淺析建筑施工管理過程中的造價控制

【摘要】：建筑事業的發展，需要經濟建設給予足夠的支持，故對于建筑施工來說，需優化對工程的造價管理，控制施工成本。但當下建筑施工面臨的問題是，工程造價的控制過于片面，缺少系統的管理，控制能力較弱，影響了建筑行業的快速發展。本文是以建筑施工管理為切入點，分析了造價控制的必要性、需要遵循的原則及措施，以及造價控制存在的問題及對策。

【關鍵詞】：造價控制；基本原則；索賠意識

引言：當下，我國建筑事業已經取得了一定的發展成果，向現代化轉變。建筑工程中造價的控制，是對工程使用的資金做科學規劃，均衡分配，控制各個項目資金的使用，間接提高工程的建設質量，提高企業的核心競爭力，讓工程為企業帶來更多的經濟效益與社會效益。

一、工程造價的必要性、基本原則與看控制措施

（一）必要性

建筑施工是一個動態變化的過程，需把造價控制貫穿于整個工作的始終，落實到每個工作環節，以確保每個施工階段都可以順利進行。其落實的施工環節包括工程決策、工程設計與合同內容的制定等，又因為工程的建設周期較長，中途可能出現影響工程決策的不穩定因素，故對于造價的控制，需從全局的角度出發，確保整個工程結構的合理，保證施工質量。同時，造價控制能力的高低，是由各施工環節的控制水平決定，即造價水平的高低，可以直接體現工程的管理水平，是影響工程質量的重要因素。所以，只有提高工程造價的能力與水平，才可以讓工程為企業帶來更多的效益。

（二）基本原則

工程造價的特點是，整體工期較長，有多個施工步驟，只有優化不同環節的施工，才能夠把造價控制在合理的范圍內，且造價覆蓋的范圍較大，工程的任意一個方面都會成為影響工程造價的因素，同時，造價控制需同時兼顧多個點?；谏鲜鎏卣骺偨Y出來其必須遵循的原則是，調整施工時間與造價的關系，工程造價控制必須以不影響工程質量為前提。一般來說，一個工程建設的時間越長，其需要的時間與投入的精力也就越多，提高了造價控制的難度，對于這一情況，應盡量縮短工程的工期，避免貸款、利息等方面的支出過多，如此，可有效減少工程成本的而投入，但要注意的是，不可以為控制造價而刻意縮短工期，讓整體的效果適得其反[1]。

此外，工程造價控制與工程質量緊密相關。其原因是，工程造價的控制是由最初的工程設計決定，要求整體的設計均符合國家設定的標準。如果為得到更多的利益減少施工成本，可能降低施工質量，造成資源的過度使用，增加工程建設的安全隱患。

（三）控制措施

其控制措施包括以下幾點：

首先，控制過程中應注重對目標的分析，從多個方面進行論證，分析可能影響它的主觀與客觀因素，合理規劃項目，并在實際工作中不斷調整，確保目標的合理。只有如此，控制方案才可以真正發揮作用。

其次，從組織的角度分析，需要明確組織機構，確定需要控制造價的項目，明確任務，以派專人負責造價控制工作，明確分工，并使各個工作互為銜接。

最后，從技術的角度分析，需嚴格控制方案的選擇，設計督查工作，根據施工要求，選擇使用的技術，不斷優化施工圖紙與組織的設計，引入新技術，提高控制成本投入的概率。

二、建筑施工造價控制存在的問題及對策

（一）問題

1.施工現場的簽證管理需進一步優化

在施工現場展開工程造價管理前，需了解工程具有的特點，即工程需要較長的時間才可以完成全部施工，并需要在正式施工前做好各項準備，而企業與承建方合同的簽訂存在很多問題，確實造價控制的內容。同時，施工現場監督人員的工作素養有待進一步提高，這些都會降低現場簽證的管理效率，需深度優化[2]。

2.造價控制人員合同意識較弱

工程造價控制最重要的環節是，查看合同內容，根據合同內寫明的內容完成工作。但因為施工途中，管理人員的合同意識較弱，導致合同中的部分內容不明確，讓人產生歧義，一些人會利用合同中的漏洞工作，給工程帶來了很多不必要的損失。

3.施工設計缺少科學性

施工設計是根據整個項目的基本情況，以及施工地點的情況，選擇設計方式，以為施工提供參考，這是影響工程質量的因素之一。但當下其存在的的問題是，設計中有很多不足，包括對現場勘察不全面、實用性不足等，且施工過程中，施工方可能變更設計方案，其會在某方面增加使用的成本。

除以上三點外，工作人員也會忽略對材料與設備的管理。施工材料在整個工程中占有很大的比例，而設備也是其必須使用的工具，對兩者管理與使用的優化，可以為工程質量的保證提供支持。而實際施工面臨的問題是，工程人員經常忽略材料、設備，且有些施工方的造價與實際價格不同，使用的設備較為陳舊，延緩施工進度。

（二）對策

1.施工前期的控制

施工前提的控制包括四點，即優化合同與項目招標的管理、提高項目設計的可行性，完善物資采購工作。

首先，對合同管理的優化是，明確合同中標記的內容，并按照合同內容施工。即施工前了解合同內與施工相關的內容，有全面的了解，并嚴格根據合同注明的信息，進行施工，如此，可有效保證施工質量，強化工作人員的合同意識。而對于合同中模糊不清的內容，需要根據有關要求，讓其明確，從而避免后續施工中出現索賠問題[3]。同時，也要充分發揮合同的約束作用，建筑企業與與施工方必須履行自己的義務，如果雙方做出違規行為，隨即進行處罰，以為造價控制工作的順利進行提供便利，以免消費問題的出現，使合同雙方誠信溝通，滿足施工要求。

其次，優化對項目招標階段的管理。招標制度是否完善，是影響造價控制的重要因素。該制度是把工程施工分成數個階段，并把每個施工階段公開，用公平、公正的方式公開，多個施工方參與競標，而眾多企業為了得到競標，會刻意壓低自己提出的價格，得到機會，而到了真正施工時可能增加使用的成本。所以，建筑企業應提高自己的招標能力，從多個競價中找到符合市場價格變化趨勢的報價，完善招標機制。

接著，無論是前期設計還是實際施工，都需要對圖紙進行嚴格的審查，根據工程整體施工提出的要求，及時發現施工圖紙中存在的問題，防止在施工中出現設計與工程不符的情況，變更設計方案，進而減少施工成本的投入。同時，在正式施工前，應由設計人員、建筑企業、施工方與專家對圖紙進行多方面的審核，并及時復查，保證工程在設定的工期內完工。

最后，施工前的采購工作，可對施工質量產生重要影響，特別是對于材料、設備的選擇與管理。即選擇施工材料時，采購人員應對比多家供貨商，從中選擇一個或多個供貨商，為施工提供原材料，確保材料的選擇質優價廉，如此，既降低了工程成本，又可以保證工程質量。此外，對于使用的設備，需根據工程實際需求，盡可能使用企業現有的設備，并適當采購新設備，根據設備的運行情況定期維護，減少設備運行的故障。

2.施工階段的控制

施工階段是影響工程質量重要的階段之一，對這個階段的造價控制，是造價控制效果最直接的體現。其控制內容包括：審核施工材料的造價，用系統管理的方式管理設備，整合施工組織，從數個設計方案中選擇最佳的設計方案，同時，其也可以利用現場的資源，把大的造價控制的目標分成數個小部分，根據施工階段的推移，對造價進行動態管理，控制成本，提高了資金的利用率。而工作人員管理現場簽證時，需對項目圖紙進行全面的審核，以減少設計的問題，并根據圖紙上的標記，對施工現場進行實際勘察。而對于現場簽證的檢查，可采用抽查的方式，防止出現重復性計價，從而提高現場簽證管理的水平。即施工現場設計方案的變更，需要得到三方的統一，才可以真正變更設計，并由負責人在文件上蓋章、簽字，如果缺少任意一方的蓋章或簽字，這份文件都是不成立的，但如果蓋章不規范，將有可能引起多方的經濟糾紛。同時，現場簽證必須用書面的方式提供，包括變更通知書、會議記錄、變更前后的設計圖紙等，準確計算所需的工程量，并確定變更后單價的數量[4]。

同時，其也需要強化管理人員的索賠意識。施工中，經常會遇到不同情況， 需要提出索賠，索賠事件的發生可能是因為甲方的原因，或者是因為乙方的操作出現問題，導致工程延期，以及發生的不可抗力事件。該事件的發生，會破壞甲乙雙方的合作關系，給兩者的經濟收益帶來不良影響，所以，它是工程管理需要切實解決的問題之一。由此，施工現場的管理人員需強化自己的索賠意識，對發生的索賠事件做全面分析，給出恰當的處理結果，保證雙方的利益，其提出的要求是：日常工作中應大量搜集信息，根據工程實際情況作出合理公正的判斷，不可以認為某些事件可以理所當然的得到索賠，沒有及時提出，而是遇到索賠事件后，及時向應索賠的單位發出索賠意向書，并在規定的時間內搜集并提交文件，如果被索賠的一方刻意拖延，或放棄索賠且超出索賠的時間，可能給自己帶來不必要的經濟損失。

3.施工階段造價控制的注意事項

施工階段的造價控制仍需要注意以下幾方面：首先，這個階段的造價控制與造價審核有很大的區分，它是計算施工期間的投資，對預算進行控制，而造價審核是工程施工全部結束后，對工程使用的總成本進行核算，所以，施工階段的造價控制，是避免出現資源過度浪費的措施之一；因為工程施工具有長期性，為防止施工的不穩定因素影響工程造價，需要工作人員提前對可能出現的問題制定應對方案，盡量把造價控制在合理的范圍內；對于這一階段的控制，是用動態跟蹤的方式完成，工作人員提前掌握工程基本資料，如此，可對造價做出主動性分析，提出控制造價的最佳方案，了解造價變化的趨勢，合理控制。

結語：本文先分析了施工管理中造價控制的必要性，需要遵循的基本原則與控制措施，而后論述了管理中造價控制存在的問題與對策，即問題包括施工現場的簽證管理需進一步優化、造價控制人員合同意識較弱、施工設計缺少科學性等，對此，需在施工前與施工階段完成造價控制，提高控制水平與效率，從而提高建筑企業的核心競爭力。

參考文獻：

[1]孟建強，劉源. 淺談建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策[J]. 門窗，2016，05：71+118.

[2]王芳. 建筑施工造價管理控制現存問題及對策研究[J]. 低碳世界，2016，13：238-239.

[3]婁義民. 建筑工程施工階段的造價控制與質量管理[J]. 企業導報，2013，04：68-69.

[4]張建宏. 工程量清單計價模式下建筑施工企業工程造價控制與管理措施探討[J]. 中外建筑，2012，07：147-148.