【摘要】:懲罰性責任賠償制度源于英美法系國家,目前已逐漸被大陸法系一些國家引入。為了使我國消費者的權(quán)利和利益,得到更好的保護,我國也將該制度引入了國內(nèi)。但在立法、司法實踐懲罰性責任賠償制度還存在諸多弊端,怎樣使該制度更加趨于完善,成為首當其沖需要解決的問題。本文通過剖析懲罰性責任賠償制度,更加了解該制度的功能,了解懲罰性責任賠償制度不容小覷的威懾和遏制功能,同時分析該制度存在的缺陷,思考該如何更好的完善,使其在我國更加充分的適用。
【關(guān)鍵詞】:懲罰性賠償;民事責任;完善
一、懲罰性責任賠償制度概述
(一)懲罰性責任賠償?shù)母拍?/p>
在《牛津法律大詞典》中,該制度用來指判定的損害賠償金,它不僅是對受害人的補償,也是對加害人的懲罰。《布萊克法律詞典》將其表述為:“法院根據(jù)被告對原告的行為具有嚴重的惡意,欺詐的行為時,可以判給原告超過實際損失的損害賠償金。”美國《懲罰性賠償示范法案》將其表述為,懲罰加害人的金錢給受害人,起到遏制作用。《元照英美法律詞典》中論述為,受害人由于加害人的行為受到損失時,可以獲得超過實際損害之外的賠償。
該制度雖然飽受爭議,但其發(fā)展速度依然迅速,我國的許多學家們也對該制度進行了探討和研究,各種觀點不一,代表性的觀點為“懲罰性責任賠償,又稱為報復(fù)性或著示范性責任賠償,指法官做出超過實際損失的賠償數(shù)額。”還有認為是指侵權(quán)人給受害人的賠償金,是法院在補償金之外的適用。
(二)懲罰性責任賠償制度的功能
作為一種特別的損害賠償方式,該制度的重要功能可以概括為以下幾方面:
1.補償功能
該制度在法律實踐中,存在一些主觀上具有明顯過錯的不法行為,這類行為給受害人帶來的損失往往是難以證明或難以估算的,假設(shè)只依靠傳統(tǒng)的民事責任來制裁這些行為,難以達到對受害人損失的填補,最終難以體現(xiàn)法律的公正性,而該制度的產(chǎn)生,正是為了完善一般補償性賠償在適用中的弊端,使受害人的損害減小到最小值。
2.懲罰功能
該制度在英國率先適用以后,美國、加拿大等國家也開始引用并在國內(nèi)加以改良適用。隨著時代的變化,該制度的弊端越來越明顯,但其功能,卻被廣泛認可。它通過讓加害人承擔較重的懲罰,來起到其制止的目的。這樣不僅能夠更充分的安撫受害人,而且可以更大程度的阻止同類不法行為的再次發(fā)生。
3.遏制功能
達到對加害行為的遏制作用,這不僅是該制度的最終目的,也是該制度的重點所在,這就是它的遏制功能,也是懲罰性責任賠償制度的重點,讓加害人負擔高額的經(jīng)濟賠償,對所有人相似的加害行為進行制止,起到一種警示作用.
二、我國懲罰性責任賠償制度存在的缺陷
(一)我國懲罰性責任賠償適用范圍過窄
從我國的立法現(xiàn)狀,可以看出在該制度的適用范圍上,持有較為謹慎的態(tài)度,其在現(xiàn)行法律中的明文規(guī)定屈指可數(shù)。而且該制度僅適用在產(chǎn)品責任領(lǐng)域,惡性案件發(fā)生的高頻區(qū)是在產(chǎn)品責任領(lǐng)域中,為了使消費者的權(quán)利和利益得到更好的維護,采納和運用該制度是必不可少的。但在經(jīng)濟全球化的今天,在其他領(lǐng)域中,一些惡意的不法行為,也屢見不鮮。
在《侵權(quán)責任法》第47條中,將死亡或者極其嚴重的損害發(fā)生,來作為適用該制度的條件,排除了對于財產(chǎn)損失的適用,在現(xiàn)實生活中,很多侵犯財產(chǎn)權(quán)的不法行為,動機十分惡劣,造成的損失異常嚴重,假如不對此類行為采取措施,則有失公平。我國法律中排除了單位在此制度上的適用,僅限于消費者遭到欺詐時,才能取得雙倍的賠償,在當今時代,市場主體應(yīng)當?shù)玫酵缺Wo,而非區(qū)別對待。
(二)我國懲罰性責任賠償適用條件不完善
我國法律中規(guī)定,將故意作為行為人的主觀要件,將重大過失予以排除,將造成死亡或嚴重健康損害作為損害后果的標準,《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定異常嚴格。由于買方和賣方所處的地位不同,買方處在比較劣勢的地位,怎樣去證明經(jīng)營者“明知”的主觀狀態(tài),成為消費者和法官的棘手問題,成為適用該制度的阻礙。
(三)我國懲罰性責任賠償數(shù)額計算不合理
《消費者權(quán)益保護法》中規(guī)定,該制度適用雙倍賠償,但其合理性卻值得探究,例如,餐館老板故意提供不符合標準的食物給買家,買家消費50元,但食用過后導(dǎo)致食物中毒,醫(yī)藥費花費500元,此時按法律規(guī)定買家只能得到100元的賠償,這顯而易見是不合理的。
因此我國有些學者提出,該賠償金的計算方法不合理,法律規(guī)定的計算方式不明確,不統(tǒng)一,無法實現(xiàn)其功能,如法律中明確了受害者可以請求獲得相應(yīng)的補償,對數(shù)額的計算,卻并沒有進一步說明。從而使該制度在我國,并不能實現(xiàn)其功能。
三、我國懲罰性責任賠償制度的完善建議
法律全球化的趨勢,推動了該制度適用范圍的擴大,并且有許多國外和其他地區(qū)的法律可供借鑒。針對我國當下的現(xiàn)實,我們完全有必要進一步完善該制度,并且已具備完善這一制度的現(xiàn)實可能性。我們可以考慮如下幾個方面著手:
(一)科學確定賠償數(shù)額
1.考慮加害人的主觀過錯。適用該制度關(guān)鍵因素之一,是確定不法行為人的主觀心理狀態(tài),在英美法中,該賠償制度的適用并無統(tǒng)一的條件,只要認定為存在欺詐、惡意、惡劣等行為就可以適用。我國法律中規(guī)定的主觀條件“明知”比較模糊,沒有衡量標準,因此我國適用該制度的主觀條件,應(yīng)當更加明確,以利于這一制度在司法實踐中更好的適用。
2.考慮加害人的財產(chǎn)狀況。該制度能否達到其作用,與賠償金的數(shù)額有關(guān)系。數(shù)額過低,不僅起不到懲罰遏制的作用,而且也無力遏制他人從事類似違法行為,該制度的威嚴也將成為一紙空談;若是數(shù)額過高,雖然能夠達到懲罰作用,另他人不敢逾越的效果,但是卻容易失去法律的可預(yù)測性,引起社會動蕩,民心不安。因此只有適度的遏制,才能維持社會的平衡。
(二)完善相關(guān)的程序規(guī)定
1.合理劃分舉證責任
從信息的獲得方面來看,雙方相比較而言,獲得的信息具有不相對稱性,經(jīng)營者對自己產(chǎn)品的性能,其產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量水平都非常了解,而消費者往往不可能在夠買商品之前,先對這種商品的質(zhì)量,和市場中同類商品之間,進行詳細且深入的調(diào)查,即使個別消費者了解到了產(chǎn)品的相關(guān)信息,也肯定不如經(jīng)營者那樣準確、全面且詳細。
從經(jīng)濟實力方面來看,雙方的經(jīng)濟實力具有不對等性,消費者的權(quán)益受到損害后,消費者往往沒有足夠的能力,去請法律人員來維護自身的相關(guān)權(quán)益,但經(jīng)營者卻有足夠的經(jīng)濟實力,請法律人員幫助自己,因此又出現(xiàn)了,在維權(quán)上,消費者沒有足夠的力量來維護自己的權(quán)益的困境。
2.構(gòu)建多元化的救濟方式
在我國消費者糾紛案件中,受害人數(shù)比較多,糾紛的案件內(nèi)容大多數(shù)都是一樣的,而且糾紛的案件比較多,但每一個標的額卻不多,綜合上述的特點,消費者不僅可以通過調(diào)解,仲裁等方法維權(quán),還可以通過訴訟代表人制度來維權(quán)。縱觀我國消費者糾紛案件的特點,小額訴訟程序,還可以供消費者選擇,該程序避免普通訴訟程序復(fù)雜,而且時間過長的特點,同時也避免消費者在較高的維權(quán)成本面前,對維權(quán)望而止步。
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