),本文分析了青海省建筑工程質量控制管理中普遍存在的問題及其原因,并結合筆者工作實際提出了提高建筑工程質量管理與控制的幾點方法。
【關鍵詞】建筑工程;施工質量;管理
1、現(xiàn)階段青海省建筑工程質量控制管理中存在的問題
1.1建筑工程質量管理體制不盡完善
青海省現(xiàn)行的建設工程質量管理體制是在計劃經(jīng)濟體制的基礎上逐步改革所形成的,或多或少還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監(jiān)督體系,難以實行嚴格、公正的質量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機制。此外,一些政府部門執(zhí)法不力,導致行業(yè)內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,使工程質量受到極大的影響。
1.2市場準入把關不嚴
目前青海省的一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正?,F(xiàn)象,或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場管理、私下交易等,必然對建設工程質量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。
1.3施工企業(yè)和施工技術人員質量和法律意識淡薄
當前,青海省的一些施工企業(yè)和施工技術人員依然法律意識淡薄,在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發(fā)生。
2、影響建筑工程質量的因素
2.1人員素質
工程項目建設的決策者、管理者、操作者的素質都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質量產(chǎn)生影響。
2.2工程材料
工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當?shù)鹊?,都將直接影響建設工程的結構剛度和強度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。
2.3機械設備
機械設備可分為兩類:一是指組成工程實體及配套的工藝設備和各類機具,它們構成了建筑設備安裝工程或工業(yè)設備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機具設備,簡稱施工機具設備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機具設備對工程質量也有重要的影響,工程用機具設備產(chǎn)品質量的優(yōu)劣直接影響著工程質量。
2.4工藝方法
在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進,施工操作是否正確,都將對工程質量產(chǎn)生重大的影響。
2.5環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對工程質量特性起重要作用的環(huán)境因素,它往往對工程質量產(chǎn)生特定的影響。
另外,建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術水平的滯后、企業(yè)組織機構的不健全、工人隊伍的素質低下、建筑業(yè)市場的不良競爭等因素對建筑工程質量的影響也越來越明顯、突出。
3、提高建筑工程質量控制管理的途徑與方法
3.1加大建筑市場管理力度
各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度,依法治理工程質量。必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴格依法治建,重點要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營企業(yè)的建設項目納入到法制化、程序化管理軌道;堅決查處無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質量監(jiān)督的工程項目;嚴厲查處質量事故責任者。只有這樣,才能使建設活動各方真正重視工程質量,把工程質量放在第一位。
3.2強化建筑企業(yè)管理
各級建設行政主管部門必須切實強化企業(yè)管理,重點是加強企業(yè)的資質管理,必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業(yè)與較高資質施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實推行工程總承包制。總包單位必須對工程質量負有全部責任,加強對分包單位的管理,杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現(xiàn)象。
3.3強化施工企業(yè)的質量意識
施工企業(yè)必須強化質量意識,建立健全質量管理制度,切實加強施工質量管理。加強技術培訓,嚴格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工;樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的思想,嚴格管理,精心施工,堅決消除工程質量通病。
3.4規(guī)范建設單位行為
雖然《建設工程質量管理條例》明確規(guī)定所有參與工程建設的單位都要對工程質量負責。但是在工程質量管理實踐中,當工程發(fā)生質量問題時,誰都不主動承擔質量責任,互相推委,造成了共同負責、共同不負責的現(xiàn)象。因此有必要建立一個主要責任人負責制,來承擔工程質量的主要責任。建議這個主要責任人由建設單位來擔任。
3.5加強對施工材料質量的把關
加強材料檢測工作,鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴格實行質量雙控,必須有出廠合格證和檢測合格報告單,要實行建設單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度,要加強現(xiàn)場抽查制度。
3.6加強對設計單位和設計者的審查
加強對設計單位及設計者的資格審查及設計方案的審核,確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內審制、專業(yè)之間會審、會簽制,改變目前設計審核走過場,工種之間相互撞車、打架,設計粗略不詳?shù)葼顩r;嚴禁非法設計和出讓圖章,限制業(yè)余設計,強化設計現(xiàn)場服務制度,實行設計質量事故經(jīng)濟賠償責任制,特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責,把質量隱患消除在設計階段。
3.7加快推行建設監(jiān)理制的步伐,完善監(jiān)理制的各項配套措施
監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監(jiān)督,能夠加強對質量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對工程領域實行宏觀調控時,應加快推行監(jiān)理制,提高建設工程監(jiān)理地位。同時要完善監(jiān)理制的各項配套措施,要以法制加強對監(jiān)理的考核約束,實行質量追償制度。質量監(jiān)理人員簽字的項目,如出了質量問題,應對造成的損失進行賠償,并記入監(jiān)理工程師的個人工作檔案,作為對本人工作考評的依據(jù)。同時要加強監(jiān)理人員資質的審查,對徇私舞弊、濫用職權、受賄、嚴重失職的監(jiān)理人員,要及時取消其監(jiān)理資格,追究責任。
結語:
總之,隨著社會的快速發(fā)展,建筑業(yè)的壯大,只有堅持依法建設,改善企業(yè)內部管理,提高工程質量意識,加強施工管理力度,才能使建筑工程質量得到有效的保障,從而促進青海省建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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作者簡介:
盧夢星,男,漢族,1992年8月出生,工作單位:青海省人民防空辦公室工程質量監(jiān)督站。