建筑施工事故防范與安全生產監督管理

【摘要】現代化城市的迅速擴張，也為建筑行業創造了廣闊的發展空間。而建筑工程作為一項十分復雜的系統性工程，具有露天作業多、人員流動性大、勞動密集、體能消耗大以及高空作業多等特征。可以說，在建筑工程施工中發生安全生產事故的幾率是很高的。因此，相關企業需要結合以往建設經驗，進一步加強建筑施工事故防范與安全生產監督管理，從而在保證現場人員人身安全的同時，維護企業的根本利益。

【關鍵詞】建筑施工事故；安全生產；監督管理；策略

安全生產作為建筑工程施工必須要遵循的原則之一，同時也關系到廣大人民群眾的生命財產安全，并與社會的和諧穩定緊密相連[1]。因此，面對建筑施工中可能遇到的各種安全生產問題，企業要提高警惕，健全安全技術規范，提高人員安全意識，將安全事故的發生幾率盡可能的降到最低，從而在保證工程建設質量的同時，為今后建筑業的健康發展提供參考。

1、建筑工程施工頻繁發生安全生產事故的原因

1.1違章指揮，冒險作業

有些工程負責人為了趕進度、控制成本，在建筑工程施工中，常常采取違反施工安全規定以及施工程序的方式，強行命令施工人員在作業環境沒有達到安全施工條件的情況下，勉強施工，甚至于還存在嚴重的超時加班現象，不僅讓施工人員長期處于疲勞作業的狀態，同時發生安全事故的概率也會直線上升[2]。

1.2現場人員缺乏安全生產意識

意識決定行為，施工現場人員的安全生產意識是決定其是否能真正做到安全生產的關鍵，并且還會對整個工程的施工質量起著重要作用。然而在現實中，不管是工程負責人還是施工人員，都過于注重工程的施工質量，而忽視了安全生產對自己、對工程的重要性。除此之外，有些施工人員由于存在僥幸心理，安全措施做的不到位，導致施工現場安全事故頻發。另外，建筑工程施工人員最大的特點就是流動性大，但是某些企業并沒有重視對施工人員，尤其是新工人的崗前培訓，很多員工都是倉促上崗，不僅安全意識淡薄，同時自我防護意識較差，導致事故頻發。

1.3工程施工缺乏有力監管

我們總說：“安全生產，人人有責。”但是如果這個“責任”無法落實到人，那么就會發生“人人有責，卻人人不負責”的現象[3]。比如說，政府部門不依法行政、依法執政，建筑市場的準入門檻較低，清出制度不嚴格；建設單位在招投標環節中弄虛作假，存在暗箱操作，導致承接單位無證甚至是越級承攬工程建設項目，且相關監理人員素質較低；施工企業不嚴格按照有關規章制度行事，在沒有獲得許可的情況下擅自開工，并且存在偷工減料、違章建設的問題；等等。這些體現建筑工程施工缺乏有力監管的現象，如果不能從源頭上加以遏制，那么安全生產事故就會再次發生。

2、新時期加強建筑施工事故防范與安全生產監督管理的策略

2.1構建完善的安全生產目標管理體系

在建筑工程正式開工前，企業應該就建設單位制定的安全管理目標進行開發，包括事故傷亡指標、文明建設指標項目、安全生產目標以及安全生產措施等。與此同時，施工企業的有關項目負責人還應該與各施工隊伍簽訂相應的安全生產責任書，將安全目標層層分解，并落實到各個部門甚至是各個崗位，對每位施工人員能否履行自己的職責實行嚴格監管，并通過考核來提高人員對安全生產的正確認識。值得注意的是，安全生產目標的制定，需要覆蓋建筑工程施工的每一個細節，且內容明確，在保證其具有較強可操作性的前提下，借助安全生產目標管理體制，實現“安全生產、人人有責”這一基本原則[4]。在這一過程中，企業不僅可以將安全生產責任制落實到人，同時還有助于提升企業全員的安全素質。

2.2堅持實行持證上崗，加強人員培訓

為有效防范安全生產事故的發生，企業需要切實做好安全教育工作，以期提高工作人員的整體素質。尤其是要加強對施工人員的專業培訓以及安全教育，做好施工人員的崗前、上崗培訓，并配合多層次、多形式的宣傳教育，提升他們的安全生產意識、質量意識以及文明建設意識。除此之外，企業還需要有計劃地組織員工系統性的學習科技常識以及安全生產知識，讓他們明確安全生產的重要性，從而在建筑工程施工中始終保持警惕。另外，由于建筑行業施工人員的流動性較大，因此，對于新招收工人，企業必須要組織其進行三級安全教育，只有經過考核的人員才能獲得相應證書，走上工作崗位。值得注意的是，企業需要加強對員工的安全法律法規等方面的教育，使其能自覺遵循有關規章制度，堅持依法依章作業，進而在保證工程施工質量的同時，維護自身安全。

2.3切實加強施工現場管理

在建筑工程施工過程中，想要讓安全生產法律法規真正地落到實處，不僅要看企業是否能自覺遵守和貫徹落實，更重要的是要看相關安全監管部門能否積極履行自己的監督管理職責。具體來說，安全監管部門需要加大監督力度，加強對施工現場安全生產的監督與檢查，比如說，在搭設腳手架時，監管部門應該注意施工人員是否存在違規使用劣質管材以及劣質腳手板的情況、鋼管與毛竹是否存在混搭現象以及毛竹腳手架淘汰是否及時等等。除此之外，在建筑施工過程中，我們還應該高度重視基坑支護、施工用電、井字架搭設、模板系統搭設與拆除、臨邊洞口及出入口防護等方面的問題，一旦發生違規搭設、違規操作現象，不僅要及時進行糾正，同時還要加強對有關人員的批評教育，造成嚴重后果的還要追究其法律責任。通過這種方式來提高現場施工人員的安全意識以及規范作業意識，從根本上減少或避免安全事故的發生。另外，安全監督部門還應該積極改進現有的工作方式，提高對施工企業安全工作的管理與服務力度，確保管理人員的人數設置以及安全管理培訓力度等都能滿足建筑施工的實際要求，使相關管理人員可以在第一時間發現并清除施工現場存在的種種安全隱患。

結語：

綜上所述，社會經濟的快速穩定發展，不僅給建筑施工企業創造了巨大的發展空間，同時也面臨著嚴峻考驗。因此，面對競爭日趨復雜的建筑市場環境，相關施工企業應該分析研究導致安全事故頻發的主要原因，構建完善的安全生產目標管理體系，堅持實行持證上崗，加強人員培訓，切實加強施工現場管理，從而在實現安全生產、文明建設的基礎上，為今后企業的可持續發展積累寶貴經驗。

參考文獻：

[1]黃偉.建設工程施工安全生產問題及監督管理分析[J].城市建設理論研究：電子版，2013（24）.

[2]王新斌.建筑施工事故防范與安全生產監督管理探討[J].建材發展導向，2016，14（5）：135-136.

[3]張燕.試論建筑施工事故防范及安全生產監督管理[J].工程技術：全文版，2015（12）：00018-00018.

[4]竇義昌.建筑工程安全生產管理及安全事故預防[J].城市建設理論研究：電子版，2013（23）.

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