滁州市在林長制改革中,探索出網格化、項目化、信息化、產業化、市場化“五化”,促進“護綠”“增綠”“管綠”“用綠”“活綠”,精準施策,推深做實林長制,取得了成效。
網格化“護綠”。建成市、縣、鄉、村四級林長體系,繪制縱橫交織的責任體系網,形成“六個一”長效“護綠”機制,即:一張責任網、一套制度、一個監督平臺、一支管護隊伍、一套督查機制、一套考核辦法。全市共劃分1 505個網格單元,明確3 162名林長護綠責任,豎立公示牌1 526塊,公布監督電話3 055個。
項目化“增綠”。采取造林任務項目化、項目工程化、工程責任化措施,加大財政投入,大規模開展國土綠化行動。2018年,全市財政投資10.8億元,撬動社會資金12億元,完成人工造林1.40萬hm2,占省計劃的233%。
信息化“管綠”。實現資源管理“一張圖”、執法管理“一盤棋”、行政服務“一張網”。利用大數據、云計算、無人機和60個高清攝像頭等手段,建成森林資源管理地理信息系統,實現森林資源管理信息化、智能化;為298名林業執法人員配備執法記錄儀、無線終端、GPS等設備,實現執法管理信息化;讓“最多跑一次”成為現實。
產業化“用綠”。走生態產業化、產業生態化之路,做足“林”文章和“水”文章。聚力發展以薄殼山核桃、麻櫟、杜仲及鄉土特色苗木為主的“三樹一苗”林業高效產業;秉持“山水林田湖草是一個生命共同體”理念,市政府投資18億元打造明湖退耕還濕工程,新增濕地面積500 hm2。
市場化“活綠”。深化集體林權制度改革,繼續推廣“林權抵押+政府基金+森林保險”貸款模式和“企業申請、部門推薦、銀行審批”運行機制,緩解林農“融資難、融資貴”;……