建設(shè)單位工程造價管理與對策探討

【摘要】建設(shè)單位俗稱甲方，在工程造價管理中起著決定性作用。但是在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)建設(shè)單位在造價管理制度存在缺陷，企業(yè)決策者對造價工作不了解，甚至漠然。本論文以工程項(xiàng)目的建設(shè)方造價管理為研究對象，以相關(guān)管理理論為依托，對當(dāng)前建設(shè)單位投資項(xiàng)目存在投資失控和其他各類問題進(jìn)行分析，針對建設(shè)單位造價管理的缺位和不足，從項(xiàng)目造價管理實(shí)際工作出發(fā)，提出合理而有效的造價控制途徑和方法。希冀為廣大建設(shè)單位的造價工作者提供一點(diǎn)理論上的參考。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位；工程造價；管理；探討

1、建設(shè)單位工程造價管理的意義所在

工程造價管理關(guān)乎建筑企業(yè)的興盛，是其能否在白熱化的市場競爭中，取得一席之地的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。建筑企業(yè)科學(xué)有效的工程造價管理可以有效的控制工程項(xiàng)目建設(shè)成本。工程造價對企業(yè)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的費(fèi)用以及工程建設(shè)的管理至關(guān)重要，利用科學(xué)有效的工程造價理論，可以對項(xiàng)目的預(yù)期和實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行合理地估計(jì)。對確保整個工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；對實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，對監(jiān)督施工單位的資產(chǎn)管理與動態(tài)控制；對整個過程的成本價格，都是有效的控制手段和措施。通過造價原理可以合理科學(xué)的制定工程項(xiàng)目施工管理的措施，對整個工程成本與投資監(jiān)管作用巨大，對評價客觀工程變化的成本，對保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有效地調(diào)整現(xiàn)場施工成本偏差，促進(jìn)建筑工程投資項(xiàng)目管理成本的優(yōu)化也具有不可或缺的意義。

2、當(dāng)前建筑工程造價管理存在的問題

工程造價管理是施工管理的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和成本優(yōu)化建設(shè)的關(guān)鍵途徑，是提高工程效率，實(shí)現(xiàn)全面、科學(xué)的工程管理有效途徑。但是在當(dāng)前建筑工程造價管理方面存在著效率運(yùn)行低下、管理不科學(xué)等諸多問題。

2.1 工程造價內(nèi)容變數(shù)難于掌控

基于建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)張，施工項(xiàng)目的急劇增加，目前工程造價成立工程建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。當(dāng)前，許多施工項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容變量十分難于把握，尤其是在施工項(xiàng)目成本管理上，在工程的施工階段囿于多種因素的疊加往往導(dǎo)致施工方案多處更改。工程施工的內(nèi)容、施工建設(shè)的工程成本也在呈現(xiàn)出不斷的改變中。少數(shù)施工建設(shè)企業(yè)為了追逐自己利益的最大化， 為降低工程建設(shè)的造價甚至打著技術(shù)改造的名義，以次充好，對工程造價的真實(shí)性造成了惡劣的影響。還有一些建設(shè)單位對建材管理缺乏合理性，無法把握市場律動的脈搏，無法把握有效的采購機(jī)遇，導(dǎo)致整個工程造價管理發(fā)生了變化和偏差，給工程造價管理帶來了難題。

2.2施工項(xiàng)目成本管理效率低

目前，存在一種工程設(shè)計(jì)方法是：限額設(shè)計(jì)。但是，從當(dāng)前執(zhí)行的具體情況來看，實(shí)行限額設(shè)計(jì)有一定矛盾性存在。建設(shè)企業(yè)為達(dá)到限額設(shè)計(jì)要求，需要工程設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員付出巨量的時間與精力，因此，其勞動量和勞動成果無法不匹配，其投資資金和限額設(shè)計(jì)的結(jié)果將產(chǎn)生矛盾。從長遠(yuǎn)來看，工程設(shè)計(jì)在這種矛盾重重的環(huán)境下工作，會導(dǎo)致設(shè)計(jì)效率的低下。因此，工程設(shè)計(jì)的低效率必然會對整個工程造價管理產(chǎn)生一定的影響，其施工項(xiàng)目成本管理也會在效率低下的狀態(tài)中疲憊的運(yùn)行。

2.3項(xiàng)目成本管理體系不健全

工程項(xiàng)目建設(shè)成本管理體系不健全、不完善屬于工程建設(shè)企業(yè)中大都存在的問題。主要表現(xiàn)在工程成本控制過程管理不完善，其管理體系不健全。因此，在管理控制系統(tǒng)不健全的情況下，很難實(shí)現(xiàn)對整個工程造價管理的動態(tài)管理，其造價管理工作亦很難高效運(yùn)行。對項(xiàng)目工程的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工與竣工、結(jié)算等階段缺乏足夠的重視。不利于施工項(xiàng)目成本核算與統(tǒng)計(jì)，也嚴(yán)重地影響企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益。特別是基于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及政府對市場干預(yù)過大的語境下，在很大程度上影響了項(xiàng)目成本控制真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

3、工程造價實(shí)施科學(xué)管理的措施所在

3.1提升工程造價管理質(zhì)量，確保施工建設(shè)質(zhì)量

為了保證三個控制目標(biāo)能夠協(xié)調(diào)合理，就必須確立保證項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)得以達(dá)到，使其成本管理處于平衡態(tài)勢，確保建筑工程質(zhì)量與品質(zhì)得到擢升。

3.2加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，提高施工品質(zhì)

工程施工現(xiàn)場是獲取工程造價信息資源的主要渠道。因此，為實(shí)現(xiàn)對施工單位工程造價管理質(zhì)量，還需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。踐行主動控制工程造價的原則。也就是說，當(dāng)施工現(xiàn)場的情況發(fā)生變化時，要能夠及時掌握有效的信息，及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資的偏差，并及時制定相應(yīng)的造價管理措施。還應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場工程管理還需要對施工材料進(jìn)行有效管理，督促其提高施工質(zhì)量，這無疑為工程造價管理的優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.3優(yōu)化施工管理計(jì)劃，科學(xué)確定工程造價

優(yōu)化施工管理計(jì)劃，是健全工程造價管理體系的有效途徑。對項(xiàng)目管理實(shí)施優(yōu)化，在這個過程中需要優(yōu)化成本管理、需要優(yōu)化施工方案。這就需要工程造價人員對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模、程度，對項(xiàng)目所在區(qū)域的自然條件、自然環(huán)境給予認(rèn)真的勘驗(yàn)，并根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，合理規(guī)劃，對整個項(xiàng)目的技術(shù)資源，人力資源給予科學(xué)的把握，以實(shí)現(xiàn)成本管理的科學(xué)、有效。并對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行有效的動態(tài)管理。在管理與優(yōu)化的同時，對施工計(jì)劃、施工造價方案進(jìn)行優(yōu)化、反復(fù)篩選、反復(fù)比較從而實(shí)現(xiàn)工程造價的科學(xué)與合理，以確保真正為整個工程造價管理的服務(wù)。

結(jié)語：

時下，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”階段，作為建設(shè)單位每項(xiàng)投資都希望獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)一步優(yōu)化工程造價，在贏得經(jīng)濟(jì)效益的同時兼顧取得更大的社會效益，避免資源浪費(fèi)，契合國內(nèi)外都流行的低碳環(huán)保綠色的建設(shè)理念，是建設(shè)單位追求的目標(biāo)。更好的加強(qiáng)成本管理，優(yōu)化工程造價方法與手段，促進(jìn)工程造價管理向著科學(xué)與合理化前行，才能為企業(yè)邁上可持續(xù)發(fā)展之路再助一臂之力。

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