【摘要】建筑行業是公認的暴利行業,其成本與利潤存在極大的差異,伴隨而來的質量問題、工期問題、違法問題時有發生,因此我們需要對建筑工程的預算管理問題進行深入的分析和研究, 并以此來推動建筑行業的良性發展。本文從建筑工程概預算的概念出發,論述了影響建筑工程概預算管理的主要因素,并詳細的分析了建筑工程概預算控制的主要措施。
【關鍵詞】建筑工程;概預算;控制措施
1、建筑工程概算與工程造價的概述
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中,根據不同設計階段設計文件的具體內容,參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準,預先計算和確定每項工程所需要的全部投資額的文件。它是建設工程項目在不同建設階段經濟上的反映,是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件,是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。現代建筑工程為了實現經濟效益和社會效益,需要提高概預算編制質量、合理確定工程造價,做好工程造價的動態管理,要控制風險投資,改進和完善工程投資估算,實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作。
2、影響建筑工程概預算管理的主要因素分析
2.1建筑工程項目招投標不規范
建筑工程項目的招投標工作是為了保證國家和招標當事人的合法權益不受侵害,只有這樣才能確保施工企業和承建單位雙方達到各自的經濟效益,而現今的招投標工作還存在一定的漏洞,投標標書中的工程概預算價格存在較大差異,這會對建筑工程的質量和經濟效益產生不良的影響,筆者認為招投標中的概預算問題應包括以下幾個方面:首先,在工程項目招投標中存在不合理競爭的現象,通過預算定額的比對可以看出有些投標企業為了獲得較多的利益篡改預算定額,這就對正規的投標企業產生了影響;其次施工合同不規范,這會對建筑工程概預算的準確性產生影響;再次,投標階段沒有與承建單位就預算問題進行研究和分析,造成工程進展緩慢,資金管理存在缺陷。
2.2建筑工程項目管理混亂
建筑工程項目管理混亂也會引發概預算問題。一般的建筑工程項目概預算編制是為了充分的把資金用在實處,如果施工企業的概預算編制不夠認真和細詳,就會對工程的預算管理產生影響,有的建筑工程企業在概預算管理時缺乏有經驗的預算人員,施工前的設計內容沒有進行概預算審查,引發了先開工后預算的情況,這樣造成概預算發揮不了作用,引發的預算編制和資金使用的混亂。
2.3建筑工程概預算的編制混亂
現階段來看,建筑工程項目中還存在概預算編制混亂的現象。 在很多建筑工程項目中概預算編制過于混亂,如內容不夠詳細、定額套取不規范、錯漏算嚴重等現象,這嚴重的影響到了工程投資的準確性。同時有不少承建單位在工程概預算編制期間, 為了減少設計費用、勘察費用、評估費用等,不進行規范的概預算統計,造成設計階段缺少內容,使得工程整體的設計水平不高,而實際施工時建設費用得不到有效的控制和管理,引發了一系列問題。
3、加強建筑工程概預算控制的有效措施
3.1 構建科學的工程概預算管理體系
在建筑工程項目當中,如果沒有一個統一的管理體系,在施工的過程當中,就缺乏標準和規范,因此就會出現隨意進行概預算的編制,并不會按照實際情況來進行,從而就影響了概預算數據的準確性。所以,在建筑工程的管理工作中,一定要制定科學合理的工程概預算管理體系,使工程的概預算工作能夠有一定的要求和規范,并且要嚴格的按照制定好的制度來進行,真正落實其規章制度,只有這樣,才能夠充分確保建筑工程概預算的準確性,并且能夠符合實際的施工情況,且能夠對建筑工程進行有效的管理和約束,降低企業的成本。
3.2優化設計方案
在工程建設之初,設計人員要對種資料進行精心的準備,其中,對可行性研究報告的內容、工程地質條件、場地周圍環境、水文、地形、地貌、工藝設備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能等都要進行細致的了解和深入的調查,從而得到最佳的設計方案。然后,按照現實情況,根據批準的可行性研究報告和投資估算,在保證質量、功能要求的前提下,按照批準的初步設計詳細編寫概預算,各專業要按分配的投資額來控制設計,保證估算、概算起到層層控制作用。
3.3要對招投標工作程序進行規范
在招投標活動中,所有建筑工程單位必須要按照招投標的各項規章制度來進行,將招投標工作規范化、制度化,并將專業人員和互聯網信息最大化利用,認真組織概預算及實施定額研究,對工程造價的資料進行權威分析,將概預算的計價方法不斷優化升級,并選擇合理的評標辦法,將建筑工程概預算工作做的更好,更完善。
3.4加大工程造價概預算編制的審查力度
在工程造價中,建筑安裝工程費占據了非常大的比重。對于概預算編制人員而言,其應當對當地造價部門的相關規定,以及工程概預算的定額等情況展開深入了解,做好概預算的編制工作。首先,加大審查設計圖紙的力度,并以工程量的計算規則為依據,統一計算方法; 對施工組織的實際條件及工程所在地的地理情況進行全面調查,并以此為依據,對費率進行合理取舍; 在編制概預算時,需確保與工程方案的指標及施工工藝的要求相符,并對定額進行合理選用,以免出現定額重復套用的情況。因此,概預算審查部門應當加大咨詢審查力度,認真審查材料的運距、運率的合理性,有效控制概預算造價。
結語:
工程概預算對于工程質量、進度、成本等方面的相關資源優化配置起著至關重要的作用。概預算工作是建筑工程合理運用資金,有效降低工程成本的保障。建筑企業要提高對概預算工作的認識,正確處理存在的問題,對設計方案進行優化,加強概預算的編制,規范建筑工程的招投標工作,實行系統化的管理方案,確保工程項目的順利進行,實現經濟效益的最大化。
參考文獻:
[1]尹然.建筑工程概預算存在的問題及對策[J].經營管理者,2013(21):319.
[2]張萌.鋼結構材料造價管理中預算問題與解決措施[J].中國建筑金屬結構,2013(12):1,3.